Наградное послевкусие: что было не так с политикой поощрения от Виктории Москаленко

прочтения: 20820
12.03.2021 11:15

Награды – явление символическое. Согласно своему предназначению, они должны красноречиво подчеркивать хорошие поступки и убедительно подтверждать величие человеческой личности. Но сегодня, когда эти знаки отличия разнообразились до невозможности, подобное признание заслуг грозит в скором времени быть обесцененным. Особенно, если раздается оно преимущественно по субъективному признаку.

Наградная политика в современной Украине, к сожалению, мало чем отличается от преобладающей в Советском союзе. Из года в год представители власти не упускают возможности дарить поощрения своим приближенным, родственникам и всем, кто был им полезен. При чем, так абсолютно везде: что у центрального руля, что в регионах.

Только за три года существования наград Николаевского областного совета ими было удостоено 547 человек. Обошелся областному бюджету такой жест внимания от Виктории Москаленко в 237 тысяч гривен. Безусловно, среди них есть много тех, кто заслуженно получил свой знак отличия, по желанию общественности. Однако, есть в этом перечне и те, кто скорее имеет заслуги перед бывшей главой облсовета, чем перед Николаевщиной и ее жителями, да и к тому же замешен в громких скандалах. О последних и поговорим.

За волю, согласие и добро

Существуют несколько отличий Николаевского облсовета: документы – грамота, благодарность; и нагрудные знаки – «За заслуги перед Николаевщиной» I,II степени, «Крест Святого Николая».

Наивысшее по уровню – последние: они вручаются в красивых подарочных футлярах под сопровождение торжественной обстановки, аплодисментов и цветов. В то же время грамоты и благодарности вручаются гораздо чаще, и могут дополняться ценным подарком или денежной премией. Во всех случаях накануне та или иная кандидатура предлагается к награждению соответствующим письмом, рассматривается на заседании специальной комиссии и утверждается главой областного совета.

Основания для награждения содержат лишь расплывчатые формулировки. Поэтому, их может получить в принципе каждый гражданин, выступающий «за все хорошее и против всего плохого».

«Крест Святого Николая» отдает почести военнослужащим, правоохранителям, волонтерам и другим гражданам «за личное мужество, самоотверженность и героизм при выполнении задач в ходе АТО и гражданского долга в условиях, связанных с риском для жизни». «За заслуги перед Николаевщиной» награждаются люди, сделавшие значительный вклад в ту или иную сферу деятельности и известные весомыми достижениями в разных областях, «проявившие мужество при спасении людей и материальных ценностей». Часто этой наградой могут удостаивать просто по случаю госпраздников и памятных дат.

Обе «знаковые» награды были учреждены в 2017 году, Викторией Москаленко на месте руководительницы областного совета. В дальнейшем именно она и решала, кому их вручать, когда и за что. Даже, если комиссия была против.

За какие заслуги? Перед Николаевщиной.

Как мы помним, сама традиция награждать и быть награжденными зародилась еще в древнем Риме. С начала их присваивали лишь военнослужащим и рыцарям за триумфальные достижения в бою. Но уже на рубеже XIV и XV веков у европейцев появилась мода дарить медали своим приближенным и союзникам – особенно в честь знаменательных событий. Такая практика была максимально искажена в Советском союзе, где главным принципом системы стали неизменные награждения за службу первому лицу, дружбу и родственные связи.

Николаевщина 21 века недалеко ушла в этом плане. 30% от всех награжденных отличиями областного совета инициировала сама Виктория Москаленко: среди них, в частности, оказались ее супруг, советницы, а также ближайшие коллеги и соратники, замешанные в скандальных историях. А еще как минимум два интересных персонажа – «эксперт по всем вопросам» Игорь Финкельштейн и «пророссийский князь» Андрей Горчаков, удостоенные наиболее популярной и широкопрофильной награды «За заслуги перед Николаевщиной».

Обо всех по порядку.

Игорь Финкельштейн – небезызвестная в Николаеве личность. Его часто можно заметить в роли «активиста» на самых разных мероприятиях, тематика которых между собой совершенно никак не перекликается. Когда-то он представлял политическую партию «УКРОП», позже – «Демократический альянс», и с коллегами по обеим политическим силам публично ссорился. С Викторией Москаленко его связывает николаевский Евромайдан, протесты за отставку тогдашнего вице-губернатора Виталия Киндратива, работа в Витовской РГА и «Федерация тенниса на колясках Украины».

Вместе Москаленко и Финкельштейн принимали участие в николаевских акциях поддержки столичного Евромайдана – этот факт и он, и она сегодня преподносят в качестве доказательства своей проукраинской позиции и ключевого аргумента в тех или других спорах. «Патриотический» вопрос, собственно, и стал «яблоком раздора» для Финкельштейна с его однопартийцами, но до этого он успел возглавить ячейку «Демальянса» в возглавляемом Москаленко районе, и, к тому же, устроиться к ней на должности главы Жовтневой районной администрации внештатным советником.

В 2017 году, когда Москаленко уже находилась в кресле главы Николаевского областного совета, организация Финкельштейна устроила пикет, заинтересованный в увольнении Виталия Киндратива с должности заместителя главы Николаевской ОГА и привлекший к участию детей с инвалидностью, за что был всесторонне осужден с моральной точки зрения. «Активисты» данного митинга представляли «Федерацию тенниса на колясках Украины», а ее президенткой как-раз таки была Виктория Москаленко. Да, за месяц до акций Федерация назвала Викторию «крестной мамой» и «президентом организации», о чем написало издание «Николаевская правда», где Финкельштейн публикует разные материалы под псевдонимом «Матвей Гаранин». И ровно через год после этих событий ему вручили награду «За заслуги перед Николаевщиной II степени». Хотя, он в то время уже был замечен среди сторонников Михаила Саакашвили, выступавших за отставку действующего Президента Украины Петра Порошенко, от имени которого в Николаевской области руководила Виктория Москаленко. А еще через год ему вручили другую патриотическую награду – «Крест Святого Николая».

Финкельштейн на митинге против Порошенко

Не менее спорной личностью, удостоенной награды «За заслуги перед Николаевщиной», является Андрей Горчаков. Он также якобы имеет способности в различных, далёких друг от друга, сферах деятельности, что в простонародье называют «и швец, и жнец, и на дуде игрец». Об этом говорят его множественные регалии. Так, мужчина заявляет, что «дворянин 21 века», князь из княжеского рода Горчаковых, который выходит из времён Киевской Руси, единственный потомок династии Рюриковичей, проживающий в Украине. А еще – меценат, настоятель мужского монастыря, советник экс-Президента Леонида Кравчука, представитель больше 20 общественных организаций, кавалер президентского ордена Мира. И кроме того, – лауреат литературных премий, международных кинофестивалей, а также организатор выставок и писатель.

При этом, «игумен» сочетает звания «доктора астрологии, таро и фен-шуя», а также называет себя «потомственным знахарем». Никакого же подтверждения о его титулах и происхождении в открытых источниках найти нельзя. Однако, точно известно, что в 2010 году он принимал участие в одесском «Российском марше» к государственному празднику РФ – Дню национального единства, где выступал за объединение Украины, России и Беларуси в «Святую Русь». Да, действительно, долгое время Горчаков уделял немалое внимание Николаевщине, балуя ее своим присутствием и теплыми словами на культурных мероприятиях, а также точечно помогая культурным деятелям Очаковщины в их творческой реализации, – там живет его семья.

В 2018 он оскандалился, когда хотел почтить память своего предка – канцлера Российской империи – в николаевском музее имени Василия Верещагина. Произошло это через месяц после того, как Виктория Москаленко удостоила его награды «За заслуги перед Николаевщиной II степени». Дальше след Горчакова на Николаевщине и простыл – он переехал в Россию. Его назначили секретарем Богородской епархии ПЦУ в России, и он вдохновился поисками невесты.

Точно ли перед Николаевщиной заслуги?

Согласно Положению про отличие «За заслуги перед Николаевщиной», награждение этим нагрудным знаком осуществляется последовательно, начиная со II степени. Однако, только 30% удостоенных признания «За заслуги перед Николаевщиной I степени» получили ту же награду низшего уровня. 16 человек, в основном по инициативе главы Николаевского облсовета, получили высшую награду без низшей: в частности, это директор Николаевского укрдрама Николай Берсон, гендиректор компании «Нибулон» Алексей Вадатурский и поэт Дмитрий Креминь.

Без нарушения нормы уделили внимание лишь семи людям из 23. Среди них – депутат Николаевского областного совета Юрий Кормышкин. II степень он получил в 2018 году, а I – в 2020. Примечательно, что именно в последний год VII созыва в облсовете он очень активно поддерживал Викторию Москаленко. Кроме того, «Южная медиакомпания», где он являлся конечным бенефициаром, на «круглую сумму» заключала сомнительные договоры на освещение деятельности Николаевского областного совета. Об этом подробнее можно прочесть в материале Екатерины Руты «Это был пятый год: Как экс-глава облсовета Москаленко за ₴1,5 миллиона «поддержала» связь с общественностью».

За все время существования наград они вручались еще многим коллегам Виктории по депутатскому корпусу. И церемония их награждения проводилась в первую очередь на редких сессий областного совета. Даже вместо. К примеру, в ноябре 2020 года на заседании, где она должна была впервые за несколько лет отчитаться, Москаленко наградила «За заслуги перед Николаевщиной» своего зама Тахира Садридинова, который уже успел всячески скомпрометировать себя.

Сперва скандальный начальник УСБУ в Николаевской области Виталий Герсак дал ему допуск к государственной тайне еще до того, как он официально вступил в должность зама Москаленко. Потом Тахир скрыл свое люксовое авто в декларации. А уже на должности он подписал странный меморандум о «строительстве николаевского аэропорта» с некими «турками», которые присвоили себе реконструкцию харьковского аэропорта к Евро-2012, и среди которых оказался торговец фруктами. Кроме Садридинова, на этом заседании была награждена и сама Москаленко, но к этому мы еще вернемся.

«Или крест снимите, или ...»

Также в 2020, но уже другой наградой, что называется «Крест Святого Николая» и имеет патриотическую направленность, Виктория Москаленко инициировала награждение своего супруга Александра Демчука, с которым они вместе воспитывают дочь Софию. В свое время он занял должность главы Витовской РГА после повышения Москаленко, а также был руководителем аппарата Николаевской облгосадминистрации. Его карьера тоже не обошлась без скандалов: в 2018 году его уличили в коррупции из-за совмещения должностей в РГА и в ООО «Агросфера». И к тому же, он был замечен в управлении Toyota Camry, которую возглавляемый Москаленко Николаевский облсовет купил в 2017.

В последний год на посту главы облсовета Виктория Москаленко удостоила этой же награды и волонтерку Ирину Руденко, которая активно на регулярной основе поддерживает главу облсовета Викторию Москаленко и ее советниц (в частности, Оксану Корсак) в публичных агрессивных выпадах против им неугодным на просторах социальной сети Facebook. К слову, именно Руденко вместе с Садридиновым входила в состав комиссии конкурса на должность директора КНП «Николаевский областной центр лечения инфекционных заболеваний» с одной единственной кандидатурой – Светланой Федоровой. Сама Федорова тоже имеет одну награду от Москаленко, и это тоже «Крест святого Николая» от 2020 года.

Виктория Москаленко и Ирина Руденко

Об этом человеке последний год трудно было ничего не слышать: как руководительница «инфекционки» во время пришедшей в область эпидемии она заполняла исполинскую часть медиапространства. Вот только слыла не только как врачиня с «передовой», но и как высокооплачиваемая неэффективная менеджерка медучреждения, а также не стесняющаяся в выражениях пользовательница соцсетей. Приведем несколько примеров. С весны прошлого года, приходя на комиссии и сессии облсовета, она не раз публично заявляла о том, что ее больнице не хватает финансирования, чтобы обеспечить сотрудников зарплатами и выплатами 300% надбавки. При этом, суммы, которые якобы были нужны Федоровой, постоянно разнились, а Нацслужба здоровья Украины советовала ей правильно распределять средства и пересмотреть отношение к надбавкам. Подробнее об этой истории можно прочесть в материале Юлии Акимовой «Коронавирусные уравнения» Николаевской инфекционки: сколько же денег нужно в месяц?».

Кроме того, Федорова вместе с Москаленко долго и шумно скрывала свой контракт, что повлекло за собой даже нарушение закона и судебную тяжбу с журналисткой. Она говорила, что получает 30 тысяч, но, выяснилось, что на самом деле – средней возможной суммой было 135 тысяч. Также Светлана успела крупно поссориться с мэром Николаева Александром Сенкевичем и гендиректором компании «Нибулон» Алексеем Вадатурским, который сделал ремонт в ее больнице. И подружиться с одиозным тогдашним начальником УСБУ Виталием Герсаком. А уже в составе нового облсовета, став депутаткой от партии «Наш край», всячески начала поддерживать лидера своей фракции, уже упомянутого Юрия Кормышкина, в том числе касаемо нашумевшей экологической проблемы из-за его предприятия. В свою очередь, когда журналисты, представители власти и медийные персоны указывали на ее подозрительное поведение, она агрессивно отвечала, грубо оскорбляя этих людей.

Еще один «Крест» ушел в свое время советнице Москаленко по вопросам обеспечения деятельности руководства областного совета и международных отношений исполнительного аппарата облсовета Виктории Матиенко. С шефиней ее также связывают достаточно хорошие отношения, о чем говорит то, что глава облсовета регулярно щедро премировала эту сотрудницу. В прошлом году только за четыре месяца Матиенко получила 90,5 тысяч гривен, из них 68 тысяч представляли собой зарплату, а остальное – премия. Из этого можно предположить, что в среднем ее месячный заработок составлял около 22,5 тысяч. Но нет: имея изначальную ставку в 5 тысяч 300 гривен, она получала в месяц то 14,5 тысяч гривен, то уже 25. При этом, так и неясно, что побуждало Москаленко выписывать премии Матиенко, ведь фактически та дублировала функции своей коллеги Оксаны Корсак, возглавляющей соответствующий отдел, и даже отчет о деятельности главы облсовета пришлось выполнять стороннему ФЛП за 1,5 «минималки».

Интересно и то, что как «своего человека» Москаленко перед уходом пыталась трудоустроить Матиенко на должность в аппарат Николаевского облсовета, чтобы предотвратить увольнение последней. Кстати, Матиенко продолжила работать в облсовете, но уже на должности советницы отдела обращений граждан по вопросам участников боевых действий и их семей. Как раньше, так и сейчас, она служит поддержкой Москаленко во всех ее заявлениях и конфликтах. Это следует из реакций на публикации в сети, в том числе комментариев, и авторских постов, транслирующих взгляды Виктории.

Собственно, почти так же активно выступал и выступает «за» экс-руководительницу облсовета награжденный «Крестом Святого Николая» режиссер Виктор Смирнов, в свое время не без скандала уволенный из Николаевского русского драмтеатра. Пожалуй, одним из самых ярких доказательств их дружбы может послужить тот момент, когда к ней на работу, в 39-ый день рождения, Смирнов привел маленьких детей станцевать танец.

Виктория Москаленко и Виктор Смирнов
Виктория Москаленко и Виктория Матиенко

А кто просил?

Письмо о награждении тем или другим знаком отличия главы облсовета вносится председателем областного совета, главами постоянных комиссий облсовета, руководителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности. Представление, как правило, вносится не позднее чем за 20 дней до даты награждения. Исходя из данных, предоставленных облсоветом в ответ на информационный запрос, как уже и было сказано, 30% от общего количества инициатив о награждении подала сама Москаленко.

Знаком отличия «За заслуги перед Николаевщиной I степени» было награждено 23 человека. Из них 14, то есть 60%, решила удостоить наградой сама Москаленко. «За заслуги перед Николаевщиной II cтепени» было отмечено 228 человек: из них 58, то есть четверть, – по инициативе главы облсовета. И «Крест Святого Николая» в общем был вручен 296 людям: из них 89 (30%) награждены по просьбе Виктории Москаленко.

Отметим, огромное количество просьб по награждению «Крестом Святого Николая» приходило от общественной организации «Ассоциация участников и инвалидов АТО». Благодаря одной из них была отмечена подруга Москаленко, волонтерка Ирина Абрамова. Сам ее глава Илья Шполянский также был награжден «Крестом Святого Николая», но уже по желанию Виктории Москаленко, а не членов сообщества. Также часто в этом вопросе удовлетворялись просьбы командования воинских частей. Что касается наград «За заслуги», о ней часто просили областные чиновники, депутаты, разнопрофильные общественные организации и «трудовой коллектив Николаевского русдрама», директоры которого Артем Свистун и Николай Ворона стали обладателями отличительного знака «за заслуги». Свистун к тому же получил и «Крест Святого Николая».

Примечательно, что не всегда инициативы Москаленко были поддержаны специальными комиссиями, которые состоят из заместителя главы облсовета, депутатов и чиновников. Голосов «за» как раз не хватило в упомянутых случаях с Финкельштейном, Демчуком, Горчаковым, Свистуном, Руденко и Федоровой. Тогда окончательное решение оставляли за Москаленко. Идентичная ситуация сложилась и в вопросе награждения Вахтанга Кипиани, Дмитрия Бачинского, Николая Евтушенко, Альберта Панченко, Александра Жака, Людмилы Юрченко, Ольги Вербицкой, Виктора Погромского, Олега Юрченко, Натальи Зилинской, Дмитрия Моторного, Самиры Мороз, Аллы Тележняк, Валентины Ткаченко, Андрея Стадовича и Сергея Иванова.

Виктория Москаленко и Артем Свистун

Дорого внимание

Договоры о производстве нагрудных знаков и подарочных футляров Москаленко заключила с криворожским ООО «Герольд». В 2017 на эти нужны ушли 76 тысяч гривен из областного бюджета, в 2018 – ничего, в 2019 – 112 тысяч, а в 2020 – 49 тысяч. Получается, всего на награды понадобилось 237 тысяч гривен (около полутысячи на одну), и это не учитывая траты на цветы, грамоты, папки, возможные денежные премии и подарки, которыми могли сопровождаться награждения.

Сама Виктория Москаленко имеет одну награду – «За заслуги перед Николаевщиной II степеня». Ее ей вручил Тахир Садридинов на той самой сессии, где она должна была отчитаться, и на этом заседание закончилось. С инициативой о присвоении ей этого нагрудного знака вышел «трудовой коллектив облсовета» на последний год ее каденции, в который она спешила закончить все свои дела, в многочисленный список которых вошло и присвоение Facebook-странички облсовета. К чему мы это? Эти поступки красочно дополняют образ Виктории. И если их можно вынести лишь на моральный суд, то многие другие, в которых уже есть коррупционная составляющая, должны рассматриваться правоохранителями.

По сути, сами знаки отличия Николаевского облсовета несут лишь символический характер и создают только маленькую регалию. Однако, субъективная политика их распределения вполне может говорить о моральных и профессиональных качествах экс-главы облсовета, и способна влиять на повышение самомнения тех, кому они вручены незаслуженно. Кроме того, из-за подобных решений может обесцениваться не только сама традиция награждений, но и достижения поистине достойных внимания.

Посмотрим, как сложится наградная политика при новом руководстве областного совета. Хочется надеяться, что внимание и почести будут в абсолюте обращены к тем, кто этого заслуживает. Что же касается состоявшихся обладателей знаков «неприличия», ничего не предпримешь, дело сделано. Хотя, если в облсовете найдут «нарушения ими принципов этики и морали», награды, согласно Положению, могут отозвать. Правда, пока за три года таких случаев практика не знала.

Над материалом работала Анастасия Михайлова, специально для «Преступности.НЕТ».

    Фотофакт