«В 4 руки на 14 ноутах»: что не так с «перемогой» в потенциальном выделении денег из ГФФР на детсад на Северном

прочтения: 14875
19.02.2021 16:00

«Вчера комиссия при Министерстве развития общин и территорий Украины согласовала финансирование проекта детского сада в микрорайоне Северный».

Такое сообщение, под заголовком «спільна перемога» опубликовало «Агентство развития Николаева». Кто не помнит, это та организация, которая была основана для создания Стратегии развития города Николаева. Задача написать Стратегию была заложена в саму суть появления «Агентства развития», с ежегодным финансированием из бюджета города в размере около 1 миллиона гривен.

В отчете за 2021-й год, «Агентство развития Николаева» рассказало о том, что сейчас в команде работает всего два человека. А вот из еще одного документа, на этот раз перечня того, что есть в собственности жителей Николаева, можно узнать, что у «АРН» на балансе находится сразу 14 ноутбуков. 14 компьютеров на два человека. Согласитесь, «рациональное» использование ресурсов.

Но сейчас не об этом. Предлагаю рассмотреть историю вокруг самого детсада, на который город хочет получить деньги из Госбюджета. Ведь многие могли забыть, что это строительство было начато еще в 2017-ом году. И на «стройку» уже ушло около 7 миллионов гривен.

Как все начиналось

Около трех с половиной лет назад депутаты Николаевского горсовета выделили Управлению образования землю под строительство детского сада в микрорайоне Северный. Вопрос строительства там дошкольного учреждения стоял довольно остро. Также как и проблема отсутствия комфортной школы. Как тогда, так и сейчас, школьники ютятся в здании, которое строилось как детский сад и не предусмотрено под размещение там школы.

Некоторые депутаты, в частности фракции «Оппозиционный блок», настаивали на том, чтобы строить не детсад, а школу. Предлагая «отселить» школьников в новое здание, а в том, которое они сейчас занимают, обустроить детсад. Однако после долгих споров, решили все-таки, что на Северном построят новый детский садик.

После принятия положительного решения по выделению земельного участка, история со строительством затихла на полгода. В очередной раз о «стройке» вспомнили за день до «импичмента» мэру Николаева Александру Сенкевичу. Информацию о старте строительства на своей странице в ФБ разместил депутат от «Самопомощи» Алексей Лепишев. На фото, которые он опубликовал, был запечатлен трактор на фоне новостроек микрорайона «Северный». Тогда у ряда людей возник вопрос, как могли начаться работы без договора? На момент публикации поста, не было никакой информации. И только спустя три недели после фото Лепишева, городские власти подписывают договор на строительство детского садика.

Выясняется, что договор на проведение подготовительных работ КП «Капитальное строительство Николаева» подписывает с николаевской фирмой «Миколаївмісьбуд». Казалось бы, что появление трактора на фото Лепишева можно списать на фальстарт, но увы… Спустя два месяца после заключения договора, коммунальное предприятие вносит коррективы, в виду того, что никаких работ не проводились, уменьшая сумму договоренности в 0. Чей трактор тогда фотографировал Лепишев так и остается загадкой.

Два проекта на один и тот же детсад

Более того, когда и.о. мэра Николаева становится Татьяна Казакова, выясняется, что для строительство детского сада на «Северном», есть целых два проекта. При этом, ни один из них, на момент заключения договора, не прошел экспертизу.

За первый проект в 2016-ом году бралась компания «Архдизайн», которая за свою работу получила 411 тысяч гривен. Второй проект (уже вместе с экспертизой) был оценен в три раза дороже. Он обошелся городу в 1 миллион 371 тысячу гривен.

В экспертизе второго проекта было указано, что на строительство детского сада на 270 мест потребуется 12 месяцев. Стоимость возведения нового строения по ценам на апрель 2019-го года – 112 миллионов 701 тысяча гривен.

Аукцион фирм-близнецов «Копейка к копейке»

В сентябре 2019-го, власти Николаева возвращаются к идее строить детсад. И объявляют новый тендер. На этот раз в аукционе принимают участие две компании: «Интербуд» и «Пивденьбуд Николаев ЛТД». Обе фирмы, на старте торгов указывают одинаковую стоимость работ – 97 миллионов 310 тысяч 8 гривен и 37 копеек. При этом, не один из участников в ходе аукциона ее не снижает.

Такой единый финансовый порыв не мог не привлечь внимания. Как две компании, которые по закону о публичных закупках не должны быть связаны друг с другом, указали одинаковую до копейки стоимость работ? Ответ на вопрос был найден в документах о работниках этих фирм. Оказалось, что в обеих компаниях работают люди с одинаковой фамилией – Гринько. Судя по всему отец и сын. Предположительно отец – Гринько Виктор Васильевич, на момент подачи документов для участия в закупке, работал в «Пивденьбуд Николаев ЛТД», а Гринько Виталий Викторович в «Интербуде».

Параллельно с этим, данная фамилия встречается на сканкопии еще одного работника «Интербуда» – Наталии Мазур. Однако тут она перечеркнута. Очевидно, что фамилия Гринько у Наталии Мазур была до замужества.

Любопытно, что муж Натальи Гринько – Михаил Мазур – директор и по совместительству один из собственников компании «Интербуд». Той самой, которая в результате и стала победителем торгов. Еще двумя учредителями этой компании, помимо Мазура, на момент торгов, были Вадим Драпезо и Роман Латипов.

Занимательный факт, что исходя из документов, поданных победителями для участия в закупке, часть техники подрядчик будет брать в аренду у своих же компаний.

Детсад на Северной и ночной клуб «Девятка»

Стоит отметить, что еще одна фирма, в которой Роман Латипов является учредителем, как сообщали «Наші гроши», выиграла двухмиллионный тендер на поставку оборудования для сноубордов олимпийского центра. Тогда, Латипова заподозрили в сговоре с одним из участником тех торгов. Речь об уже упомянутой выше Наталии Мазур.

На самом деле, факт возможного договорного тендера Латипова с супругой своего учредителя можно было бы и упустить. Если бы не еще один любопытный момент. Оказывается, что номер телефона, по которому тогда можно было связаться с Натальей Мазур – это номер бывшего ночного клуба «Девятка».

Помните скандал, когда мэрия Николаева едва не приобрела это здание по завышенной стоимости? Тогда удалось уберечь город от необдуманной траты в 12,5 миллионов гривен и история забылась. Кто знал, что «Девятка» снова всплывет в таком неожиданном свете? Возможно, это простое совпадение, но как-то их слишком много вокруг одного объекта.

Что касается реализации договора, то по нему начаты работы. По состоянию на конец 2019-го года, управление капстроительства уже отдало за них почти пять миллионов гривен. Что именно біло сделано за эти деньги знают только те, кто подписывал акты выполненных работ.

ГФРР попытка №2

На сайте Государственного фонда регионального развития уже был проект строительства детского сада на «Северном». Николаевские чиновники планировали получить от ГФРРа около 109 миллионов гривен на строительство детсада. Однако, денег от ГФРР Николаев так и не получил. Почему? Вероятно из-за цены стройки.

Например, за три года, пока Николаев топтался на одном месте, в Днепропетровской области построили с нуля и отреконструировали более 50 детских садов. При этом, при работе учитывали вопросы не только комфортности и современности зданий, но и их энергоэффективности.

«У соседней области намного больше денег», - возможно, возразите вы. Но давайте посмотрим на стоимость строительства этих детских садиков. Например, вот этот обошелся Днепру в 45 миллионов гривен. Это половина тех денег, которые были потрачены в Николаеве на реконструкцию Соборной площади. 45 миллионов – это общая стоимость строительства. Из бюджета города Днепра на детский сад потратили только 25. Остальные деньги были добавлены из областного бюджета.

В сюжете о детсаде за 45 миллионов гривен говорится, что в новом здании автономное отопление. Что же касается детсада на Северном, то по техзаданию от чиновников его хотят подключить к централизованному отоплению. По крайней мере, именно такие данные на проектирование объекта подавались ГФРРу.

Еще один детский садик Днепропетровской области стал известен далеко за пределами области и даже страны. О садике написал авторитетный сайт ArchDaily, на котором публикуют информацию о лучших образцах современной архитектуры и дизайна.

«Спільна перемога»

Исходя из сообщения «Агентства развития»,на строительство детсада на Северном, Николаев потенциально может получить дополнительное финансирование от Государственного фонда регионального развития в размере более 70 миллионов гривен. Хорошая ли это новость? Отличная. Потому что детсад на «270 детей, 14 групп и 54 вновь созданных рабочих мест» крайне необходим для микрорайона Северный, в котором так активно возводит многоэтажки Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству.

Вот только будут ли деньги, выделенные ГФРРом, направлены на строительство или они просто осядут в карманах тех, кто к концу года придет к депутатам горсовета и скажет, что им не хватает финансирования? Сможет ли строительство детсада на Северном не стать долгостроем? Как всегда, покажет только время.

P. S.

А вообще, забавно будет наблюдать за тем, как за счет Госбюджета и содействия Минрегиона будет выполнено (или не выполнено) одно из предвыборных обещаний Александра Сенкевича.

P. P. S.

Кстати, может стоит пригласить возглавить стройку детсада на Северном, кого-то из тех, кто курировал строительство детских садиков и школ в Днепропетровской области?

Над материалом работала Александра Ющишена, специально для "Преступности.НЕТ"

    Фотофакт