Сегодня николаевских бизнесменов и чиновников пытались научить европейским стандартам

10 июня для предпринимателей и чиновников в здании николаевской облгосадминистрации состоялся семинар на тему «Реформа системы технического регулирования - не только обязательство перед ВТО, но и механизм упрощения условий для ведения бизнеса».

Начиная с 1996 года Международная финансовая корпорация ІFC (член Группы Мирового банка) каждый год анализирует влияние государственной политики на малый и средний бизнес путем опрашивания 2500 предприятий. Проект предоставляет Правительству информацию "из первых рук" о препятствиях для развития предпринимательства, а также рекомендации относительно улучшения бизнес-среды.

В системе технического регулирования, которая сейчас действует в Украине, ІFC видит такие недостатки:

- дорогостоящие и длительные процедуры препятствуют выпуску новой продукции и внедрению новых технологий;

- чрезмерное регулирование угнетает конкурентоспособность предприятий и мешает их выходу на международные рынки;

- устаревшие методы не гарантируют безопасности для потребителей, но отвлекают бюджетные ресурсы;

- многочисленные полномочия, сконцентрированные в одном ведомстве, создают конфликт интересов.

Стоимость процедур технического регулирования только для малых и средних предприятий достигает свыше 130 млн. долларов США в год. 63% предприятий отметили эти процедуры как наиболее отягощающие для развития бизнеса.

На семинар прибыл представитель Совета Европы Стефанос Иокимидис.

- Мы хотим показать вам, как страны Евросоюза раньше работали в системе, похожей на систему Советского Союза, - сказал он. - И показать, как страны Евросоюза внедрили новую систему. Старая система была барьером для развития бизнеса. Украина уже объявила о своем намерении развиваться в европейском направлении. Украина подписала Соглашение о свободной торговле и уже вступила в договорные отношения. Система технического регулирования - это основа для исполнения этого соглашения. Более того, Украина стала членом ВТО, и устранение барьеров для торговли - ее обязанность.

Предложения Международной финансовой корпорации по изменению системы технического регулирования:

- отменить нормы относительно обязательности стандартов; при этом обязательными будут технические регламенты, которые определяют требования относительно безопасности товара;

- отменить обязательную сертификацию некоторых товаров и услуг; при этом остается контроль со стороны санитарной и ветеринарной служб, органов защиты прав потребителей;

- отменить нормы относительно обязательности указания на отечественном товаре названий нормативных документов, требованиям которых должна соответствовать отечественная продукция, поскольку относительно импортной продукции такого требования не существует;

- ускорить процесс гармонизации национальных стандартов с европейскими путем внедрения практики простого перевода или применения метода "обложки";

- внедрить новую систему рыночного надзора, которая бы заменила проверки всей продукции на соответствие формальным требованиям устаревших стандартов на более простой, риск-ориентированный контроль готовой продукции относительно ее безопасности.

Следует отметить, что страны-соседи, в частности бывшие республики СССР, активнее реформируют национальные регуляторные системы, приводят собственное законодательство в соответствие со стандартами ЕС и упрощают условия для предпринимателей. Например, в январе Белоруссия кардинально (около 40%) сократила перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации.