Проблемы со стартом отопительного сезона, заблокированная деятельность и ₴50 миллионов финпомощи: Интервью с директором «Николаевоблтеплоэнерго» Логвиновым

10.09.2020 12:48

К началу отопительного сезона в Николаеве осталось в лучшем случае 1,5 месяца, однако ситуация с ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» ставит под вопрос своевременное начало отопительного сезона и деятельность предприятия в целом. Об аресте счетов НАК «Нафтогаз Украины», реализацию проекта Всемирного банка, выплату заработной платы, подготовку к отопительному сезону 2020-2021, а также зачем предприятию 50 миллионов гривен финансовой помощи из бюджета Николаева мы пообщались с директором ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» Николаем Логвиновым.

– «Николаевоблтеплоэнерго» обеспечивает теплоснабжением около 65% города. Реально будет начать отопительный сезон вовремя и бесперебойно, учитывая, что счета предприятия заблокированы?

– На сегодняшний день ситуация, в которой оказалось ОКП «Николаевоблтеплоэнерго», сложная и неоднозначная. Поясню – с одной стороны мы делаем все, что в наших силах, чтобы николаевцы не стали заложниками арестованных счетов предприятия НАК «Нафтогаз Украины» и получили тепло в дома тогда, когда и положено, по максимуму используя наши запасы материалов на складе. А с другой – у нас нет возможности осуществлять любые расчеты с подрядчиками, платить за электроэнергию и т.д.

– С НАК «Нафтогаз Украины» ситуация как-то приближается к логическому решению? И в чем вообще причины и проблема?

– 29 июля НАК «Нафтогаз Украины» наложила арест на наши счета. По постановлению государственного исполнителя арест наложен на денежные средства, находящиеся на счетах в банковских учреждениях, с которыми работает предприятие. Основная сумма долга 41,4 миллион гривен, а остальные более 30 миллионов гривен – это пеня, годовые проценты, инфляционные потери и судебный сбор. 8 сентября мы оплатили основной долг. Счета остаются заблокированными, потому что еще есть 30 миллионов гривен штрафных санкций.

– «Нафтогаз» не идет навстречу в этой ситуации?

– Наше обращение к НАК «Нафтогаз Украины» относительно подписания договора реструктуризации штрафных санкций осталось без рассмотрения. Мы неоднократно обращались к народным депутатам Украины с обоснованием, что выход из этого положения – это внесение изменений в законодательство. Другого пути нет. Ряд теплоснабжающих предприятий находятся в аналогичной ситуации и просто выживают с заблокированными счетами, необоснованным тарифам и необходимостью просить дотации из бюджетов.

– Законопроекты, которые позволят разрешить ситуацию, уже подготовлены?

– Да, это проекты законов №3508, №3800-1, №2458. Их принятие Верховной Радой стабилизирует ситуацию в тепловой сфере Украины. В частности, позволит списать штрафные санкции и газовые долги и урегулирует вопрос действия экономически обоснованных тарифов.

– Очень часто можно услышать, что тарифы на большинство услуг, предоставляемых населению, экономически необоснованные? Как у вас обстоит с этим ситуация?

– С тарифообразованием на самом деле огромная проблема. И прошлый отопительный сезон был убыточным, и предыдущие тоже. Если говорить глобально, вследствие неутверждения экономически обоснованных тарифов ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» недополучило в 2017-2019 годах более 252 миллионов гривен. Это официально установлено финансовым аудитом, который проводился в этом году управлением Южного офиса Госаудитслужбы в Николаевской области.

Экономически обоснованный тариф был введен в действие 17 января 2020 года – 1947,82 грн/Гкал. В марте его откорректировали в соответствии с ценой на газ – 1652,32 грн/Гкал. Мы же работали по тарифу 1482,50 грн/Гкал. То есть тариф был экономически необоснованным. И вся разница в тарифах – это следствие несовершенства и несоответствия законодательной базы сферы ЖКХ в Украине.

– Если говорить о долгах населения, какой сейчас процент оплат?

– В прошлом отопительном сезоне, несмотря на всевозможные преграды, уровень расчетов населения с предприятием составил 96%. Это один из самых высоких показателей в Украине. Мы благодарим за это наших абонентов, поскольку от своевременной уплаты зависит работа ОКП «Николаевоблтеплоэнерго». Но вместе с этим имеем долг населения – 86,3 миллионов гривен за предыдущие периоды, поэтому рассчитываем на их погашение.

– Какова на сегодня ситуация с подготовкой к отопительному сезону?

– Все идет по плану. Сейчас 71 котельная из 93 готова к эксплуатации в зимний период 2020-2021. Гидравлические испытания проведены на более чем 79% сетей (178,4 км в двухтрубном исчислении). Кроме того, к работе в новом отопительном сезоне почти подготовлены индивидуальные и центральные тепловые пункты – 91%. Вопрос только с реконструкцией котельных по проекту Всемирного банка. Если в ближайшее время не будет средств, Минфин не разблокирует платежи.

– Что с реализацией проекта Всемирного банка?

– Сейчас продолжаются работы по реконструкции четырех котельных: проспект Героев Украины, 72А, улица Спортивная, 1К, улица Белая, 71, улица Самойловича, 42. В активной фазе строительно-монтажные работы по установке ЦТП (центральных тепловых пунктов, – ПН) по адресам: улица Большая Морская, дома №№3, 6, 13, 21, улица Террасная, 16 Бугский Бульвар, 9 и Никольская, 8. Указанные котельные подают тепло 44% всех наших абонентов. Все работы сейчас выполняются в соответствии с планом. Но уже на этой неделе возникли задержки по финансированию проекта, связано это с задолженностью перед Минфином в сумме более 10 миллионов гривен, возникшей с 15 июня этого года. Мы обращались неоднократно в Министерство финансов с просьбой перенести платеж на декабрь, но ответа не услышали. Поэтому сейчас выделение дотационных средств особенно важно, потому что работы на объектах идут полным ходом. Старое оборудование демонтировано, новое устанавливается. И любая задержка в выплатах даже в день-два ставит под угрозу снабжение теплом почти 38 тысяч наших абонентов.

Хочу подчеркнуть, что такая же ситуация во всех городах-участниках проекта «Повышение энергоэффективности в секторе централизованного теплоснабжения Украины». Это Тернополь, Харьков, Херсон, Каменец-Подольский. Проблема касается не только Николаева и нашего предприятия.

– Откуда возникла потребность в 50 миллионов гривен?

– 19 декабря 2019 года на заседании бюджетной комиссии Николаевского горсовета было рассмотрено наше обращение относительно необходимости заложить в бюджете 2020 71,65 миллион гривен ОКП «Николаевоблтеплоэнерго». Далее все это должна решить сессия. Мы указали на кассовый разрыв в финансовом плане, который был утвержден исполкомом. В бюджете было заложено сначала 20 миллионов гривен предприятию с расчетом на то, что при перевыполнении бюджета по результатам первого полугодия мы получаем остальную сумму в 50 миллионов гривен. К сожалению, пандемия коронавируса внесла свои коррективы, и бюджет даже недовыполняется. Но запланированные еще в ноябре-декабре платежи никуда не делись и их надо выполнять. И мы нуждаемся дотаций из городского бюджета.

– На что предприятие направит эти средства?

- Мы уже обратились к Николаевскому городскому голове Александру Сенкевичу, профильным департаментам и главе бюджетной комиссии с разъяснениями, где подробно описали направления распределения средств. Если коротко: 10,3 миллионов гривен – заработная плата на сентябрь и октябрь, 10,2 миллионов гривен – проценты и тело кредита по договорам субкредитования, 25 миллионов гривен – возвращение кредита банку «Восток». Потому сессией было согласовано выделение нам кредита, в условиях которого указано его возвращения до конца сентября. Все остальное – это НДФЛ, ЕСВ, военный сбор и электроэнергия.

Мы делаем свою работу качественно, работая на благо города, обновляя и реконструируя сети в пределах своих возможностей. Конечно, средств не хватает. Все устаревшее и нуждается в полной замене. Учитывая все вышеприведенные причины, поддержка городского совета и депутатского корпуса нам нужна как никогда. Мы рассчитываем на нее. Этот вопрос обеспечения горожан теплом. Мы призываем всех депутатов действующего созыва независимо от партий и политических взглядов в ближайшее время собрать бюджетную комиссию, сессию и принять решение о выделением ОКП «Николаевоблтеплоэнерго» финансовой помощи, от которой напрямую зависит начало отопительного сезона в городе.

Беседовал Анатолий Чубаченко, специально для «Преступности.НЕТ»

Фотофакт