Пир во время чумы: поминки по управлению молодежи

Читают: 0Прочитали:8887Комментариев:21    Рейтинг: (5382)         
Длительный период безответственного управления уже привел к тому, что в ближайшее время Николаев может лишиться управления молодежи

Хотела посвятить этот блог управлению семьи, детей и молодежи Николаевского городского совета, разнести «в пух и прах» его подходы к работе, принципы по которым осуществляется финансирование проектов молодежных организаций, начальника управления, который готовит отписки на информационные запросы ну и, конечно, бездарно потраченные бюджетные деньги.

Но, углубившись в эту тему, я осознала, что основная проблема даже не в отсутствии эффективной работы. Длительный период безответственного управления уже привел к тому, что в ближайшее время Николаев может лишиться управления молодежи. По этим вопросам создадут какой-нибудь отдел в структуре гороно, а основным выгодополучателем этого будет, отгадайте, кто? — Юрий Гранатуров. И вот почему.

Пир ценой в полмиллиона

Многие журналисты и общественные активисты недооценивают значение этого управления. И очень зря! Дело не только в его важнейшем консолидирующем значении среди ученической молодежи и студенчества, а хотя бы в том, что ежегодно управление тратит на поддержку некоторых общественных организаций сумму в почти полмиллиона гривен. Только в прошлом году управление по делам семьи, детей и молодежи Николаевского городского совета выделило 503122 гривны на проведение различных мероприятий, причем о многих активные общественники даже не слышали.

Как происходит распределение этих средств? В управлении время от времени заседает конкурсная комиссия из 6 человек во главе с его начальником Вадимом Дяченко. Большинство членов комиссии - 4 из 6 -  его подчиненные. Еще 2 представители общественных организаций. Они рассматривают проекты, принимают решение поддержать или отклонить их, после чего мэр издает распоряжение о выделении бюджетных средств.

Еще 23 декабря я поставила себе задачу оценить качество мероприятий, профинансированных мэрией, и написала информационный запрос. Однако, в нарушение Закона Украины «О доступе к публичной информации», получила отписку. Вместо запрашиваемых документов мне предложили самостоятельно ознакомиться с документами в управлении молодежи. Призакрыв глаза на наплевательское отношение к Закону, несколько дней попыток договориться с Вадимом Дяченко о реализации моего права на информацию таки увенчались походом в управление. Представляю на общественный суд результаты своего скромного анализа.

Оказалось, половина от полмиллиона «молодежных денег» была потрачена на проекты всего трех общественных организаций: Николаевская областная организация Всеукраинской молодежной общественной организации студентов-инвалидов «Гаудеамус» (118750грн.), Николаевский областной благотворительный фонд «Индиго» (62650грн.) и Благотворительный фонд реабилитации и помощи инвалидам, женщинам и детям «Святой Антоний» (62350грн.).

То есть половина бюджета, а именно 253730грн., ушли на следующие проекты трех организаций:

Я конечно рада и горда за Николаев, а также его «огромный» бюджет, который может позволить себе несколько раз профинансировать какие-то семинары стоимостью каждого почти в 50 тысяч гривен.

Вам не кажется, что это слишком? Мне также не удалось найти ни одного упоминания в СМИ о проведении большинства мероприятий этих организаций.

Пока наш мэр с обеспокоенным лицом комментирует ужасное материальное положение в городском хозяйстве, нехватку техники и отсутствие средств, одновременно с этим он подписывает распоряжения, которыми финансирует 3 семинара на общую сумму в 118 тысяч 750 гривен. Посмотрите и на другие проекты этих странных организаций. Пир во время чумы, не находите?

Ловля рыбы в мутной воде

Такому «эффективному» распределению средств способствует закрытость управления молодежи. Времена, когда имя начальника управления было известно каждому активному представителю студенческого и ученического самоуправления, давно канули в лету.

Чиновники могут легко оправдаться: какие проекты нам принесли - те мы и поддержали, те мы и финансируем. Вроде бы так, да не так! О конкурсе по распределению бюджетной помощи знает лишь узкий круг лиц.

Если бы управление молодежи было бы заинтересовано в увеличении количества молодежных инициатив и качественной конкуренции проектов, то информация о конкурсе распространялась бы всеми возможными способами, а не только на неприметных страницах сайта городского совета. Вариантов информирования предостаточно: студенческие советы, детские кружки, на худой конец анонсы в средствах массовой информации.

Но основным кредо информационной политики управления является сознательное ограничение молодежи от информации о том, что им могут помочь: методически, организационно, финансово.

Одним из доказательств этого является то, что с назначением Вадима Дяченко перестал наполняться официальный сайт управления molod.mk.ua (приказ о его назначении был подписан в сентябре 2013 года, а последняя новость на сайте датируется ноябрем).

Если бы управление хотело привлечь молодежь чтобы организовать действительно широкий конкурс проектов, мы бы узнали об этом в соцсетях — месте, где молодежь сейчас проводит основную часть времени. Но управления в социальных сетях нет, управлению почему-то выгодно работать с узким кругом организаций.

Мэр выиграет, молодежь проиграет

Я убеждена, что такое распределение средств на откровенно сомнительные мероприятия, отсутствие полноценной работы в молодежной среде в ближайшем будущем обернется ничем иным, как ликвидацией управления и создания вместо него захудалого отдела в структуре какого-нибудь гороно или управления культуры.

Больше чем уверена, что мэр попытается изменить плюс на минус и представит эту реорганизацию как оптимизацию управленческой структуры, сокращение аппарата мэрии, экономию бюджетных средств и так далее. С точки зрения публичной политики мэр победит, но молодежь, ведь, проиграет.

Сейчас Юрий Гранатуров косвенно способствует этому, слепо подписывая финансирование различных семинаров и круглых столов, которые обходятся бюджету в солидную копеечку. Поощряя такие подходы к работе и закрывая глаза на откровенно неэффективную структуру, представить к чему приведет такая работа в долгосрочной перспективе несложно.

Наиболее ярко о крахе управления молодежи свидетельствует потеря контроля над Молодежным центром на улице Малой Морской. Раньше там кипела жизнь, регулярно собирались разные клубы, организации, проводились различные мероприятия. Теперь те, кто все еще работает с молодежью, лишен возможноси пользоваться помещениями центра. Сейчас там находятся организации волонтеров и, похоже, управление молодежи это ничуть не смущает.

Попытка моей коллеги, советника мэра по вопросам молодежной политики Катерины Колесниченко обратиться к мэру, чтобы в профильном разделе программы социально-экономического развития заложить норму о беспрепятственном доступе молодежи к помещениям Молодежного центра, увенчались отказом. Вице-мэр по гуманитарным вопросам Евгений Шевченко констатировал, что управление молодежи потеряло контроль и не имеет отношение к помещению, а, значит, не может гарантировать к нему доступ.

Этот центр вместе с депутатами открывал многолетний мэр Николаева Владимир Чайка. Он же сделал все для создания Молодежного муниципалитета - совета по вопросам молодежной политики при мэре. Во что это превратилось сейчас? Заседания совета не проводятся (что, кстати, является нарушением распоряжения городского головы) и это не волнует ни мэра, ни управление молодежи. Это означает, что нельзя говорить о каком-либо участии молодежи в управлении городом. В долгосрочной перспективе это угрожает скорейшему обновлению, как состава городского совета, так и должностных лиц исполкома.

В этой связи у меня один вопрос: Юрий Гранатуров просто не замечает, что то, что когда-то его вдохновляло (молодежное и гуманитарное направление) сейчас попросту умирает либо осознанно ожидает его кончины?

Чем должно заниматься управление

Вы давно посещали краудфандинговые ресурсы, такие как Biggggidea и Boomstarter? Здесь авторы проектов презентуют свою идею, а пользователи интернета могут финансово поддержать определенную инициативу. Достаточно несколько минут изучения этих сайтов, чтобы понять качественный уровень проектов и мероприятий, когда их организаторы стараютсяне освоить бюджет, а максимально привлечь аудиторию для целевого сбора средств.

Вы бывали на TEDx конференциях, современных выставках, лекториях, факультативах? Такие мероприятия приобщают молодежь к творчеству и интеллектуальному труду. Важно, что каждое из них не дублирует предыдущее, имеет свою уникальную нишу.

Для управления самое главное - прекратить вечно жить вчерашним днем. Основной критерий любого действия - актуальность и результативность. Я понимаю, что проводить одно и то же несколько лет подряд легче, но в таком случае можно диагностировать лишь отсутствие развития этой сферы, в будущем, по простому, деградацию.

Актуален сейчас вопрос гражданско-патриотического воспитания? — Где соответствующая школа среди ученической молодежи по этому направлению? Актуальна сейчас тема волонтерства? — Почему перестала поддерживаться программа «От сердца к сердцу»? Нет денег? — На семинары «Давайте жить дружно», различные концерты и круглые столы деньги есть, а на волонтерские программы, которые собирают в 10 раз больше, чем необходимо средств на их организацию, нет?

Современное учреждение (а управление молодежи должно быть именно таким) не должно бояться экспериментировать, иметь активную позицию в местном самоуправлении и фокусировать ресурсы на конкретных делах. Например, в некоторых городах сферы молодежи и туризма находятся в одном управлении.

Может и нам необходимо дела семьи передать департаменту социальной защиты населения, а направлению туризма дать вторую жизнь, передав его от управления экономики в новое управление молодежи и туризма. Могут быть и другие варианты, это все эксперименты, которые нуждаются в проработке, но я нигде не видела активную позицию управления в этом вопросе.

Или все у нас уже идеально? Сколько можно отсиживаться, оставаться на одном месте, украдкой финансируя непонятные мероприятия? Так недолго и до поминок.

Александра Лемишевская, студенческий мэр Николаева


Александра Лемишевская

Комментариев: {{total}}



русскийобщество