У Николаева появилась Концепция формирования земель коммунальной собственности территориальной общины Николаева

13.11.2009 12:58

Вчера, 12 ноября, на 40-й сессии Николаевского горсовета депутаты утвердили Концепцию формирования земель коммунальной собственности территориальной общины г.Николаева. Как сказал докладчик по этому вопросу, руководитель научно-исследовательской работы, генеральный директор ООО «Институт землепользования городов», академик Украинской академии аграрных наук Леонид Новаковский, Николаев стал первым областным центром Украины, который получил такой важный для города и страны документ. Добавим, что средства на разработку этого документа выделили несколько руководителей предприятий города, сообщил городской голова Владимир Чайка, но не назвал их. Итак, на сегодняшний момент, по данным государственного земельного кадастра, общая площадь земель города составляет почти 26 тыс.га и по формам собственности распределяется так: почти 79% - в государственной собственности, 19% - в частной, 2% - в коллективной. После внедрения Концепции, которая позволит разграничить земли государственной собственности и сформировать на этой основе земли коммунальной собственности, картина должна поменяться. 65,7% земли должны войти в коммунальную собственность, 13,3% останутся в государственной собственности, а 21% станет частными. Правда, до этого еще, образно говоря, идти и идти. Поскольку Николаев в этом деле - первый, необходимо, как подчеркнул Л.Новаковский, «очень серьезно поставить вопрос перед Ассоциацией городов Украины, Верховной Радой Украины о необходимости внесения изменений в те законодательные акты, согласно которым были ограничены полномочия органов местного самоуправления». А права территориальных общин значительно сократил вступивший в 2002 году в силу Земельный кодекс Украины, которым запрещено передавать из государственной в коммунальную собственность земельные участки вузов и ПТУ государственной формы собственности, земельные участки, на которых расположены государственные (в том числе и казенные) предприятия, хозяйственные общества, в уставных фондах которых у государства есть доля, объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты. Между тем, из перечисленной группы земельных участков в частную собственность не могут быть переданы только участки вузов и ПТУ и земли под государственными железными дорогами, объектами государственной собственности воздушного и трубопроводного транспорта. Кроме этого, как подчеркнул руководитель научно-исследовательской работы, авторский коллектив, работавший над Концепцией, «считает, что было бы целесообразно делегировать горсовету полномочия по управлению водными объектами общегосударственного значения в границах г.Николаева, чтобы в процесс управления не вмешивались ни КМУ, ни другие органы, решения которых ведут к возникновениям споров».
Но принятие Концепции еще не означает, что буквально с завтрашнего дня начнется размежевание земель в городе. С декабря 2009 года по март 2010 года будут проходить подготовительные работы для разработки экспериментального проекта размежевания земель, с марта по июль следующего года такой проект должен быть разработан, а в августе-сентябре 2010-го проект должен быть вынесен на утверждение Николаевского горсовета.

Фотофакт