В муках и пререканиях принимался депутатами городского совета сегодня Устав территориальной общины города Николаева. И хотя проект устава вот уже 1,5 года, как утверждают депутаты, которые входят в состав рабочей комиссии по его созданию, висит на сайте горисполкома (http://www.gorsovet.mk.ua/project.ua?id=1365) и ждет предложений, до сегодняшнего дня никто с поправками не спешил. А сегодня, на 35-й сессии, депутаты, наконец, сподобились открыть проект основного нормативного акта города, прямо даже зачитались, и выстроились в очередь к микрофонам, фонтанируя идеями.
Депутаты, которые находились в рабочей группе, минут сорок спокойно выдерживали замечания и предложения, но уже после пожелания «винтренковца» Дмитрия Никонова о том, чтобы перевести Устав на русский язык, «раз уж он у нас законно признан региональным», терпение комиссии лопнуло. Депутаты предложили принять Устав в том виде, в котором он разработан, за основу, но продолжить обсуждения в рабочей группе для внесения изменений и дополнений. На том и порешили.
Осталось доработать полномочия консультационного совета - он же общественный совет, систематизировать некоторые положения, привести Устав в соответствие действующему законодательству (что не маловажно!), и зарегистрировать его в управлении юстиции.
Содержание Устава, с которым можно полностью ознакомиться по вышеуказанной ссылке, состоит из таких разделов и положений:
Раздел І. Общие положения
Статья 1. Город Николаев
Статья 2. Территория города Николаева
Статья 3. Права и обязанности жителей города Николаева
Статья 4. Официальная символика города Николаева
Статья 5. Памятные даты города Николаева
Статья 6. Отличия и почетные звания территориальной общины города Николаева
Раздел ІI. Система местного самоуправления. Порядок его осуществления
Статья 7. Система местного самоуправления
Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
Статья 9. Участие жителей города Николаева в непосредственном осуществлении местного самоуправления
Статья 9.1. Местный референдум
Статья 9.2. Местные выборы
Статья 9.3. Общие собрания граждан по месту жительства
Статья 9.4. Коллективные и индивидуальные обращения жителей города Николаева
Статья 9.5. Общественные слушания
Статья 9.6. Местные общественные инициативы
Статья 9.7. Участие в работе органов местного самоуправления
Раздел ІII. Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 10. Общие основания и принципы деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
Статья 11. Николаевский городской совет
Статья 11.1. Сессия городского совета
Статья 11.2. Депутат городского совета
Статья 11.3. Постоянные и временные контрольные комиссии городского совета
Статья 12. Николаевский городской председатель
Статья 13. Исполнительный комитет Николаевского городского совета
Статья 14. Исполнительные органы Николаевского городского совета
Статья 15. Акты органов и должностных лиц местного самоуправления города Николаева и их обязательность
Раздел IV Органы самоорганизации населения
Статья 16. Система и общие принципы деятельности органов самоорганизации населения
Статья 17. Порядок формирования и полномочия органов самоорганизации населения
Раздел V. Материальная и финансовая основа местного самоуправления
Статья 18. Материальная и финансовая основа самоуправления в городе Николаеве
Статья 19. Бюджет города Николаева
Статья 20. Коммунальная собственность города Николаева
Статья 21. Регуляция земельных отношений в городе Николаеве
Раздел VI. Социальная защита горожан
Статья 22. Социальная защита горожан и предоставление социальной помощи
Статья 23. Городская система социальной защиты населения
Статья 24. Общественный контроль за выполнением социальных программ
Раздел VII. Экологическая безопасность и окружающая среда города Николаева
Статья 25. Обеспечение надлежащего состояния окружающей среды города и его экологической безопасности
Статья 26. Ответственность органов местного самоуправления за состояние окружающей природной среды и экологическую безопасность
Статья 27. Общественный контроль за состоянием окружающей природной среды и экологической безопасности
Раздел VIII. Гарантии местного самоуправления
Статья 28. Гарантии местного самоуправления, его органов и должностных лиц
Статья 29. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Раздел IX. Заключительные положения
Статья 30. Порядок принятия и регистрации Устава
Статья 31. Действие и действие Устава
Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений к Уставу