МВД усиливает наступление на экономическую преступность

"Цього року збільшилася не кількість злочинів, а значно зросла якість їх розкриття", - на цьому наголосив під час нещодавньої прес-конференції начальник Департаменту Державної служби боротьби з економічною злочинністю Леонід Скалозуб. Упродовж січня - квітня поточного року працівники органів внутрішніх справ викрили 18,8 тис. злочинів, з яких 14 300 (або 76,2%) - безпосередньо підрозділи Державної служби боротьби з економічною злочинністю. Серед викритих злочинів 13,1 тис. (або 69,5%) кваліфікованих (середньої тяжкості, тяжких і особливо тяжких), у т.ч. 8,7 тис. тяжких та особливо тяжких їх видів.

А ще на початку року на адресу правоохоронців звучала критика з вуст Президента України на під час колегії, яка проходила в МВС України. Віктор Ющенко тоді наголосив на пасивній позиції органів внутрішніх справ у боротьбі з економічною злочинністю. Дійсно, хвалитися особливо не було чим. Якщо в 2005 році злочинів цієї категорії було виявлено та зареєстровано понад 45 тис., то в 2006 - 2007 роках відповідно лише 42,6 тис. та 42,7 тис. Ще гірші показники в боротьбі з кваліфікованими видами економічних злочинів. Так, у 2005 році було виявлено 23,3 тис. тяжких та особливо тяжких злочинів цього виду, 2006 - 20,1 тис., 2007 - 18,7 тис. Тож міністр внутрішніх справ Юрій Луценко націлював своїх підлеглих на якісну роботу на цьому напрямку, зокрема, на викриття посадових злочинів.

- Міністерством взято курс на якісне посилення протидії економічним злочинам. Ми відмовилися від гонитви за нарощенням кількості малозначимих кримінальних проявів, а зосередили сили та засоби міліції на викритті тяжких та багатоепізодних злочинів зі значними матеріальними збитками" - вже за нетривалий час, після того як очолив правоохоронне відомство, звітував Юрій Луценко на колегії у Вінниці. - Те, що ми започаткували у 2005-2006 роках, й зараз повинно стати директивою для нашого виконання. Мова йде не про статистику. Мене цікавить результат". Тоді, аналізуючи роботу правоохоронців Вінниччини, міністр зазначив: "Мене цікавить, щоб в області була система так званих подвигів. Нічого кращого для подвигів, ніж викриття високопосадовців-хабарників, для боротьби з економічною злочинністю немає".

Сьогодні ж про такі щоденні "подвиги" вже звітує департамент ДСБЕЗ. Якісним показником роботи з декриміналізації сфери економіки є протидія резонансним злочинам зі значними збитками. Цього року вже викрито 1,9 тис. злочинів зі збитками понад 100 тис. грн., порушено 372 кримінальні справи зі збитками, що перевищують 1 млн. грн.

За словами Леоніда Скалозуба, найбільш криміналізованими на сьогодні залишаються бюджетна сфера, де викрито 3,5 тисячі злочинів, агропромисловий комплекс - 1,3 тис., фінансово-кредитна система - 3,3 тис., з них 1,8 тис. у сфері банківської діяльності, паливно-енергетичний комплекс - 1,2 тис. та сфера приватизації й орендних відносин - 1,3 тис. (6,7%).

Не секрет, що значна кількість правопорушень скоюється за участю чи за мовчазної згоди керівників різних рангів. "Працівники органів внутрішніх справ продовжують вживати заходи, спрямовані на припинення свавілля корумпованих чиновників, викриття фактів хабарництва та інших видів кримінальної корупції, насамперед - в центральних та регіональних органах влади і управління, а також з боку посадовців, що мають дозвільні та регулятивні повноваження" - зазначив Леонід Скалозуб. У сфері службової діяльності викрито 7,3 тисячі злочинів, майже кожен третій з них пов'язаний із зловживанням владою або службовим становищем та перевищенням службових повноважень. У "сіті" правоохоронців потрапляє і досить крупна "рибка" - збитки за кожним десятим злочином, викритим у сфері службової діяльності, перевищують 100 тис. грн., що є найвищим показником за останні роки.

Не уникли відповідальності перед законом ті, хто займаючи досить службові позиції, сплутав поняття "власне" і "державне", прикарманюючи суспільне добро чи дозволяючи це робити іншим тощо. Понад тисячу кримінальних справ порушено за фактами службових зловживань, де проходять, зокрема, посадові особи Міністерства оборони України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва, Мінтрансу, Дніпропетровської, Запорізької, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Харківської та Херсонської облдержадміністрацій, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, службові особи Львівської, Сумської Тернопільської, Луганської міських рад, Харківської, Хмельницької та Чернігівської районних державних адміністрацій, заступника міського голови м. Дніпропетровська і голова одного з міст Рівненської області, низка інших посадових осіб органів влади, управління та місцевого самоврядування.

Вже набило оскомину хабарництво. Люди, які якимось чином причетні до розпорядчих чи дозвільних функцій, досить швидко призвичаюються мати з цього неабияку вигоду. Часом до деяких чиновників за тим чи іншим папірцем без "подяки" у конверті" годі й підходити. Працівники органів внутрішніх справ та прокуратури викрили 1380 злочинів про хабарництво. Середня сума хабарів, які задокументовано працівниками служби боротьби з економічною злочинністю, цього року зросла майже втричі порівняно з минулим - і сягнула понад 26 тисяч гривень. Загалом працівники ДСБЕЗ викривають близько 85 відсотків злочинів, пов'язаних з хабарництвом. Як повідомив під час брифінгу в МВС начальник Департаменту Державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України Леонід Скалозуб, лише 5-6 відсотків таких злочинів розкривається за сигналами громадян, все решта - результат копіткої роботи працівників служби.

Зловмисники намагаються загарбати якнайбільше українських земель, під різними приводами передаючи ласі шматки до приватних рук - предметом протиправних посягань за виявленими злочинами є понад 16,5 тисяч га земель. Загалом вжиті заходи щодо попередження та виявлення зловживань в сфері земельних відносин за 4 місяці цього року дозволили викрити 1145 злочинів, пов'язаних з незаконним операціями із землею, та її використанням, що більш ніж вдвічі більше, аніж за такий же період минулого, у тому числі 819 - з її приватизацією. Загальна сума збитків за цими протиправними діяннями складає 789 млн. грн.

Затримані "на гарячому" і ті, хто намагався "сприяти" дерибану землі - притягуються до кримінальної відповідальності за хабарництво голова райдержадміністрації на Черкащині (50 тис. доларів), голова райдержадміністрації на Волині (10 тис. доларів), голова міської ради (3 млн. грн.) на Дніпропетровщині.

Кожен шостий із загальної кількості злочинів економічної спрямованості викрито у бюджетній сфері. За 4 місяці 2008 року органами внутрішніх справ виявлено 331 злочин (81% з них "дбезівцями"), пов'язаний з незаконним відшкодуванням податку на додану вартість. Серед порушених кримінальних справ - 41 зі збитками понад 1 млн. грн. Загальна сума збитків складає 948 млн. грн. Вагомим показником роботи міліції є і попередження незаконного відшкодування ПДВ на суму 354,4 млн. грн. завдяки роботі працівників міліції ці гроші залишилися в державні казені, а не потрапили до нечистих рук зловмисників.

Міліція викриває зловмисників, призначати ж їм покарання має суд. Міністр неодноразово наголошував на затягуванні з розслідуванням кримінальних справ за економічними злочинами. "Коли навіть вони доходять до суду, для суспільства вони вже являються неактуальні, не принципові, зазначив Юрій Луценко. - Фіксація хабара, затримання, арешт, передача до суду являються найкоротшим шляхом для демонстрації суспільству того, що міліція робить свою роботу і недарма їсть свій хліб".