Скрывать имена и фамилии государственных служащих - незаконно

06.10.2016 18:15

Казалось бы, после того, как прошло пять лет после вступления в силу Закона Украины «О доступе к публичной информации», после множества скандалов с нарушениями этого закона со стороны чиновников можно было бы и прийти к беспроблемной ситуации с доступом граждан и журналистов к публичной информации. Но нет. До сих пор приходится искать «управу» на тех, кто по неизвестным причинам и мотивам пытается скрывать то, о чем должны знать все.

Напомню, в июле этого года на мою просьбу дать мне список Ф.И.О. и должностей всех сотрудников полиции Николаевской области, заместитель начальника Главного управления Национальной полиции в Николаевской области полковник Евгений Ковтун отказал мне в этом, предоставив при этом только фамилии и имена руководителей структурных и территориальных подразделений.

При этом в Законе Украины «О доступе к публичной информации» есть четкая и однозначная норма, закрепленная в части 5 статьи 6, а именно: «Не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными деньгами, в том числе о фамилиях, именах и отчестве лиц, которые получили эти деньги».

В законе не может, а у николаевской полиции очень даже может. А потому я отправил иск в Николаевский окружной административный суд с требованием признать отказ в получении списка сотрудников полиции Николаевской области неправомерным и обязать руководство ГУ НП предоставить мне эту информацию.

Что, собственно, суд и сделал, не найдя правоты, логики и здравого смысла в аргументах николаевской полиции, почему нельзя налогоплательщикам знать, кому они платят зарплату.

Судья Владимир Бионосенко 21 сентября постановил, что действия Главного управления Национальной полиции в Николаевской области и лично полковника Евгения Ковтуна являются противоправными, и обязал полицию предоставить полный список всех сотрудников николаевской полиции за исключением только тех, кто занимает должности, пребывание на которых является государственной тайной.

То есть суд в очередной раз говорит, что никакие внутренние ведомственные приказы и инструкции, на которые вечно ссылаются чиновники в подобных случаях, никак не отменяют прямой и четкой нормы, указанной выше: получаешь зарплату из бюджета – становишься публичным лицом.

Данное решение суда (как и множество других) должно в очередной раз дать понять всем государственным служащим, что это незаконно скрывать свои или своих коллег имена и фамилии, прописывать в своих внутренних положениях то, что имена и фамилии сотрудников государственного ведомства – это служебная, конфиденциальная или еще какая-нибудь ограниченная в доступе информация. И ссылаться на эти внутренние положения в своих отказах от предоставления информации – также незаконно и глупо, так как всем более ли менее знакомым с юриспруденцией людям (коими должны быть сотрудники полиции) известно, что закон имеет высшую юридическую силу перед приказами, распоряжениями и прочими нормативно-правовыми актами.