Николаевский город Вознесенск – пионер в реформировании медицинской отрасли и пример всей Украине

Print 6 пт 2 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Многие в местном самоуправлении в настоящее время сетуют на сложности содержания медицинской сферы. Мол, не хватает средств, врачей, медикаментов, вместо этого немало жалоб от граждан на низкое качество услуг, грубое отношение к пациентам, прямое или опосредствованное вымогание медиками денег, что никоим образом не влияет на результаты операции или лечения. В то же время местных управленцев ощутимо пугает любое напоминание о неотложности реформ, точнее, на словах они соглашаются, что изменения нужны, но чтобы их начинал кто-то другой, сообщает «Урядовий кур'єр».

Удивительный факт: в Вознесенске Николаевской области внедрять новую модель начали еще 1996 году, в сложные времена как для государства, так и для местной экономики. Тогда для привлечения дополнительных источников финансирования, сохранения сети лечебных заведений и обеспечения предоставления медицинских услуг горожанам Вознесенский городской председатель Юрий Гержов, кстати, член правления Ассоциации городов Украины, предложил создать "больничную кассу". После того, как идею поняло и поддержало территориальное общество, сессия горсовета приняла соответствующее решение о создании больничной кассы, утвердила ее устав и сумму отчислений - пять процентов.

- Юрий Иванович, не жалеете ли, что первыми в стране взялись воплощать европейскую систему управления одной из наиболее уязвимых бюджетных сфер?

- И тогда, и сейчас убежден в правильности наших действий. Сейчас содержать медицину стало намного сложнее, а мы, хоть и не роскошествуем, однако в состоянии даже при нынешней эпидемиологической ситуации обеспечить членов городской больничной кассы медикаментозным и диагностическим обслуживанием в стационаре, предоставить им услуги скорой помощи значительно более эффективно, чем где-либо.

"Больничная касса" при необходимости оплачивает пребывание пациентов в столичных и областных медицинских заведениях, обеспечивает консультации и диагностику в амбулаторных условиях, лечение и протезирование зубов. Дополнительное финансирование помогает приобретению медикаментов и медицинского оборудования.

- Сколько горожан принимают участие в этом деле, которое фактически является элементом страховой медицины?

- "Больничная касса" объединила свыше 19 тысяч жителей нашего города: свыше 12 тысяч - это работающие, почти 6,5 тысячи пенсионеры, 728 медицинские работники, остальные - другие категории граждан.

- Рассказывают, что у вас и семейные врачи - не диковина?

- Да, это следующий этап реформирования - развитие первичной медико-санитарной медицины, приближения ее к гражданам. Уже созданы в микрорайонах пять семейных амбулаторий, где работают 28 семейных врачей. К тому же, право выбора врача предоставляется самим гражданам, после этого между избранным специалистом и семьей заключается соглашение, которым очерчиваются права и обязанности сторон. Семейный врач обслуживает всех членов семьи от рождения и до глубокой старости. Он также записывает своих пациентов к "узким" специалистам.

В каждом начатом деле нельзя останавливаться на полдороге. Мы в горсовете долго обсуждали, как объединить семейную медицину и больничную кассу: на автоматизацию такой связи не хватало средств. На выход натолкнул Всеукраинский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления, куда Вознесенский городской совет подал соответствующий проект.

Конкурсная комиссия поддержала наши наработки и мы получили ощутимую финансовую поддержку государства. На средства гранта от Кабинета Министров приобрели 41 компьютер для семейных врачей и программное обеспечение "Автоматизированное рабочее место семейного врача".

В настоящее время в семейных амбулаториях формируются медицинские базы данных граждан, которые живут на участках, каждому жителю присваивается персональный автоматизированный код. Эта информация стала основанием для создания общегородской автоматической системы управления здравоохранением. Через такую систему можно анализировать тенденции качества предоставления медицинских услуг.

С помощью новых информационных технологий семейный врач будет планировать медицинскую помощь своим пациентам, будет получать персонифицированную информацию о каждом, в том числе по ценам и видам оказанной помощи, то есть все медико-економические показатели будут направляться в базу данных семейного врача.

- Ваш опыт "вознесенского феномена" в настоящее время перенимают коллеги из других городов и поселков. Так вот есть надежда, что полноценная страховая медицина в конечном итоге утвердится на поприщах всей страны. Тогда можно будет говорить о надлежащем качестве и стоимости медицинских услуг для всех без исключения граждан. А над чем работаете сейчас?

- Продолжаем совершенствовать медицинскую сферу. В прошлом году к городу пожаловали члены Комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения, специалисты отраслевого министерства. Обещали определить Вознесенск экспериментальным городом для отработки модели оптимизации управления здравоохранением в условиях единственного медицинского пространства региона. Хотя пока конкретное решение еще не принято.

Впрочем, это их дело. А мы радуемся тому, что за последний год посещение семейных врачей выросло до 100 тысяч пациентов, улучшились демографические показатели, уменьшилось количество вызовов скорой помощи. Следовательно, общество и ее власть на правильном пути: собственное здоровье оберегаем собственными руками.