Открытое письмо Членов Областной общественной организации Интернациональный клуб «БРИЗ»

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Членов Областной общественной организации интернациональный клуб «БРИЗ»

В ноябре 2005 года в г Николаеве, была создана и зарегистрирована Николаевская областная общественная организация Интернациональный клуб «БРИЗ».

В данный момент она насчитывает 60 членов.

Одной из уставных задач (пункт 2.3.6 Устава) является:

«Освоение новых телекоммуинкационных технологий и испльзование их для связи и обмена информацией членов "объединения" с родственниками и друзьями, которые находятся за пределами Украины."

Для реализании этой задачи членами «Бриза» был приобретен компьютер, и на нем была установлена общедоступная, программа «Skype», которая позволяла осуществлять связь с родственниками за рубежом.

Мы не делали никаких тайных деяний. Общественная организация была открыта для всех желающих, как обычных граждан, так и для любых контролирующих органов.

Тем не менее УСБУ в Николаевской области была разработана «спецоперация» по внедрению тайного спецагента, которым были произведены контрольные звонки за рубеж. Это было «задокументировано» представителями НФ УГЦ радиочастот , хотя они знали, что звонок был на местный телефон «Бриза», и далее ему была предоставлена возможность поговорить с «родственниками», тоже наверное представителями спецслужб за рубежом.

К решительным действиям перешли 26 июня 2006 года (перед 10-й годовщиной Конституции Украины), в помещение, где находилось оборудование Интерклуба «БРИЗ», ворвались сотрудники Николаевского СБУ, и забрали это оборудование, при этом так же изъяли часть документов «Бриза» и членские взносы в сумме 679 грн. 00 коп. Документов, по изъятию, никаких не оставили, ссылаясь на то, что они действуют согласно Закона об СБУ. Таким образом была, полностью приостановлена деятельность общественной организации. Затем было возбуждено уголовное дело по ст. 361/2 (компьютерные преступления, совершенные группой лиц) по факту «против не установленных лиц». Нам инкриминируется « несанкционированное вмешательство в работу сетей электросвязи» .

Если мы что-то и нарушили, то почему нас, согласно «Закона об общественных организациях» статья 28 , не предупредили? Предупреждение плательщикам налогов Украины обошлось бы в 10 грн., а расследование -в тысячи гривен.

Сейчас членов клуба, в том числе пенсионеров вызывают на допрос в СБУ (без повесток, по телефону) чем наносят им психологические травмы.

Те, кто помоложе и побогаче могут себе позволить делать звонки по ценам Укртелекома или поставить дома компьютер и программу «Skype», позволяющую общаться со всеми странами мира по международным тарифам. А пенсионерам, студентам и гражданам с небольшим достатком была одна возможность общения, предоставленная клубом и той мы сейчас лишены (Что противоречит ст. 1 Конституции Украины)

Наши родственники и знакомые, живущие за границей, узнав об этом инциденте, находятся в шоке и недоумении.

Принято на общем собрании 18 июля 2006 года.

Все 60 членов БРІЗа (большая часть из них пенсионеры) допрашивались в СБУ. Там им разьясняли, каким образом «общаться» с родственниками за рубежом (до такого уровня опустилось СБУ, защищая «Укртелеком».)

После этого прошло почти три с половиной года. Мы провели колоссальную работу по сбору оправдательных доказательств. Мы получили заключение об отсутствии в наших действиях состава преступления от профессора криминалистики Петра Андрушко, готовившего статью 361 УК (по которой нас судят) для Верховной рады. Украинский НИИ связи сделал заключение: «оборудование «БРИЗ» выполняло функцию пункта коллективного доступа к Интернет», а согласно Распоряжению кабмина «О Концепции развития телекоммуникаций Украины до 2010г.», действовавшего в период возбуждения уголовного дела. Государство обязано содействовать развитию аудиообщения по Интернет и созданию пунктов коллективного доступа к Интернет (именно это и делал БРИЗ). Экспертиза Одесского института судебных экспертиз однозначно ответила на то, что оборудование «БРИЗа» работало в стандартном режиме и не могло привести к вмешательству в работу сетей электросвязи. В нормальном (правовом) государстве следствие бы задумалось над вышеприведенными ответами , а в СБУ пошло на подлог документов. Это выявилось на одном из допросов эксперта в суде.

За этот период мы отправили десятки обращений в СБУ (даже к Наливайченко в его «скрыньку» писали), прокуратуру, обращались к Президенту, как гаранту Конституции, даже к его жене обращались, обращались к 7(семи) ведущим политическим силам. Однако кроме банальных отписок ничего не получили.

Более двух лет идёт суд. Хочется надеяться, что решение суда будет справедливым. Однако есть серьезные опасения в обратном, ибо как может проиграть «система»? (Следует констатировать, что в нашим государстве оправдательных приговоров сейчас оглашается 0,3%, против 40% в Европе и 10 % в репрессивном 1937 году.)

В процессе возбуждения и расследования «дела» попраны права Бризовцев и нарушено 28 статей конституции Украины. Учитывая, что все законы Украины принимаются на основе Конституции можно представить сколько нарушений произведено инициаторами возбуждения дела и покрыты прокуратурой.

Родственники Бризовцев предложили подать заявку в Книгу рекордов Гиннеса, номинировав это «дело» как самое тупое, возбужденное когда-либо. До того, что прикладывание двух трубок друг к другу(одна телефонная другая Интернет- Skype) приводит к вмешательству в работу сетей электросвязи, мог додуматься только украинский следователь СБУ Н.В. Членов.

Об этом «Чудо-деле» прошли телерепортажи по каналам «Сатурн» и ICTV (передача К. Стогния «Країна має знати»).

Наши коллеги разместили видеорепортаж по этому уголовному делу в Интернет на видеосайте «You Tube» корпорации «Google» c тегом «СБУ против пенсионеров». Советуем посмотреть и показать друзьям, ибо в бесправном государстве такое может случиться с каждым, молодым или старым, даже искренне желающим помочь своим соплеменникам.

Более подробно о деле можете прочитать в статье Елены Обуховской «IP-телефония, «Укртелеком», СБУ и другие…».

В.Ф. Катасонов, председатель НООО БРИЗ

Вот, собственно, и сами статьи:

Интернет-телефония, Укртелеком, СБУ и другие заинтересованные лица

Общественность имеет право знать, чем занимается СБУ, как отстаивает интересы государства, общества, каждого конкретного гражданина Михаил Таранов, начальник управления СБУ в Николаевской области (2007г.)

Кто из нас не мечтал о том, чтобы обмен информацией между людьми стал более доступным? Кто-то мечтал, а кто-то придумал мобильную связь! Кто из нас не думал о том, чтобы телекоммуникационная связь была дешевой? Кто-то думал, а кто-то изобрел IP-телефонию. Кому, скажите, не хочется разговаривать с родственниками или знакомыми, проживающими где-нибудь на другом конце света, и не думать о том, что придет телефонный счет на более чем кругленькую сумму? Одним словом, хочется и мечтается всем владельцам информации, которые жаждут обмениваться ею как можно больше и дешевле.

Впрочем, с этими мечтами и желаниями категорически не согласны монополисты «телефонно-коммуникационного пространства». Развитие технологий в мире, и в Украине в том числе, привело к тому, что между телефонией будущего и вчерашними монопольными хозяевами этого пространства разгорается нешуточная информационно-телефонно-коммуникационная борьба, в которой пострадавшей стороной остаются пока, к сожалению, пользователи.

Не все то золото, что звонит!

Как известно телекоммуникационный рынок оценивает достоинства новых технологий гораздо оперативнее, чем уже существующие монополисты (ОАО «Укртелеком», «Утел», «Голден Телеком»), и соответствующие государственные органы. Когда в начале 2000-гг. разгорелись споры о якобы имеющем место «нарушении IP-телефонией маршрутизации международного трафика», все участники телекоммуникационного рынка сошлись во мнении, что только принятие нового Закона «О телекоммуникации» сможет регламентировать отношения между представителями традиционной связи и ее новыми направлениями. К сожалению, даже после принятия в конце 2003г. этого самого «Закона Украины о телекоммуникации», он не стал законом прямого действия, который четко бы определил все понятия. Следовательно, на протяжении трех последующих лет каждый из участников рынка связи в Украине действует на свой страх и риск. И, если права компаний монополистов государство продолжает защищать по инерции, то младшие и более дешевые братья- связисты попали под значительный прессинг. Так в 2005г. председатель правления «Укртелекома» Георгий Дзекон предлагал повысить стоимость местной связи на 10-20% и объяснял такой шаг именно наличием «новых компаний, предлагающих потребителям дешевые тарифы на разговоры с заграницей». Главный аргумент «Укртелекома» был прост: с появлением IP-телефонии убыточный тариф на местную связь больше не компенсируется высокой прибыльностью международных переговоров. Что и было благополучно проделано в 2006г. в Украине в целом и в Николаеве, в частности. Правда, «Укртелеком», оставаясь монополистом, продолжает удерживать тарифы на международную связь выше мирового уровня, измеряя их в долларах США: в Восточную Европу можно позвонить за 0,5 долл., в США - за 0,66, а в Африку, Азию и Южную Америку - за 1,92 доллара! Таким образом, крупнейшему в стране телекоммуникационному оператору оказалось невыгодным появление массы мелких конкурентов. И ладно бы только участники Интернетрынка и операторы IP-телефонии стояли на пути «акулы украинского телефонного бизнеса»! Опять- таки технологическая революция позволила и простым смертным стать участниками удешевления международной связи, а этого «Укртелеком» вынести уже не смог.

Несколько лет назад в среде Интернет появилась общедоступная мультимедийная программа «SKYPE»,позволяющая бесплатно звонить с компьютера на компьютер и за очень низкую плату осуществлять международные звонки со своего компьютера на любой телефон мира. Достаточно иметь компьютер и линию Интернет. Установив эту бесплатную программу на свой компьютер, вы можете не только звонить, но и организовывать видеоконференции. Пользователей этой программы в мире более 200 млн. В Украине их тоже немало, в том числе и бизнесменов.

IP-телефония Николаева и Уголовный Кодекс

«Когда мы, в октябре 2005г., создали общественную организацию «Интернациональный клуб БРИЗ», членом которой мог стать любой николаевец, чьи родственники проживают за границей. Мы хотели одного - поддержать и помочь друг другу в разлуке с родными, - рассказывает Виктор Федорович Катасонов, председатель правления НООО «Бриз» (отец двух дочерей, живущих за границей). За полгода существования клуба его членами стало 60 человек. В основном это далеко не молодые люди, давно знающие друг друга. - Когда же мы узнали, что есть возможность не только морально поддерживать людей, но и организовать голосовую связь с родными и близкими, которые временно или постоянно проживают за границей, причем эта связь будет гораздо дешевле, чем звонки через «Укртелеком», мы были действительно рады этому».

На самом деле, все абсолютно просто. Установив на офисный компьютер программу Skype «бризовцы» организовывали разговоры с родственниками членов клуба за границей, используя обычный городской телефон и возможности Интернет-телефонии. Иными словами, член клуба с городского номера звонил диспетчеру, а тот соединял его через компьютер с абонентом в любой стране мира. Проще говоря: соединяли между собой две телефонные трубки-одну от телефона, другую от компьютера. При этом член клуба экономил на разговоре солидные суммы. «Посудите сами, - рассказывает Анатолий Колосов, соучредитель клуба «Бриз», - большая часть «бризовцев» - это пенсионеры, чьи дети живут или работают за границей. Средняя пенсия у нас в городе 500 грн. Если 1мин телефонного разговора с Израилем, например, стоит 5,15грн, как часто может пенсионер звонить? У меня семидесятипятилетние родители тоже в таком положении. Вот мы и решили объединиться, и с помощью новых технологий, разрешенных к использованию нашим Уставом, который в свое время был официально зарегистрирован органами юстиции, а также не запрещенных ни одним из существующих Законов Украины, обеспечить членам клуба, пусть не 100% качественную, но связь с внешним миром». Среди «бризовцев» не только пенсионеры, но и студенты, чья стипендия еще меньше, чем пенсии. Те, кто побогаче, могут себе позволить делать звонки по ценам Укртелекома с отличным качеством, или приобрести домой компьютер и установить на него программу «Skype», а для пенсионеров, студентов и людей с небольшим достатком «БРИЗ» был единственной возможностью такого общения. «Я был одним из первых, кто стал членом клуба, - рассказывает, Владимир Пульнев, - Мой сын живет в Канаде. Весь мир стремится к удешевлению связи и все для этого делает. Мне непонятно, почему в Украине этот процесс всячески тормозится? После того, как у клуба конфисковали оборудование, я установил себе «Skype» и продолжаю говорить очень дешево. Укртелеком я кормить не буду».

Простая арифметика дает понять преимущества IP-технологий и раздражение «Укртелекома» в связи с реальной утратой монополии на связь. Стоимость 1мин разговора по «Skype» колеблется от 0,1 (Россия, США, Австралия) до 1,35 грн (Западная Европа)! В то время как услуги «Укртелекома» тоже колеблются, но от 1грн. 31коп (Молдова) до 8грн. 18коп (Египет, Китай) за все те же 60сек разговора.

Из постановления о возбуждении уголовного дела старшим следователем следственного отдела Управления Службы Безопасности Украины в Николаевской области, капитаном юстиции, Николаем Членовым:

- С октября 2005г. по июнь 2006г. неустановленные лица, не имея соответствующего разрешения, создали в г. Николаеве пункт по оказанию услуг международной телефонной связи с использованием глобальной сети Интернет на основе технологии IP-телефонии.

Служба Безопасности Украины в Николаевской области возбудила уголовное дело «по факту» против членов Интерклуба «Бриз» в июне 2006г., тогда же был произведен обыск и конфисковано имущество клуба. Но только в августе 2007 г. Виктору Катасонову и Анатолию Колосову было предъявлено обвинение и определена мера пресечения: подписка о невыезде. Уже в сентябре дело передано в прокуратуру и суд.

Ранее в ходе «спецоперации СБУ» в ряды «бризовцев» был внедрен «агент», который и «раскрыл тайный сговор пенсионеров против лицензированного оператора связи».

«О ходе расследования можно узнать из обвинительного заключения, переданного в прокуратуру и обвиняемым, - рассказывает старший следователь Управления СБУ, Николай Членов, - общаться с журналистами по этому вопросу у меня, желания нет». На другом конце телефонного провода повесили трубку. О том, что обвинение во вмешательстве в работу сетей «Укртелекома» более чем серьезное дело, в СБУ наверняка знают. Согласно ст.361/2 (компьютерные преступления, совершенные группой лиц)УК Украины, если вина основателей клуба «Бриз» будет доказана в суде, они могут сесть за решетку на срок от трех до шести лет.

«Как я уже говорил, большая часть членов клуба очень пожилые люди, - рассказывает Виктор Катасонов, - один из них, ветеран войны, не может передвигаться. Когда в Израиле у него тяжело заболел сын, только мы смогли помочь человеку узнать, что его сын находится в реанимации. Все его попытки дозвониться по международной линии «Укртелекома» закончились лишь тем, что ветеран получил счет на сумму в 600грн! Так и не узнав, жив ли его ребенок».

В борьбе за монополию на связь все средства хороши

Итак, СБУ обвиняет клуб «Бриз» в том, что своими действиями они нарушали «маршрутизацию» телефонных разговоров между Николаевом и заграницей. Экспертная оценка, которую предоставили следствию специалисты «Укртелекома», безапелляционно утверждает, что, использование городской телефонной линии для соединения с другими странами- ни что иное, как «несанкционированное вмешательство в работу сетей электросвязи». Понятно, что другой ответ эксперты «Укртелекома» дать просто не могли. Ведь никто не хочет терять монопольное право на установление тарифов на телефонную связь, которые долгие годы приносят телефонистам сверхприбыли!

Абсолютно противоположное мнение по этому вопросу высказывают независимые эксперты, в частности: Одесский научно-исследовательский институт судебных экспертиз, Одесский научно-исследовательский институт связи (ОНИИС), Украинский научно - исследовательский институт связи (УНИИС) а также Научно-исследовательский экспертно-криминалистический центр в Николаевской области (НИЭКЦ). Ведущий специалист Украины, в области телефонной связи (старший научный сотрудник, кандидат технических наук, начальник отдела телефонной связи УНИИСа) Юрий Балтер, в своем письме указывает, что «абоненты «Бриза» использовали местные телефоны только для соединения между собой, далее подключался Интернет, который к сетям «Укртелекома» отношения не имеет. « Использование оборудования «Бриза» не может привести к вмешательству в работу сетей электросвязи операторов и влиянию на их технические и программные средства, потому, что подключение их к телефонной сети общего пользования, не противоречит действующим нормативным документам Украины»- констатирует в своем заключении Юрий Балтер.

Николаевские криминалисты в своей экспертизе пришли к выводу, что «к несанкционированному вмешательству в работу сетей электросвязи использование переданного на экспертизу схемотехнического решения и программное обеспечение привести не в состоянии». Такое же мнение и у одесских специалистов. Однако следователю николаевского управления СБУ ответы независимых экспертов «не указ». Впрочем, и неспециалисту понятно, что, соединив друг с другом две телефонные трубки, изменить, а тем более нарушить, режим работы телефонных сетей невозможно.

Юридическую оценку сложившейся ситуации, по просьбе адвоката БРИЗа Сергея Сологуба, дал заведующий кафедрой криминального права и криминологии юридического факультета Киевского Национального Университета им Тараса Шевченко,разработчик «Комментария к статье 361 Уголовного Кодекса» (по которой возбужденно дело), профессор Петр Андрушко .В своем ответе он пишет: «в действиях сотрудников «Бриза» отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного статьей 361/1 УК». Аргументация юриста основана на том факте, что, соединяя своих абонентов посредством телефона и мультимедийной программы « Skype» «бризовцы» в работу телефонных сетей и АТС «Укртелекома» не вмешивались. Больше того, согласно Закону Украины «О телекоммуникациях» вмешательство в работу телекоммуникационных сетей - это действия, которые несут угрозу целостности оборудования и его взаимодействию. О каком вмешательстве может идти речь, если звонки осуществлялись с одного городского номера на другой, а потом диспетчер через общедоступный Интернет соединял говоривших абонентов? «Укртелеком» при этом не предоставлял услуги международной связи. Ее предоставляла Интернет-телефония, посредством использования общедоступной и лицензированной программы «SKYPE».

Следует также отметить, что в это же время пресс-служба Николаевского управления СБУ в местной прессе неоднозначно высказывается о законности использования Интернет-телефонии. Так в газете «Вечерний Николаев» за 19 апреля 2006 года вначале была размещена информация СБУ о том, что в Украине нет законов, регламентирующих данные вопросы. А уже через несколько дней в местной прессе, за подписью все той же пресс-службы, прошла информация, что все-таки есть законные основания обвинить клуб «Бриз» во вмешательстве в работу международной телефонной связи. Замечу, в этот период никаких законов о телекоммуникациях на Украине не принималось. Так где же, позвольте спросить, правда?

«Проблемы, возникшие у «Бриза», не единичны, - рассказывает Константин Редковец, представитель Интернет-провайдера «Дикий сад». - Дело в том, что действительно связь между городскими телефонами с последующим соединением посредством IP-телефонии не может считаться вмешательством в работу телефонных сетей, поскольку нарушения целостности систем связи нет, а понятие «маршрутизация» до сих пор четко в наших законах, увы, не прописано. Другое дело, если была обратная связь, т.е. звонки из-за границы на городской телефон диспетчера».

«Оснований говорить о несанкционированном вмешательстве, просто нет, - считает адвокат Сологуб, - При этом, всем известен постулат: все, что не запрещено - разрешено. Ситуацию, сложившуюся c НООО «Бриз», юридически тождественно, можно сравнить с такой: член клуба, написав письмо родственнику за границей, (для экономии средств) отправил его по местной почте в БРИЗ и попросил диспетчера «отсканировать» (сфотографировать) его и отправить за границу по электронной почте (интернету). Что тот и сделал. Где здесь вмешательство в работу почты? А где в действиях «Бриза», приведших в такое раздражение «Укртелеком», вмешательство в работу сетей электросвязи? Ведь поставленную владельцем информации-членом «Бриза», задачу ее доставки к диспетчеру «Бриза» «Укртелеком» успешно выполнил и претензий к нему нет. В деле четко прослеживается некий заказ на устранение, пусть маленького, но нежелательного конкурента. Если и было вмешательство, то не в сети, а в финансы, что для монополистов, которые привыкли диктовать свои условия рынку, а не наоборот, гораздо страшнее. Никто не хочет терять сверхприбыли».

У Вас, читатель, возникнет вопрос: «А получили ли прибыль учредители клуба? Ни зарплат ,ни прибылей в «Бризе» никто не получал. Для некоторых счастье не в деньгах, да и не в их количестве,а в возможности общения и взаимопомощи. «Не имей сто рублей а имей сто друзей»-с этим девизом жили те ,кому сейчс за 50.

А не являются ли описанные мной события вмешательством со стороны Укртелекома и силовых структур в конституционные права членов «Бриза»? Ведь Конституция Украины и ее законы стоят на защите прав граждан, а ст. 361 Уголовного Кодекса, которую инкриминируют «Бризовцам», защищает ИХ информацию, обрабатываемую в Телекоммуникационных сетях .

Остается только надеяться, на компетентность и справедливость Украинского суда.

Елена Обуховская, УПП

Миколаївський регіон

17.10.2007