КРУ не установила финансовые нарушения на «Николаевкоммунтрансе» только потому, что всех бездомных собак в городе не сосчитаешь?
18.06.2011 12:04По поручению губернатора Николаевщины Николая Круглова сотрудники областного контрольно-ревизионного управления провели выездную ревизию отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности КП «Николаевкоммунтранс» за 2009-2010 годы и завершенный отчетный период 2011 года. Основной целью ревизии стала проверка использования средств городского бюджета на выполнение мероприятий по обращению с животными и регулированию численности беспризорных животных в Николаеве. Об этом сообщает пресс-служба Николаевской ОГА.
При этом ревизия не установила нарушений при использовании предприятием бюджетных средств. Фактическое предоставление услуг подтвердилось. Хотя в ОГА также предполагают, что полученные результаты просто невозможно опровергнуть в связи с отсутствием механизма контроля над фактическим количеством бездомных животных в Николаеве, количеством отловленных и утилизированных животных.
Напомним, «Преступности.НЕТ» сообщали, что руководитель Николаевского городского общества защиты животных Муза Махова, не дождавшись встречи с Николаем Кругловым, написала ему открытое письмо с надеждой возродить законность и порядок в отношении деятельности КП «Николаевкоммунтранс».
Предлагаем вашему вниманию отчет о проведенной ревизии:
В ходе ревизии было установлено, что деятельностью предприятия является вывоз твердых бытовых отходов на городскую свалку, содержание полигона по захоронению отходов, отлов бродячих животных и сбор трупов животных, их утилизация. Доходы по отлову бездомных животных в общем объеме доходов «Николаевкоммунтранса» в 2009 году составляли 3,6%, а в 2010 году - 9,2%. В течение периода КП «Николаевкоммунтранс» с администрациями районов г. Николаева заключало договоры по предоставлению услуг по отлову бездомных животных и подбору их трупов. В соответствии с условиями заключенных договоров их финансирования осуществлялось из городского бюджета по смете расходов на содержание ЖКХ в пределах ассигнований по КТКВ 100203 «Благоустройство». Техническое обеспечение выполнения услуг по отлову бездомных животных в 2009 году и I квартале 2010 года осуществлялось двумя санитарными патрулями (два автомобиля, 2 водителя и 2 ловца), а с 1 апреля 2010 года - одним санитарным патрулем (один автомобиль, водитель и ловец). Услуги по отлову бездомных животных предоставлялись на основании письменных заявок администраций районов Николаева, Департамента ЖКХ исполкома Николаевского городского совета, которые в свою очередь составлялись на основании обращений ЖЭКов, жителей города, бюджетных учреждений. Обеспечение утилизации трупов осуществлялось одним санитарным патрулем на полигоне КП «Николаевкоммунтранс» с ежедневным отображением количества в регистрационном журнале. На основании вышеуказанных документов ежемесячно составлялись акты выполненных работ в разрезе администраций районов г. Николаева. Сопоставлением количества предоставленных услуг по данным журналов учета, путевых листов и актов выполненных работ разногласий не установлено. За два года предприятием предоставлено указанных услуг на общую сумму 616,4 тыс. грн, которые оплачены в полном объеме. Так, за 2009 год было отловлено 4948 голов бездомных животных на общую сумму 280,2 тыс. грн. В частности, в Корабельном районе - 1077 голов, в Заводском - 1305 голов, в Центральном - 1127 голов, в Ленинском - 1439 голов. Кроме того, было подобрано 307 трупов собак и 129 - котов. За 2010 год количество ежедневного отлова колебалась от 9 до 17 голов и составила - 2845 голов на общую сумму 336,2 тыс. грн. Так, в Корабельном районе - 804 голов, в Заводском - 865 голов, в Центральном - 712 голов в Ленинском - 457 голов. А трупов подобрано - 60 собак и 37 кошек. Стоимость услуг определена в соответствии с калькуляциями, согласованных с отделом цен горисполкома от 6 апреля 2006 года и калькуляциями, согласованных заместителем городского головы - директором департамента ЖКХ от 30 октября 2009 года, которыми предусмотрен уровень рентабельности в размере 12%. Ревизией соблюдения норм списания топлива и смазочных материалов по автомобилям санитарных патрулей, правильности начисления и выплаты заработной платы нарушений не установлено. Кроме того анализ финансовых результатов за 2010 год показал, что при запланированных доходах от предоставления услуг по отлову бездомных животных в сумме 29 тыс. грн, Предприятием получены убытки в сумме 95,3 тыс. грн, которые возникли в связи с ростом минимальной заработной платы, цен на горюче-смазочные материалы. В частности, при запланированных расходах 242 тыс. грн, фактические расходы за 2010 год на отлов беспризорных животных составили 364,5 тыс. грн, А именно заработная плата с начислениями ветфельшеру и санитарным патрулям - 172,2 тыс. грн, горюче-смазочные материалы - 43,9 тыс. грн, материалы (шприцы, иглы, дитилин) -12,3 тыс. грн, накладные расходы (частично расходы на содержание административного аппарата, приобретение канцелярских товаров, оплату коммунальных услуг, и другое) -136,1 тыс. грн. Таким образом, по результатам ревизии документально не установлено безосновательного перечисление бюджетных средств администрациями Николаева КП «Николаевкоммунтранс» на отлов беспризорных животных в городе Николаеве, так как фактическое предоставление услуг подтвердилось. Или их невозможно опровергнуть в связи с отсутствием механизма контроля над фактическим количеством бездомных животных в Николаеве, количеством отловленных и утилизированных животных. |