Депутаты Николаевского горсовета создали межфракционный совет

Депутаты всех фракций Николаевского городского совета подписали «Соглашение о создании межфракционного совета и взаимодействии депутатов». В преамбуле говорится, что Соглашение подписано «для обеспечения конструктивной и плодотворной работы высшего органа самоуправления Николаевской городской общины...». Переговоры об этом велись уже давно. Фракция БЮТ, в частности, одно время выступала категорически против любых соглашений, в которых будет присутствовать Партия Регионов. Судя по наличию под текстом «Соглашения...» подписи лидера Олега Мудрака, позиция бютовцев кардинально поменялась.

Публикуем текст «Соглашения...» полностью.

СОГЛАШЕНИЕ

о создании межфракционного совета и взаимодействии депутатов городского совета

Для обеспечения конструктивной и плодотворной работы высшего органа самоуправления Николаевской городской общины мы, депутаты Николаевского городского совета 5-го созыва, представляющие фракции Партии регионов, Блока Юлии Тимошенко, Блока Наталии Витренко «Народная оппозиция», Партии зеленых Украины, гражданского блока «Николаев за Владимира Чайку», Коммунистической партии Украины, «Либерально-социалистическая Николаевщина», Народной оппозиции партии «Русь», принимаем соглашение о создании межфракционного совета и взаимодействии депутатов в городском совете.

Основой для принятия соглашения является:

- наличие общих целей и задач в предвыборных программах городских организаций партий и избирательных блоков;
- совпадение принципиальных позиций в отношении перспектив развития местного самоуправления, экономического и социального развития городской общины;
- отсутствие взаимных претензий, обвинений в вопросах инвестиционной политики, управления коммунальной собственностью, регулирования земельных отношений, жилищно-коммунального хозяйства.

Депутаты фракций, принявших соглашение, принимают на себя обязательства:
- создать межфракционный совет в составе руководителей депутатских фракций и секретаря городского совета;
- согласовывать деятельность фракций в городском совете с учетом специфики предвыборных программ городских организаций партий и избирательных блоков;
- обеспечить равноправное квотированное представительство депутатов от фракций на руководящих должностях в постоянных депутатских комиссиях, членов исполкома городского совета, как правило, с учетом образования и профессионального опыта;
- согласовывать и вносить предложения городскому голове по кандидатурам на должности заместителей городского головы, глав районных администраций, начальников управлений и отделов исполкома горсовета с целью обеспечения высокого профессионализма городской исполнительной власти;
- все разногласия и проблемы, возникающие в процессе деятельности городского совета, после обсуждения на фракциях, решать путем переговоров на заседаниях межфракционного совета руководителей фракций;
- нести солидарную ответственность за решения, согласованные на заседаниях межфракционного совета руководителей фракций и принятые на сессиях городского совета;
- обеспечить законность и прозрачность в управлении городской коммунальной собственностью, проведении земельных аукционов, выделении земельных участков с учетом общественного мнения в интересах всей городской общины;
- с целью обеспечения гласности, повышения ответственности депутатов при принятии решений по вопросам жизнедеятельности городской общины внедрить электронную систему голосования.

Обобщив работу депутатского корпуса за 2 прошедших года, проанализировав деятельность постоянных комиссий, исполнительного комитета городского совета, с учетом многочисленных обращений избирателей, считаем необходимым в качестве первоочередных согласовать и вынести на рассмотрение сессии следующие вопросы:

- отчет городского головы Чайки В.Д. о работе исполнительного комитета городского совета по выполнению полномочий, предусмотренных статьей 33 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» в сфере регулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды за период с 1 июня 2006 г. по настоящее время;

- о создании единой комиссии по вопросам земельных отношений, градостроительства и архитектуры путем объединения двух депутатских комиссий, и обеспечить в ее составе равноправное квотированное представительство депутатов от фракций;

- о выделении средств для приобретения и установки электронной системы голосования в сессионном зале городского совета;

- о внесении изменений в регламент работы городского совета.

Мы готовы рассматривать все конкретные предложения по улучшению работы депутатского корпуса.

Данное соглашение обсуждено и принято на заседаниях фракций и вступает в силу с момента его подписания.

По поручению депутатов:

Руководитель фракции Партии регионов П.Зибров.
Руководитель фракции Блока Юлии Тимошенко О.Мудрак.
Руководитель фракции Блока Наталии Витренко Д.Никонов.
Руководитель фракции Партии зеленых Украины А.Блащук.
Руководитель фракции «Гражданский блок «Николаев за Владимира Чайку» В.Евдокимов.
Руководитель фракции Коммунистической партии Украины А.Трифонов.
Руководитель фракции «Либерально-социалистическая Николаевщина» Л.Лях.
Руководитель фракции «Народная оппозиция - партия «Русь» К.Белый.

(Принято на сессии горсовета 10 июля 2008 г.).

Руководитель фракции БЮТ в городском совете Олег МУДРАК прокомментировал подписание «Соглашения...» нашему корреспонденту:

- Мы создали новый рабочий орган. Поскольку президиум не прописан в законодательстве, его не проводили регулярно, за время нашей деятельности его собирали всего 3 раза. Поэтому мы решили придать президиуму статус межфракционного совета. Что в этом плохого?

- В этом, может, ничего плохого и нет. Но ведь известно, что до этого у партий были полярные настроения.

- До этого нам предлагали совершенно иные действия. Нам предлагали создать межфракционное большинство в горсовете. Но ни о каком большинстве не могло быть и речи. Мы отказались от него однозначно. Был меморандум о создании большинства, был совсем другой текст- то есть это были две параллельные темы.

А по межфракционному совету может быть рациональное зерно.

Руководители фракций создали свой совет - что в этом плохого?

И фракции тоже проголосовали за это.

- Есть и другие мнения. Некоторые депутаты заявили, что не собирались подписываться под этим соглашением.

- Если Чайка не хотел собирать президиум, который не прописан, и не нес за это никакой ответственности, то мы решили принять соглашение, чтобы решать злободневные городские проблемы.

- Но соглашение не приняли на сессии, хотя в официальном издании горисполкома было указано обратное. Получается, что решения межфракционного совета не имеют юридической силы?

- Соглашение на сессии просто довели к сведению, что создан такой рабочий орган, за это не голосовали. А сейчас мы будем просто вносить изменения в регламент, чтобы придать законное состояние этому межфракционному совету. На нем руководители фракций оперативно будут обсуждать, скажем, такие «громкие» вопросы, а потом доносить их на сессию. Вот и все.