В АМБИЦИЯХ ПРОТИВОСТОЯНИЯ

Чтобы снять с должности «ненавистного» секретаря, председатель сельсовета выносил вопрос на повестку дня сессии … восемь раз

Долгая дорога к распаевке

Складывается впечатление, что село Михайло-Ларино Жовтневого района попало Богу в немилость. С чем это связано, непонятно. И люди вроде бы здесь хорошие живут, и пригородная зона, и прекрасные черноземы, удачная транспортная развязка, живописная природа, рядом - лес, река Ингул. Только вот не везет сельчанам с руководством: прежний директор совхоза Владимир Голуб, скажем прямо, разграбил вверенное ему хозяйство, попутав свой карман с государственным. Тогда на тропу войны с ним встал новоизбранный председатель сельсовета Сергей Крыжановский, преследуя благородную цель - избавить людей от горе-руководителя и начать распаевку земли. В этом ему помогала и наша газета, публикуя серию критических материалов о «методах работы» Владимира Голуба. Помнится, Голуб даже в суд подал на «НБ», долго судился, однако от газеты ему так ничего не обломилось. Противостояние длилось долго: Голуб не сдавал директорский пост, используя связи своих покровителей из вышестоящих структур. Но пришлось. Совхоз попадает под приватизацию: люди создают новый сельхозкооператив «Злагода», являющийся правопреемником бывшего сельхозпредприятия. Своим руководителем избирают молодого и энергичного Александра Котовича - инвестора, который готов вложить деньги для дальнейшего функционирования сельхозпредприятия.

На этом, казалось, должны были закончиться все хождения по мукам михайлоларинцев. Тем более, что инвестор, пришедший в село, сразу же начал работать, люди увидели, что к ним пришел настоящий хозяин. Уплатив миллионные долги, доставшиеся ему по наследству от Голуба, в различные государственные фонды Александр Котович реанимировал производство: земля стала обрабатываться. Кроме того, был наведен идеальный порядок на сельском кладбище, местному ЖКП также предоставлялась посильная помощь техникой. Школа получила от него 11 телевизоров и спутниковую антенну. А еще учрежден специальный приз для лучшего ученика - ноутбук, по окончанию учебного года. Помогал он ветеранам и продуктами питания.

Единственная претензия сельчан к инвестору заключалась в затянутых сроках распаевки земли. Хотя все прекрасно знали, что распаевка бывшей совхозной земли волокитится из-за того, что Котович отсуживает 384 гектара совхозной земли, которые Голуб вместе с райгосадминистрацией успел отдать коммерческим фирмам. И судился не просто с кем-то, а с властью. А судиться с властью - все равно, что против ветра дуть. Конечно, можно было ему и не идти в суд, не тратить деньги на адвокатов и оставить как есть. Однако он человек принципиальный и решил вернуть то, что принадлежит людям. И вернул. Жаль, конечно, что районный чиновник, подписавший распоряжение на отчуждение этих 384 гектаров из совхозной земли, так и не понес наказание. Ну, Бог с ним! Сегодня все суды позади - идет процесс по подготовке документов на распаевку земель бывшего совхоза «Гвардия Ильича».

Незнание закона не освобождает от ответственности

Пока шли суды по спорной земле, председатель сельсовета Сергей Крыжановский стал распространять слухи в селе о том, что инвестор, якобы, жулик и умышленно тормозит распаевку земли. Хотя эти его утверждения ничем не подкреплялись. Кроме того, Александр Котович в прошлом году выплатил будущим пайщикам натуроплату за то, что он обрабатывал их землю. Люди были очень довольны таким отношением к ним со стороны инвестора. Однако председатель сельсовета был неумолим: не нравится ему Котович и точка, мол, надо искать другого. По селу поползли слухи о том, что, якобы, председатель сельсовета договорился с николаевским бизнесменом Рафаэлем Горояном и предложил ему свои услуги. Даже инициативную группу создал, чтобы шум в селе создавали, подрывали авторитет Котовича и утвердил ее на сессии сельсовета. Позже районная прокуратура внесла протест, и это решение было отменено. Ведь по закону никто не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий, кроме контролирующих правоохранительных органов.

В председательскую немилость попала и секретарь сельсовета Татьяна Садовая, пытавшаяся немного образумить своего шефа. Сельчане помнят, как совсем недавно Татьяна Иосифовна помогала новоизбранному председателю Сергею Крыжановскому в противоборстве с Голубом. Теперь же председатель сельсовета весь свой бунтарский пыл направил на хрупкую женщину, занимающую должность секретаря сельского совета. Чтобы снять ее с должности, Крыжановский выносил этот вопрос на повестку дня сессии восемь раз. А чтобы процесс увольнения был аргументированным и убедительным, председатель влепил «ненавистному» секретарю аж четыре выговора, якобы, за упущения в работе. Позже выяснится, что все эти выговоры были вынесены незаконно и с превышением полномочий председателя сельсовета. Однако это обстоятельство вовсе не смущало сельского мэра, привыкшего жить и работать, как он выражается, по законам. 12 мая состоялась восьмая по счету сессия сельсовета по снятию Татьяны Садовой с работы. Видимо, «поработав» как следует с депутатами, Крыжановский таки набирает 10 голосов из 16 сельских избранников и считает процесс избавления от Садовой законченным. Однако не тут-то было. Татьяна Йосифовна, будучи человеком принципиальным, подает жалобу в районную прокуратуру на незаконные действия председателя сельсовета. Надо отдать должное районному прокурору Дмитрию Стойкову, который незамедлительно вмешался и подал протест на незаконное решение по увольнению секретаря сельсовета.

«Не хотите поддержать меня, тогда я уйду от вас…»

Рассматривая протест прокурора, сельские депутаты руководствовались законодательными актами, поэтому на уговоры председателя сельсовета о том, чтобы отклонить протест, не согласились. Поставленный на голосование вопрос об отклонении протеста прокурора не нашел поддержки большинства присутствующих депутатов. По логике вещей, если не проходит отклонение, значит, проходит принятие прокурорского протеста. Предвидя такой логический ход, Сергей Крыжановский заметно занервничал. Затем он быстро написал какую-то бумагу и дерзко бросил в зал, мол, вот мое заявление об уходе, не хотите меня поддерживать, тогда я ухожу от вас. Взял свой портфель и ушел, демонстративно хлопнув дверью. Депутаты сидели в недоумении. Им ничего не оставалось, как зарегистрировать заявление об уходе Крыжановского, что они и сделали. Тем более, что в законе Украины «О местном самоуправлении» в ст. 79 записано, что сельскому голове для ухода с должности достаточно написать заявление, которое должно быть принято к сведению депутатов. В заявлении Крыжановского было написано: «Враховуючи відсутність порозуміння між позицією сільського голови та більшості депутатів с/ради, неприпиняємий тиск з боку Жовтневої прокуратури, інших правових районних органів, постійне втручання у повноваження органів місцевого самоврядування керівництва СГВК «Злагода» в особі голови правління Котовича та депутата обласної ради Меснянко В.А. відповідно до ст. 79 ч. 1, п. 1 звертаюсь до вас із заявою про складання повноважень сільського голови». Заметьте, это было 22 мая, в пятницу.

Всю следующую неделю в М-Ларинском сельском совете царило полнейшее безвластие. Председателя сельсовета на работе не было, не считая его кратковременных визитов в бухгалтерию для подписания финансовых документов, а вышедшая из вынужденного прогула секретарь Татьяна Садовая, не имея на руках решения сессии об отмене ранее принятого решения об ее увольнении, фактически присутствовала на рабочем месте, но без права подписи должностного лица.

Самоуправление или самоуправство?

События, разворачивающиеся далее в Михайло-Ларинском сельском совете, заставляют задуматься простых людей о необходимости существования такого института, как местное самоуправление, вообще. 3 июня господин Крыжановский снова созывает сессию сельсовета. Многие из депутатов уже и идти туда не хотели. Как рассказал депутат Степан Степанюк, им надоела его мышиная возня, связанная с увольнением Садовой.

- Восемь сессий подряд одно и то же, - возмущается Степан Онуфриевич, - ну разве в селе нет других проблем? Взять хотя бы водообеспечение или ремонт детского садика. Или ремонт общежития. Ведь когда он агитировал людей за себя на выборах, то обещал разобраться с общежитием и решить насущные жилищные проблемы в селе. А что сделал? Перевел здание общежития из жилого фонда в нежилой. Думаю, не трудно догадаться для чего это сделано. Покупатель, видимо, появился. Не новый ли инвестор, которого он так лоббирует? Кроме того, я дважды на сессиях подавал депутатский запрос о недоверии Крыжановскому, однако он не выносил этот вопрос на сессию сельсовета. Выходит, он сам себе режиссер: хочу выношу вопрос на сессию, хочу - нет. А тут с этим увольнением Садовой он просто берет на измор сельских депутатов.

Подобное мнение высказали и другие депутаты сельского совета. Они возмущены позицией сельского головы. Судите сами. Фактически не закрыв прошлое заседание сессии, Крыжановский открывает следующую и, выступая перед депутатами, вовсе не вспоминает о своем заявлении об увольнении, поданном на прошлой сессии. Что это, амнезия или полнейшее неуважение депутатского корпуса, депутаты так и не поняли. И что самое примечательное, вопрос об отмене ранее вынесенного решения по Садовой, как противозаконного, вовсе не выносился на повестку дня. Зато выплыл новый вопрос - об избрании секретарем сельсовета Ольгу Карманову. Сегодня она занимает должность ответработника в Жовтневой райгосадминистрации. И что характерно, прибывший из района представитель - заместитель председателя райсовета Вячеслав Печерица, вместо того, чтобы поставить на место зарвавшегося председателя сельсовета и все разрешить по закону, ничего вразумительного присутствующим сельским депутатам так и не сказал. Оно и неудивительно: говорят, что он в большой дружбе с главой РГА Александром Стахорским, а тот, по всей видимости, попросил протолкнуть на должность секретаря сельсовет «свою кадру». Это в его стиле: впереди ж выборы, пригодится. Вот и стушевался служивый. С кем не бывает? Большинством голосов (правда сомнительным - голос председателя сельсовета не следовало считать, так как он не является сельским депутатом) избрали новым секретарем сельсовета Ольгу Карманову, так и не разобравшись толком с прежним секретарем сельсовета Татьяной Садовой.

Неожиданным сюрпризом для Сергея Крыжановского стал приезд на заседание сельской сессии сотрудников Верховной Рады Украины, которые напомнили депутатскому корпусу и сельскому голове нормы 79-й статьи: если уж написал заявление об уходе, то здесь ты уже никто. Услышав это, Крыжановский заметно стушевался, проронив, что он не знал об этой норме закона, мол, законы меняются так часто, что не уследишь за ними. Депутаты наблюдали, как он начал лихорадочно кому-то названивать по мобильному телефону, однако на другом конце связи, видимо, не желали с ним разговаривать, ему пришлось, как всегда, ретироваться с сессионного заседания. По-английски.

Вместо эпилога

Честно говоря, во всей этой ситуации заложниками, к сожалению, остаются простые трудяги, всю жизнь горбатившиеся на этой земле, отдав ей все свое здоровье и силы. Людям надоели все эти склоки на уровне сельского руководства. Село, фактически, делят на две половины: довольные и недовольные. Ну, Голуб был плохим, убрали его, успокоились. Теперь же в село зашел настоящий хозяин, чего еще надо?

Чем закончится противостояние Михайло-Ларинского сельского головы Сергея Крыжановского законодательству Украины, нетрудно догадаться. Незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение - так гласят прописные истины. Рано или поздно, а нарушителям однозначно придется отвечать за противозаконные действия. По всей строгости закона. А секретарь сельского совета Татьяна Садовая, пользующаяся поддержкой большинством односельчан, однозначно будет восстановлена в должности. И все станет на свои места.

Татьяна ФАБРИКОВА

Николаевский бизнес