О проблеме тарифов на водоснабжение и водоотведение

Читают: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 2026 }}Комментариев:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(1215)   

Последние годы проблема повышения тарифов на коммунальные услуги (включая водоснабжение и водоотведение) является основой для различных дискуссий, которые зачастую не отражают реальную картину по данному вопросу. 

Как правило, структура данного вопроса сводится к банальному стереотипу существования двух «антагонистов»: населения и поставщиков услуг (коммунальных предприятий) – предприятия стремятся повысить свои доходы, а население в свою очередь стремится к минимизации своих расходов за полученные коммунальные услуги.  На фоне дискуссии по поводу повышения тарифов на второй план отходит такой важный вопрос как ответственность за функционирование существующей инфраструктуры. 

Население зачастую воспринимает поставщика услуг, в случае города Николаева - водоканал, как частное предприятие, которое «зарабатывает» на жителях города деньги, забывая о том, что само предприятие, как и вся инфраструктура водоканала, принадлежат городской общине, которая и должна нести ответственность за ее бесперебойное функционирование и развитие. 

Среднестатистический обыватель рассматривает получаемые услуги водоснабжения и водоотведения, как что-то само собой разумеющееся, абсолютно не задумываясь о том, как на самом деле обеспечивается стабильное функционирование и развитие инфраструктуры водоканала, который является достоянием городской общины, т.е. каждого жителя города. 

Такое положение вещей в итоге привело к тому, что население, будучи абсолютно неосведомленным о проблемах предприятия, не желает принять тот факт, что стабильность работы предприятия напрямую зависит от тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, которые оплачивает городская община. Таким образом, тариф рассматривается не как вклад каждого жителя города в обеспечение своих потребностей в воде и водоотведении, а как некая плата «сторонней» компании, которая «продает» воду и услуги по водоотведению городской общине.  Также, люди очень часто не учитывают тот факт, что они непосредственно несут ответственность за загрязнение окружающей среды посредством недостаточно очищенных канализационных стоков – в данном случае «срабатывает» стереотип водоканала как «главного виновника» в нанесении ущерба экосистеме. 

А ведь именно сами горожане и производят те самые канализационные стоки, абсолютно забывая о том, что они несут ответственность за их очистку, а водоканал является лишь тем элементом инфраструктуры, который собирает эти стоки и очищает их перед сбросом в водный объект. 

Принимая во внимание все вышеизложенное, напрашивается следующий вывод – тариф на водоснабжение и водоотведение является вкладом каждого члена городской общины в обеспечение комфортных жизненных условий и охраны окружающей среды, а не платой за товар. 

Исходя из этого, напрашивается логичный вопрос, что же происходит с инфраструктурой водоканала, когда тариф не соответствует необходимым затратам предприятия для функционирования и развития этой самой инфраструктуры.   Ответ довольно прост – инфраструктура водоканала начинает приходить в упадок. 

Данный процесс характеризуется, в первую очередь, такими очевидными признаками как массовые аварии на водоводах и канализационных коллекторах, видимая сторона которых предстает перед глазами жителей города в форме разрытий, разливов и других неудобств.  Более скрытым является ухудшение качества питьевой воды и очистки сточных вод. 

К сожалению, последние 30 лет в обновление инфраструктуры водоканалов практически не вкладывались необходимые средства – в основном только «латались» дыры, в то время как необходимо было внедрять новые технологии и материалы.  Из-за этого произошло серьезное технологическое отставание наших предприятий водоснабжения и водоотведения от передовых мировых стандартов в данной отрасли, что не могло не сказаться на качестве предоставляемых населению услуг.  Более того, такая «деградация» инфраструктуры потенциально может привести и к техногенной катастрофе, которая может нанести существенный вред здоровью городской общины. 

Приведем несколько наглядных примеров. 

Недостаточный уровень тарифа, который не покрывает 100 % затрат предприятия, заставляет последнее компенсировать амортизационным и ремонтным фондами свои постоянно растущие затраты на электрическую энергию, ГСМ и реагенты. Таким образом, те же канализационные коллектора, срок эксплуатации которых уже давно истек, не просто не реконструируются, а и не ремонтируются должным образом. Это в свою очередь, приводит к масштабным «провалам» коллекторов, что непосредственно негативно сказывается на жизнедеятельности городской общины.

Зачастую, подобные предприятия также не имеет возможности закупать в необходимых объемах запчасти, материалы, топливо и т.д., что приводит к непосредственному снижению качества обслуживания инфраструктуры предприятия. Более того, отсутствие возможности использовать амортизационные отчисления и инвестиции в инфраструктуру водоканала, а также привлечения кредитных средств, приводит к постепенному обесцениванию основных фондов предприятия, а следовательно, и к уменьшению амортизационного фонда. 

Также значительно «растягивается» жизненный цикл основных средств, что непосредственно ведет к деградации элементов инфраструктуры водоканала и к отсутствию возможности внедрения современных технологий в производственные процессы, что опять же приводит к снижению качества услуг.  Следует также отметить, что стремительно «стареющие» очистные сооружения и канализации являются реальной угрозой возникновения техногенной экологической катастрофы в нашем случае в бассейне реки Южный Буг, а также могут нанести вред экосистеме Черного моря. 

В свою очередь процесс «старения» очистных сооружений водопровода в перспективе может поставить под вопрос бесперебойного водоснабжения всего города, а это уже прямая угроза здоровью населения.

Специалисты в один голос ответственно заявляют, что отсутствие экономически обоснованного тарифа делает практически невозможным привлечение внешних инвестиций в модернизацию инфраструктуры таких предприятий, как водоканал, что в свою очередь также не позволяет обновлять инфраструктурные элементы предприятия. Таким образом, предприятие оказывается в таком положении, когда не хватает средств не только на развитие, модернизацию и реконструкцию его инфраструктуры, но и на само поддержание его функционирования. 

В конце концов, эта проблема может в обозримом будущем привести к фактическому коллапсу всей системы водоснабжения и водоотведения, последствия которого могут быть ликвидированы уже более значительными средствами, чем те которые необходимо заложить на данном этапе (пока на это еще есть время) в тариф.  Но самое главное, что эти последствия на себе непосредственно ощутят все жители города, многие из которых не осознают свою ответственность за возникновение данной проблемы и важность экономической стабильности таких предприятий, как водоканал - одного из важнейших элементов системы жизнеобеспечения любой городской общины.

Маргарита Трубина, специально для "Преступности.НЕТ"

Преступности.НЕТ



Оставить свои комментарии и высказать свое мнение Вы можете на странице «Преступности.НЕТ» в социальных сетях Facebook ВКонтакте


русскийденьги