Аутдор уходит в аут

По наблюдениям и подсчетам николаевских аутдорщиков, за последние две недели марта на центральных магистралях города появилось 12 незаконно установленных новых бигбордов. Это очень не нравиться тем операторам рынка, которые ведут свой бизнес в легитимной плоскости, поскольку распоряжением исполкома №348 от 26 марта 2010 года (далее распоряжение - НикВести) запрещено размещать рекламные щиты размером 3 на 6 метровна зеленых зонах пр. Ленина. Где, собственно, и были установлены несколько таких билбордов.

В подтверждении того, что новые рекламные конструкции, стоят на местах без каких-либо разрешительных документов, глава совета по вопросам координации деятельности в отрасли наружной рекламы Галина Шубочкина демонстрирует письмо за подписью Александра Бондаря. Начальник управления градостроительства и архитектуры, главный архитектор города ответил, что по указанным в запросе адресам, от архитектуры разрешений на установку биллбордов не выдавалось. А виза его управления является главной при оформлении всех необходимых бумаг.

пр. Ленина -К. Либкхнехта

По словам, Галины Шубочкиной, если городские власти не вмешаются и пустят ситуацию с незаконной установкой рекламных носителей на самотек, то это создаст определенные негативные последствия.

- Если сейчас их не демонтировать значит, будет создан прецедент для того, чтобы и другие начали ставить «борды» незаконно, - считает глава совета, директор РА «Рекламный мир» Галина Шубочкина.

Возвращаясь к распоряжению исполкома, которое официально звучит как «Концепция развития наружной рекламы в Николаеве на 2010-2015 годы» отметим, что согласно этому документу не только нельзя размещать новые бигборды на зеленой зоне пр. Ленина, но он также регламентирует то, как должны выглядеть уже установленные конструкции. Например, фундаментную «подушку», необходимо утапливать в землю. То есть, она должна располагаться ниже уровня поверхности. Исключение - наличие под рекламонасителем коммуникаций. Тогда фундамент необходимо декорировать скамейками и облицивать плиткой. Однако, на появившихся недавно аутдор-конструкциях этим правилом попросту решили пренебречь, что, собственно наглядно видно на фотографиях. Это еще одно явное отклонение, которое, по словам Оксаны Янишевской, директора РА «МиГ», чревато также и угрозой безопасности пешеходов, прогуливающихся по аллеям между проспектов.

- Вы посмотрите, там же часть «подушки» просто висит в воздухе, любой сильный порыв ветра, и он (бигборд - НикВести) перевернется. А если в этот момент там будут проходить люди, или же его завалит на проезжую часть, во время движения автотранспорта? - задается вопросом директор РА «МиГ».

К тому же, как отметила Оксана Янишевская, собственник новых бигбордов при их установке не погнушался спилить ветки, а кое-где и почти все дерево. Сделано это для того, чтобы зеленые насаждения не мешали хорошей обзорности рекламного щита со стороны проезжей части.

- Это же вообще просто кощунство какое-то, - говорит Оксана Янишевская и продолжает. - Никто из рекламщиков, которые работают законно на рынке, никогда не позволял себе трогать деревья.

Спиленное дерево

Отметим, что для того, чтобы на законных основаниях спилить или подрезать только одно дерево нужно потратить от 300 до 1500 гривен. Да при этом еще и подписать немалое количество разрешительных документов и согласований.

пр. Мира - Васляева

Пока, операторы рынка подсчитывают только потенциально возможные убытки от появления нового нерадивого конкурента. А девать четкие прогнозы относительно того, насколько в результате таких инноваций, может «просесть» рынок наружки побаиваются. Говорят, правда, что можно ожидать показателей на уровне 10%. Но это при условии того, что сохранится тенденция: 12 новых бордов, каждые две недели. Однако утверждать того, что она не станет увеличиваться, они не могут. В поддержку чего, Галина Шубочкина говорит что, когда она подавала запрос, то указывала в нем шесть адресов, по которым стояли на тот момент новые носители. Однако, двумя днями позже, по ее словам, смонтировали еще два, доведя, таким образом, их общее количество до 8 штук.

- Это только то, что нам удалось найти. А сколько их еще может стоять, или же, например, сейчас монтируется, пока мы с вами разговариваем, мне не известно, - продолжает она.

И если в этой ситуации падение оборотов и прибылей операторов - риск, к которому должен быть готов любой, кто начинает заниматься бизнесом, то не дополученные поступления в городской бюджет - реальная проблема. Ведь для того, чтобы поставить рекламный щит предприниматель, подавая документы в городские разрешительные службы, оплачивает так называемый приоритет. Этот термин введен решением сессии горсовета и буквально означает резервирование за рекламщиком выбранного места. Если все в порядке и земля свободна - фирма, подавшая заявку, получает этот приоритет, который является гарантией того, что оговоренное место не отдадут другому, пока предприниматель продолжает согласовывать всю необходимую документацию. Отметим, что при этом за еще не установленную конструкцию нужно платить городу 30% от потенциальной стоимости своего носителя. То есть, как объясняют рекламщики, еще даже не начав зарабатывать, они уже осуществляют отчисления в бюджет.

- Почему мы должны оплачивать приоритет? Почему мы должны согласовывать всю документацию, а это 16 печатей? Почему мы должны ждать три месяца, а кто-то берет и ставит (бигборды - НикВести) там, где ему хочется, без приоритета, без согласований, и на запрещенных местах, на зеленой зоне? - задается вопросом директор РА «МиГ».

Отметим, что стоимость рекламы на бигбордах по Николаеву плавающая, и в среднем это 1000 грн, таким образом, приоритет - это около 300 грн, поступающих в казну города, в течение трех месяцев, по каждой из заявок. Официальная стоимость последней, кстати, составляет 500 грн. А далее, когда все документы уже получены предприниматель ежемесячно отчисляет в бюджет около 50%-ти от стоимости рекламы на носителе ежемесячно.

Вероятность того, что количество незаконных бигбордов будет только расти, если не вмешаются власти, рекламщики объясняют еще и тем, что на носу предвыборная агитация в Верховную Раду. Пиар-компания потенциальных кандидатов по "мажоритарке" только повысит спрос на носители и подхлестнет к еще большему появлению незаконно установленных конструкций, если не заняться регулированием рынка. В таком случае, перенасыщенность неминуема, уверены аутдор операторы.

К тому же, в поддержку того, что владелец новых незаконных носителей рассчитывает на прибыли от предвыборной гонки говорит тот факт, что он не демпингует ценой, как это бывает, если твой товар не совсем «чистый», с точки зрения закона.

Как удалось выяснить НикВестям, по крайней мере, за четырьмя из шести, указанными в запросе, бигбордами стоит некое РА «М». Редакция располагает прайс-листом этой компании. «М» оценил бигборд на пр. Ленина-Пушкинской в 1300 грн за месяц, на пр. Ленина-Дзержинского в 1100 грн, на пр. Мира-Васляева в 1100 грн, а Чигрина-М. Морская в 1000 грн. Напомним, что средняя стоимость рекламы на законно установленных носителях - 1000 грн в месяц. Причем на носители этой компании не так уж и легко попасть - большинство из них уже либо зарезервированы, либо заняты исходя из прайса. Всего же бигбордов у компании как раз 12 штук.

По словам еще одного директора рекламной компании, который не пожелал называть в СМИ своего имени, собственник РА «М» - бывший депутат Николаевского горсовета от Партии регионов. Экс-народный избранник и сейчас вхож в кабинеты власти, а потому он занимается установкой незаконных бигбордов вполне успешно. Однако же, как уточняет наш источник, если кто-либо из операторов попробует, как и «М» монтировать носители его конструкции очень быстро уберут с рынка рекламы.

- Если кто-то сейчас из других рекламщиков попытается установить бигборд незаконно, его снесут на следующий же день, - отмечает наш источник.

Вместе с тем, директор компании добавляет, что, скорее всего, «М» легализует все свои носители, но только потом, и «задним числом».

А пока же РА со кондитерским названием зарабатывает мимо городской кассы и создает массу проблем аутдор операторам.

Интересно, что ситуация, которая сложилась на рынке наружки, не радует также и бывшего руководителя КП «Бюро эстетики», Александра Омельчука. Экс-директор коммунального предприятия, которое осуществляло регулирование рынка и занималось демонтажем незаконных рекламных плоскостей, говорит, что теперь всем должны заниматься районные администрации.

- Конечно, я на это дело смотрю с печалью. Мы на протяжении трех лет занимались тем, что регулировали рынок наружной рекламы в рамках закона. А теперь, если не вмешаться и не начать демонтаж незаконно установленных конструкций, это однозначно приведет к ухудшению ситуации, - отмечает депутат горсовета, Александр Омельчук.

По его словам, каждой из районных администраций на демонтаж выделяют по 50 тыс грн на год. Причем эти деньги идут как на бигборды, так и на киоски и другие конструкции. Тогда как «Бюро эстетики» было хозрасчетным предприятием, и деньги на проведение подобных работ находило самостоятельно. Но на последней из сессий депутаты приняли решение о том, что «бюро» необходимо ликвидировать, так как оно не соответствует определенным нормам и правилам.

- Возрождать «бюро» нет смысла. Но я как депутат горсовета буду искать законные способы регулировать этот рынок, - говорит Александр Омельчук.

К слову сказать, о деятельности КП «Бюро эстетики» сами рекламщики вспоминают с ностальгией, заявляя, что тогда были понятные и прозрачные правила работы.

- Тогда все было просто и понятно. Поставил бигборд незаконно - будь готов к тому, что его уберут, если не сегодня, так завтра. А сейчас, решение сессии не прописывает четко, кто должен заниматься демонтажем. Вот и выходит замкнутый круг, - говорит Галина Шубочкина.

Рекламащики утверждают, что и в типовых правилах тоже нет процедуры демонтажа незаконных щитов. А это создает определенные предпосылки к тому, чтобы ставить сейчас, а о процедуре законности подумать потом, либо не заботится о ней вовсе.

Говоря о своих возможных убытках, операторы рынка задаются еще одним вопросом о том, что будет с бигбордами, установленными по Николаеву без соблюдения норм и правил, после предвыборки в Раду? Ведь по их мнению, если щиты не демонтировать сейчас, то потом они обязательно отправятся на продажу со вторичного рынка уже просто как конструкции. А это еще раз повлияет на цены за рекламу в сторону их уменьшения.

Автор: Владимир Силяков, «НикВести»