В. Мериков: «Мнением горожан в очередной раз пытаются манипулировать»

Читают: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 4285 }}Комментариев:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(2571)         

Одним из проблемных вопросов двух последних сессий Николаевского городского совета стал проект решения, которым предлагается утвердить в г. Николаеве новые размеры ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в коммунальной собственности. На тридцать пятой сессии, состоявшейся 18 -19 июня, вопрос снова-таки не набрал голосов, и решение не было принято.

В чем скрыты действительные причины такой реакции депутатского корпуса и нежелание некоторых народных избранников принимать данное решение?

На этот и другие вопросы мы попросили ответить председателя постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений Вадима Мерикова, который относится к числу депутатов голосовавших за данный проект решения и выступивший на пленарном заседании в его поддержку.

По мнению Вадима Мерикова, необходимость принятия данного решения очевидна. «Во-первых, данный порядок определения размера арендной платы направлен на приведение в соответствие действующих решений Николаевского городского совета с Законом Украины «Об аренде земли», согласно с которым арендная плата не может быть меньше трехкратного размера земельного налога. На сегодняшний день наблюдается несоответствие в фактическом определении размеров арендной платы при заключении договоров аренды к размерам, установленным в решении городского совета 2002 года, которое сохраняет свое действие до принятия нового решения. По сути, ставка арендной платы, предлагаемая к утверждению, и равная 3% от нормативной денежной оценки, является действующей. Исходя из этого размера, расчет арендной платы осуществляется с 1 января 2008 года», - рассказал депутат.

Если все именно так, тогда почему часть депутатов возражала против принятия уже действующей ставки? Вадим Мериков утверждает, что арендаторы земельных участков в г. Николаеве четко знают и понимают, что начисление и уплату за аренду земельных участков они производят, исходя из трехпроцентного размера. По его словам, управлением земельных ресурсов Николаевского городского совета в период после 1 января 2008 года проведена титаническая работа по заключению дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам аренды с целью приведения в соответствие арендной платы, зафиксированной в договорах, к размерам, устанавливаемых законом.


«После указанной даты во всех вновь заключаемых договорах аренды, или срок которых продлевается, фигурируют названные 3%. Так вот и получается, что некоторые депутаты бурно возражали против существующей реальности. И все истерики насчет изменения ставок в условиях кризиса являются не более чем просто популизмом и заигрыванием перед потенциальными избирателями, лоббированием интересов региональных финансовых групп лично некоторых депутатов», - пояснил В. Мериков.

Депутат подчеркнул, что к размеру ставок в Николаеве подошли дифференцированно, сравнивая и анализируя действительную ситуацию на рынке и возможности по плате пользователей земельными участками. Максимально возможную ставку в размере 12% применили к автозаправочным комплексам, и это, по мнению В. Мерикова, справедливо.

«Такая практика существует в большинстве городов Украины. К примеру, в г. Новая Каховка Херсонской области в 2005-2006 годах размер арендной платы был установлен на уровне 10%, в то время в г. Николаеве он был равен 1,5%. А, начиная с 2006 года, Новокаховский городской совет увеличил её до 12% и при этом проблем с поступлениями не было и нет и теперь. Так в чем проблема внедрять нам уже опробованные методы? Страх? Пустое заискивание перед избирателями? Рентабельность автозаправочных комплексов от этого не уменьшиться, да и что кривить душой, всем известно, что сто процентов реализации на заправках никто и никогда не показывает. А любые фискальные методы и проверки бессильны, таков менталитет наших бизнесменов, поэтому не вижу ничего страшного, если часть их прибыли уйдет на оплату за пользование городской землей. Будут увеличены поступления бюджета для выплаты зарплат медикам, учителям и решения других насущных проблем. Мы все возмущаемся строительством за границами красных линий. Посмотрите, нет ни одной магистральной, да и не только магистральной улицы, где бы не «процветало» размещение пристроек к магазинам и другим коммерческим объектам, фасады которых выходят на улицу. Квартиры на первых этажах выведены из жилого фонда. К ним осуществлено «расширение», зачастую за счет пешеходных, тротуарных и газонных территорий общего пользования. Так почему названные субъекты хозяйствования не могут оплачивать арендную ставку в максимальном размере, который предполагает действующее законодательство? Это и разумно и справедливо», - считает председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений.

Очевидно, что именно повышение размеров ставок и вызвало всплеск эмоций депутатского корпуса.

Как утверждает В. Мериков, изначально, как и следует, предложение по Порядку было предоставлено на рассмотрение депутатской комиссии.

«Начальником управления земельных ресурсов А. Морозом были предложены ориентировочные ставки, после внесения предложений, свою работу продолжила рабочая группа из числа депутатов. И каждое повышение, поверьте, было четко аргументировано. Приведу пример: мы повысили ставку до 8% для размещения и обслуживания комплексов торговых киосков, павильонов и торговых рядов. Почему? По сути, это те же рынки и в Николаеве таких объектов немало, когда с целью ухода от необходимости уплаты рыночного сбора особо предприимчивые дельцы лаконично изменяли название. В реальной деятельности объект функционирует как рынок, а рыночный сбор в бюджет, благодаря такой хитрости, не поступает. Так почему местная власть не может обязать таких предпринимателей оплачивать ставку аренды за землю чуть выше, чем было ранее?», - задал вопрос депутат.

По мнению В. Мерикова, местному самоуправлению не зря даны полномочия в части принятия таких решений. Центральная власть не обладает достаточной информацией о том, что происходит в городе, селе, так сказать на месте.

«А вот депутаты местного самоуправления обязаны учитывать и интересы предпринимателей и интересы горожан, и думать о том, как взвешено, реально пополнить бюджет, а в период кризиса тем более, ведь проблем меньше не стало, а наоборот они усугубились», - поясняет депутат.

Объяснения по размерам каждой ставки, по утверждению председателя постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений, есть и они достаточно весомы.

«Я думаю, читателям не будут интересны детали. Коротко могу сказать, что проектом предусмотрено повышение для банковских учреждений и обменных пунктов, аптек. Может ли в среднем в месяц за 1 кв.м пользования земельным участком оплачивать в бюджет - банк от 6,0 грн до 8,0 грн; автозаправочный комплекс от 4,0 грн до 6,0 грн; станция техобслуживания от 2,02 грн до 3,5 грн? Это даже смешно обсуждать. Для размещения и обслуживания вышек мобильной связи предусмотрена ставка в 12%. Ориентировочный размер отводимого участка под такой вид деятельности 100 кв.м, годовая арендная плата составляет порядка от 2000,00 грн до 2500,00 грн. В месяц получается, что за 1 кв.м земельного участка арендатор уплачивает от 1,66 грн до 2,10 грн. Много это или мало? Согласитесь цифры вполне реальные. При этом мы оставили минимальными размеры ставок, на уровне 0,1%, гражданам для индивидуального жилого, дачного и гаражного строительства, ОСББ для обслуживания жилого фонда, для гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативов», пояснил В. Мериков.

Интересен один факт, что все спорные моменты обсуждаются непосредственно в сессионном зале, во время пленарного заседания, а не в рабочем порядке. Почему же это происходит именно так?

«Действительно такая тенденция сохраняется уже на протяжении второй сессии во время обсуждения данного проекта решения, хотя все депутаты имеют возможность высказать свои замечания и предложения, заслушать доводы специалистов финансового и земельного управлений, ознакомится с расчетами и замечаниями, которые сделало КРУ при осуществлении финансового аудита выполнения бюджета города. Депутатам, делающим заявления у микрофона, «на публику» следовало: либо более детально изучать предмет разговора, либо просто воздержаться от подобного рода выпадов. А сводить на нет работу многих специалистов своими беспочвенными, не имеющими оснований заключениями - это некорректно по отношению к тем, кто занимался разработкой решения. Ведь проект решения был предметом обсуждения, как на заседаниях рабочих групп, так и на межфракционном совете при участии лидеров фракций», - заявил Вадим Мериков.

Некоторые депутаты из выступавших на сессии против повышения размеров аренды, рьяно и настойчиво объясняли, то повышение ставок для киосков «добьет» предпринимателей.

Вадим Иванович по этому поводу считает, что чтобы не переходить на личности, лучше всего говорить языком цифр. Так проще и понятнее.

«Для киосков и павильонов по предоставлению бытовых услуг предложена ставка - 5%. Была 2%. В среднем ранее за киоск размером 5 кв.м и территорией 5 кв.м предприниматель уплачивал порядка 100 грн в год за весь объект! Далее считать нет смысла - цена 1 кв.м в месяц меньше 1 грн. Теперь мы предложили уплачивать в среднем чуть больше 250 грн. На рентабельности предпринимателя это, поверьте, не отразится. Повышение ставок по киоскам и павильонам в размере 8% и 12%, как показали расчеты, даже по остановочным павильонам, где ставка 12%, существенно не «угнетает» предпринимателя. Главная причина - арендная плата за землю в г. Николаеве всегда была ниже, чем в других городах, даже не районного и областного значения. Прошу только не путать понятия - плата землю, перечисляемая арендатором в бюджет, и арендная плата за киоск, который вынужден арендовать у так называемого «хозяина». Самое нечестное по отношению к горожанам это то, что их мнением очередной раз пытаются манипулировать и нагнетать ситуацию», - считает депутат.

«Всем понятно, что названные суммы вполне реальны для уплаты арендаторами, которые действительно используют участки в своей хозяйственной деятельности. А вот держать земельный участок «законсервированным», не используя его - это действительно не выгодно. Сегодня всем понятно, что ажиотажного спроса на землю нет, легкой и быстрой продажи не предвидится, а платить арендную плату следует ежемесячно, а это дополнительные накладные расходы для латифундистов местного значения», - подытожил председатель постоянной комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений Вадим Мериков.

-


Комментариев: {{total}}


русскийполитика