Суды не увидели «конфликта интересов» в установке надбавки и материальной помощи главе Березнеговатского райсовета
14.03.2016 18:12
Об этом сообщили в пресс-службе Апелляционного суда Николаевской области.
В понедельник, 14 марта, Апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу прокурора на постановление Березнеговатского районного суда Николаевской области от 11 февраля 2016 года.
27 января 2016 года старший оперуполномоченный Управления СБУ в Николаевской области составил протокол о том, что Раиса Богуш, будучи главой Березнеговатского районного совета, то есть должностным лицом местного самоуправления и субъектом ответственности за коррупционные правонарушения, при подписании и голосовании за решение № 12 от 25 декабря 2015 года «О структуре и численности исполнительного аппарата районного совета» не приняла мер по устранению конфликта интересов и не сообщила об этом депутатам райсовета, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 172-7 КУоАП.
«Указанным решением райсовета Раисе Богуш была установлена надбавка в размере 30% от ее должностного оклада и дано согласие на выплату помощи на оздоровление в размере среднемесячной заработной платы», - сообщили в Апелляционном суде.
Березнеговатский районный суд в итоге производство по данному делу закрыл на основании пункта 1 ст. 247 КУоАП – по причине отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 172-7 КУоАП.
«В судебном заседании прокурор поддержал требования апелляционную жалобу, просил отменить постановление и принять новое постановление, которым признать Раису Богуш виновной в совершении административного правонарушения и наложить на нее административное взыскание в виде штрафа в размере 2040 гривен», - говорится в сообщении.
Сама глава районного совета и ее адвокат отрицали доводы апелляционной жалобы. Богуш пояснила, что на должность ее избрали впервые 27 ноября 2015 года. При принятии решений районного совета она уверяла, что руководствуется исключительно законами, поэтому считает, что всю необходимую процедуру во время вынесения решения по надбавке в случае экономии фонда заработной платы, она соблюла. О конфликте интересов она действительно не говорила на сессии, однако, по ее словам, всем депутатам было известно, за что они голосуют. Кроме этого, она пояснила, что еще ни разу эту надбавку не получила, после чего попросила суд считать решение суда первой инстанции правильным.
В итоге суд прислушался к доводам главы Березнеговатского районного совета и согласился с выводом о том, что Раиса Богуш, будучи докладчиком на сессии, информировала депутатов совета о рассмотрении вопроса об утверждении структуры и численности исполнительного аппарата и установление надбавок и выплат руководству районного совета, что она и подтвердила в апелляционной инстанции.
«Утверждение прокурора о том, что она не произнесла термин «конфликт интересов», что должна была сделать по закону, и не предложила депутатам решить вопрос о ее участии в рассмотрении вопроса, носит формальный и чисто процедурный характер, поэтому на правильность принятого решения никоим образом не влияет. Депутаты, которые проголосовали за это решение, понимали его суть и в обсуждениях высказали свое мнение относительно него», - заявили в Апеляционном суде Николаевской области.
Таким образом, судья Апелляционного суда Николаевской области Татьяна Маркова постановила, что в действиях Раисы Богуш отсутствует наличие конфликта интересов, и апелляцию прокурора оставила без удовлетворения, подтвердив закрытие административного производства в отношении чиновницы.