Борьба с наркопреступностью. Взгляд начальника департамента БНОН МВД Украины

Читают: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 4997 }}Комментариев:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(2998)   

Кожна міліцейська служба, що функціонує у великому відомстві, живе своїм маленьким життям. У ньому є все: і гучні перемоги, і поразки, що допомагають аналізувати зроблені помилки та впевненіше йти далі. Але є й той час, коли усі буденні турботи неначе завмирають, проблеми відходять на другий план - тоді можна згадати минуле, розповісти про сьогодення й з упевненістю подивитися в майбутнє. 30 жовтня - такий день для усіх працівників підрозділів боротьби з незаконним обігом наркотиків, адже цій службі виповниться цілих 15 літ. А напередодні свята своїми думками ділиться начальник Департаменту БНОН МВС України Микола Андреєв.

Перші ночі без сну

Вже невдовзі ми відзначатимемо 15 років існування самостійного оперативного підрозділу БНОН. Багато це чи ні? З огляду на швидкоплинність часу та насиченість подієвого простору наче й не дуже. Втім, коли замислишся скільки роботи було зроблено, скільки на перший погляд нереальних ідей втілено в життя, скільки людських думок, переживань, безсонних ночей вже віддано задля розбудови та вдосконалення підрозділу… І все це заради єдиної мети - протидії загальнонаціональній біді, тоді здається, що минула ціла вічність.

Ще у перші роки Незалежності українська влада, зважаючи на можливі масштаби трагедії у випадку поголівної наркотизації суспільства, ухвалила Закон щодо незаконного обігу наркотиків. До осені 1993 року функції щодо протидії наркозлочинності покладалися на працівників карного розшуку, а вже наприкінці жовтня Кабмін виніс рішення про створення окремого Управління. Воно складалося із двох відділів: організаційно-аналітичного та практичного. Через 10 років Управління було реорганізовано в Департамент, а вже у березні 2008-го затверджено його нову структуру. У ній сформовано важливі підрозділи боротьби з правопорушеннями у сфері легального обігу наркотиків та оперативних розробок міжрегіональних наркоугруповань.

Не можна не згадати тих досвідчених фахівців, які стояли біля джерел створення служби - Анатолія Павловича Удода, Івана Васильовича Шульгу, Володимира Петровича Дураву, Василя Івановича Левочко, Віктора Миколайовича Жмінько та багатьох інших. Без перебільшення можу завірити, що саме завдяки цим людям наш підрозділ впевнено ставав на ноги, зміцнювався та розширював межі свого впливу.

У регіонах службу розбудовували такі професіонали, як Олег Вікторович Соколов - керівник УБНОН Дніпропетровщини у 2000-2005 роках. За його ініціативою було створено благодійний фонд «Воскресіння», учасники якого й зараз плідно співпрацюють з правоохоронцями у питаннях протидії розповсюдженню «дурману». Хотілося б сказати кілька слів і про Сергія Романовича Пуцентейла та Миколу Павловича Бровченка - начальників підрозділів БНОН у Тернопільській і Черкаській областях. Ці керівники повсякчас слугують взірцем чесності й порядності для своїх підлеглих.

Поруч із знаними фахівцями пліч-о-пліч наполегливо працює та переймає досвід молодь, яка своєю завзятістю викликає повагу у старших товаришів. Під моїм особистим контролем тримається питання навчання й виховання майбутніх «бнонівців». Вони повинні бути не тільки досконало підготовані до служби в міліції, а й мати високі розумові здібності, оперувати знаннями з психології, педагогіки тощо.

Кожен десятий працівник нашого підрозділу пройшов курс навчання та стажування на базі програм ООН та Департаменту боротьби з наркобізнесом США. Встановленню кадрової стабільності значно сприяє і минулорічна постанова Кабміну щодо зарахування особам рядового та начальницького складу підрозділів БНОН у вислугу років кожного місяця роботи за півтора.

Відхід від хибної політики

З кожним роком статистика поширення наркоманії серед українців «малює» для нас все більш невтішні картини: кількість залежних від «кайфу» зростає в середньому на 10-15 тисяч осіб. Нині на медичних обліках їх перебуває майже 180 тисяч, а в полі зору міліції - понад півмільйона таких людей. Найбільша кількість наркоспоживачів спостерігається на півдні та сході України. І хоч наркотизація суспільства відбувається в основному за рахунок промислово розвинених регіонів, викликає занепокоєння збільшення залежних людей майже у двічі в сільській місцевості.

Також останніми роками на нелегальному ринку наркотиків нашої держави відбувається переорієнтація на вживання синтетичних психотропів та сильнодіючих лікарських засобів, а особливо - трамадолу. Це пов'язано з відмовою любителів «надзвичайних відчуттів» від ін'єкційного «зілля» і перехід до вживання пероральних психоактивних засобів.

Зважаючи на таку ситуацію керівництво МВС визначило боротьбу з наркозлочинністю одним із стратегічних напрямків діяльності міністерства внутрішніх справ. З огляду на набутий досвід ми докорінно переглянули основні завдання для нашої служби. В першу чергу відійшли від досить хибної та недосконалої практики документування рядових споживачів наркотиків і зосередили увагу на злочинній діяльності угруповань та окремих осіб, які отримують кошти від оборудок з «дурманом». Так, лише цього року працівниками підрозділів БНОН зафіксовано 14 з половиною тисяч фактів збуту наркотиків. До кримінальної відповідальності притягнуто без малого 6 тисяч ділків. Ліквідовано 28 ОЗУ відповідної спрямованості.

Окремо наголошується на потребі протидії «відмиванню» коштів, здобутих злочинним шляхом. Практика показує, що більшість з них й надалі використовуються для продовження бізнесу. Тому ми намагаємося активно боротися із «відмиванням» грошей за допомогою ретельного оперативного супроводження наркоугруповань та взаємодії зі слідчими. За останні 9 місяців «бнонівцями» вже задокументовано більше сотні таких злочинів.

Майже утричі зросла кількість порушених кримінальних справ за збут отруйних та сильнодіючих лікарських засобів. Цього року нам вдалося зробити значний наступ на «трамадольний» бізнес та знешкодити чимало ланцюгів його збуту. Один з яскравих прикладів - ліквідація на Львівщині групи наркоділків, котрі протягом тривалого часу розпродували медичний «допінг» через мережу аптек. Під час обшуку у їхніх помешканнях виявили понад 56 тис. капсул трамадолу та більше тисячі пігулок сильнодіючих ліків «Зестра». За цінами чорного ринку весь «набір» потягне на 340 тис. гривень. У спритників також вилучили коштів і майна на суму 24 млн гривень.

Та незважаючи на такі солідні досягнення на «трамадольній» ниві, ми припускаємо, що невдовзі отримаємо схожу проблему із іншими комбінованими лікарськими препаратами, як, приміром трайфед, золдіар, зестра. Вже зараз аптекарі не гребують відпускати їх підліткам практично «жменями», а «народні умільці» навіть навчилися виготовляти з них психотропні речовини. Цілком закономірно напрошується висновок: якщо фармацевти не мають достатніх моральних переконань, аби не продавати пригоршні «отрути», ситуацію треба врегульовувати примусовими заходами. І насамперед - на законодавчому рівні, адже нерідко саме через невідповідність діючих нормативно-правових актів реаліям сьогодення «бнонівці» опиняються із «зв'язаними руками». Саме тому до першочергових завдань служби також належать законотворча діяльність та постійний моніторинг й кримінологічна оцінка наркоситуації на території держави.

Звісно, ми не забуваємо про необхідність вилучення наркотиків, психотропів, лікувального «допінгу» та прекурсорів із незаконного обігу. Щоб не бути голослівним назву лише деякі цифри: протягом цього року правоохоронці «витягли на світло» безмаль 4 тони макової соломки, 3,6 тони марихуани, більше 90 кілограмів героїну, 1,7 кілограмів кокаїну, 2 мільйони доз трамадолу та 247 тон прекурсорів. З нелегальних посівів знищено 160 т рослин маку і 320 т - конопель. Ще більше вражає вартість всього цього «дива» - близько 700 мільйонів гривень! І всі ці кошти могли б осісти у кишенях любителів підзаробити за рахунок чужого здоров'я.

Закордон нам допоможе. І ми йому теж

Третій пріоритетний напрямок, визначений для підрозділів БНОН - перекриття міжрегіональних та міжнародних каналів незаконного переміщення наркотиків. Взаємодія з вартовими порядку інших держав дозволяє «бнонівцям» ліквідовувати великі та потужні трафіки. Скажімо, остання така операція тривала у лютому-травні цього року. Тоді працівники департаменту БНОН та УСБУ Львівської області спільно із поліцією Польщі знешкодили міжнародне ОЗУ, яке вже не перший рік «експортувало» наркотики з Туреччини до Великобританії. Всього у фігурантів виявили понад 90 кг героїну та 2 кг кокаїну.

Не менш важливе злочинне угруповання, що складалося із поляків та українців, викрили працівники ВБНОН Волині. Затримавши нашого співвітчизника, у автомобілі якого було близько 2 кг амфетаміну, міліціонери «потягнули за ниточку» і цього ж дня віднайшли ще одного фігуранта - постачальника наркотиків. Під час обшуків у них виявили устаткування для розфасовки та зважування психотропів та 10 грамів марихуани. Володіючи оперативною інформацією про учасників ОЗУ правоохоронці встановили їх причетність до півсотні фактів збуту «дурману» на території області. Всього у контрабандистів вилучили 3 кг амфетаміну та майже 7 кг «екстазі».

Хотів би відзначити, що Україна через вигідне географічне розташування і розвинуту транспортну інфраструктуру вже давно розглядається міжнародними наркоділками як ласий маршрут для їхніх оборудок. Приміром, її використовують для транспортування афганського героїну на ринки Центральної та Західної Європи, а також внутрішнього ринку за допомогою північного відгалуження «Балканського шляху» та південного «Шовкового шляху». Факти вилучення великих партій героїну свідчать про діючі контрабандні зони у морських портах України. У зв'язку з цим департамент БНОН тісно взаємодіє із міністерством внутрішніх справ Туреччини. За останні роки нами проведено 5 спільних операцій, внаслідок яких затримано 13 членів злочинних груп та вилучено 506 кг героїну.

Активно «йде» через територію України й частково осідає тут інша «біла смерть» - кокаїн. До нас його експортують з країн Латинської Америки або ж через держави Євросоюзу. Для прикладу. Під час міжвідомчої операції «Цунамі» на доглядову рампу Одеського морського торговельного порту було доправлено контейнер, в якому знаходилися консервовані фрукти. Цю посилку надіслали із Коста-Ріки на адресу молдовської фірми. Шість із 400 коробок були обклеєні скотчем коричневого кольору, решта - білим. В «помічених» пакунках віднайшлися банки із брикетами округлої форми, в яких містився кокаїн загальною вагою майже 40 кілограмів.

Пропозицію потрібно викорінювати…попитом

Окрім збільшення надходжень до України наркотиків іноземного виробництва, актуальною залишається проблема викриття вітчизняних підпільних лабораторій та місць нелегального виготовлення і вживання «кайфу». Задля ефективнішої діяльності органів внутрішніх справ у цьому напрямку «бнонівцям» потрібно завзятіше співробітничати із дільничними інспекторами міліції та громадськістю у рамках регіональних програм «Населений пункт без наркотиків». За останні 9 місяців працівниками підрозділів БНОН задокументовано приблизно 2 тисячі фактів організації притонів, у чверті з яких також виготовляли наркотики.

Ми чудово розуміємо, що без взаємодії з іншими державними та громадськими організаціями нам навряд чи вдасться впоратися із проблемою наркозлочинності. Тому я ніколи не втрачаю можливість наголосити на тому, що Департамент завжди відкритий до спілкування з усіма охочими організаціями. Більш того, між нами постійно повинен відбуватися чесний та відкритий діалог, адже наркоманія - явище глобальне, соціальне, медичне і одними репресивними заходами його не подолати. Потрібно приділяти більше уваги профілактиці, роботі зі школярами, студентами, молоддю, показувати їм реальні наслідки існування «під кайфом», а не широко пропагувати моду на нездоровий спосіб життя. Здавна відомий економічний закон: попит породжує пропозицію.

Наше суспільство має збагнути, що перекладати усю відповідальність за поширення цього тотального лиха на плечі міліції було б не тільки необачно, а й навіть помилково. Відтепер ми всі несемо моральну відповідальність перед нашими дітьми, адже на сьогоднішній день проблема наркоманії - це справа національної безпеки країни. За темпами винищення української молоді в дечому вона нагадує геноцид. У тих умовах, що склалися, ми не повинні шукати крайніх чи винуватців, а об'єднуватися заради спільної мети - майбутнього без наркотиків.

-


Комментариев: {{total}}


русскийпреступность