Одесса-Мама накормит: кто и какие продукты будет возить в школы и детсады Николаева

прочтения: 15536
23.04.2021 07:00

Вопрос качества и безопасности питания в школах и детских садах города Николаева остается актуальным в любое время. Наиболее громко он начинает звучать тогда, когда вскрывается факт приготовления еды для детей из опасной продукции. Именно поэтому важно понимать кто, из каких продуктов и как кормит маленьких николаевцев в школьных и детсадовских столовых.

Как известно, в Николаеве организацией питания в учебных учреждениях занимается городское коммунальное предприятие. Оно так и называется «Коммунальное производственное предприятие по организации питания в учебных заведениях». В последние несколько лет открытой информации о поставщиках продуктов не было. Несмотря на то, что на Prozorro изредка публиковались договора, которые заключал КОП, по факту поставки могли осуществляться на основании дополнительных соглашений и прямых договоров с определенными поставщиками.

В начале этого года КОП возглавил Виктор Васильев, который какое-то время до своего назначения был заместителем директора «Николаевводоканала». Под руководством нового директора были проведены закупки и подписаны договора поставок продуктов питания.

На основании информации, которая была опубликована на платформе публичных закупок Prozorro, давайте посмотрим, из каких продуктов будут готовить завтраки и обеды повара КОПа.

Сыр и творог

Из договоров следует, что твердый сыр и творог в школы и детсады за 3 миллиона 618 тысяч 900 гривен будет возить «Одеська продуктова компанія». При этом поставляемую продукцию одесситы планируют закупать у производителей из Харьковской и Хмельницкой областей. По условиям договора, школы и детсады до конца года получат 25 тысяч килограмм твердого сыра от «Хмельницкой маслосырбазы» и 9 тысяч килограмм 10% творога «Молочная ферма» производства фирмы «С-транс». Согласно подписанному соглашению, один килограмм твердого сыра обойдется КОПу в 170 гривен 10 копеек, а творога – в 83 гривны 52 копейки.

На сайте производителя творога («С-транс») указано, что завод выпускает продукцию под торговыми марками «Хуторок», «Молочная ферма», «Пані Хуторянка», «Съешка», «Точно молочно». Зарегистрирована эта компания была 23 года назад. На данный момент ее руководителем указан Юрий Коваленко. В реестре судебных решений можно найти документ, которым суд, в рамках уголовного производства, разрешил арестовать сметану и творог ТМ «Хуторок». Тогда «С-транс» заподозрили в поставках фальсифицированных молочных продуктов в пищеблоки учебных учреждений Полтавы.

В январе этого года Госпродпотребслужба «ловила» на фальсификате и твердый сыр производства «Хмельницкой маслосырбазы». Выявили твердый сыр с добавками немолочных жиров при проверке продуктов питания школ и детских садов Киева. Также «Хмельницкая маслосырбаза» была одним из поставщиков в скандально известном «маргариновом скандале» в Николаеве 2019-го года.

Стоит отметить, что на момент подписания договора поставок творога и сыров, средняя цена творога, по данным Минфина, составляла 150 гривен. КОП его закупил за 83,5 гривен. В свою очередь стоимость сыра колебалась от 240 до 280 гривен за килограмм. В школы и детсады Николаева он будет завозиться по 170 гривен. Как утверждают эксперты, такая цена может свидетельствовать о том, что изначально закупается продукция с содержанием немолочных жиров, либо о том, что в скором времени к договору будет приложено дополнительное соглашение с обоснованием «улучшение закупки», в результате чего цена творога и сыра вырастет до рыночных показателей.

Мясо

Поставщиком мяса КОП выбрал одесскую компанию «Проект Інвест ХХІ», которая взяла на себя обязательства поставить 4 тысячи 300 килограмм говядины производства одесской фирмы «МП-ЮГ» по 152 гривны 16 копеек за килограмм. Свинину будут возить тоже от одесского производителя – «Гаврилівка». До конца года планируют купить 10 тысяч килограмм свинины по 124 гривны 74 копейки. Что же касается куриного филе, то оно будет ехать в Николаев с производства ТОВ «Агро-Рось» (Черкасская область), а закупят его одесситы у киевской ТОВки «Повний фарш МС», в размере 23 тысячи 500 килограмм по 101 гривне 22 копейки за килограмм. Итого, сумма договора составила 4 миллиона 282 тысяч 938 гривен.

На момент подписания договора, цена на свинину колебалась от 101 гривны за свиной подчеревок, до 138 за свиную шею. В тендерной документации указано, что победитель торгов будет поставлять биток и окорок. Что касается куриного филе, то на сайте производителя его цена стартует от 86 гривен 52 копеек. КОП закупил его по 101,22. В марте средняя цена на куриное филе по данным Минфина составляла около 97 гривен за килограмм.

Горох и картофель

Что касается зерновых и картофеля, то тендер на их поставку выиграл все тот же «Проект Інвест ХХІ». Договор на поставку этой продукции был подписан на сумму 3 миллиона 847 тысяч 176 гривен. Картофеля закупят 254 тысячи килограмм по цене 14 гривен 58 копеек, а гороха очищенного – 7 тысяч 400 килограмм по 19 гривен 44 копейки.

Картофель в Николаев будет ехать с фермерского хозяйства «Союз ТТТ», зарегистрированного в Киеве, а горох из Одесской области, от ФОПа Цандур О.О. В марте картофель по данным Минфина стоил 11,68 гривен за килограмм. Получается, что за каждый килограмм картофеля КОП может переплатить около 3 гривен. Учитывая то, что покупают более 250 тысяч килограмм продукции, ориентировочная сумма переплаты только по этой позиции может составить более 700 тысяч гривен.

Молочная продукция и масло

В свою очередь молочную продукцию производства «Первомайского молочноконсервного комбината» на 563 тысячи 676 гривен будет возить «Одеська продуктова компанія». В спецификации указано, что 1 тысяча 300 килограмм ряженки поставят по цене 31 гривна 44 копейки за килограмм, 2 тысячи 300 килограмм кефира по 26 гривен 52 копейки и 1 тысячу 200 килограмм сметаны по 64 гривны 14 копеек.

Молоко также будет поставлять «ОПК» за 3 миллиона 231 тысячу 360 гривен. Всего на эту сумму КОП планирует закупить 153 тысячи килограмм молока 2,5-2,6% жирности производства «Первомайского молочноконсервного комбината» по 21 гривне 12 копеек. Среднемесячная цена в марте на молоко была около 28 гривен за 900 миллилитров.

Также «Одеська продуктова компанія» выиграла тендер на поставки сливочного масла. В подписанном договоре указано, что «ОПК» обязуется развести в школы и детские садики Николаева 20 тысяч килограмм сливочного масла, общей стоимостью 4 миллиона 147 тысяч 200 гривен. Исходя из чего следует, что килограмм масла обойдется КОПу в 207 гривен 36 копеек. На рынке килограмм масла в марте стоил около 220 гривен.

Хлеб

Помимо этого «Одеська продуктова компанія» будет поставлять хлеб производства завода «Одесса-хліб» на пищеблоки, которыми пользуется КОП. Общая сумма поставок по договору составит 4 миллиона 224 тысячи 960 гривен. Предварительно на эту сумму будет закуплено 198 тысяч килограмм пшеничного хлеба по 18 гривен 12 копеек за единицу продукции и 36 тысяч килограмм хлеба пшенично-ржаного по 17,70.

Примечательно, что в ходе торгов КОП отклонил предложения николаевского и криворожского хлебозаводов, которые были готовы возить продукцию дешевле, чем перекупщики из Одессы.

Рыба

Тендер на поставку рыбы выиграл «Проект Інвест ХХІ». До конца 2021-го года, именно эта компания высказала готовность поставить 44 тысячи 200 килограмм свежемороженного минтая или хека. Эта продукция, в случае поставок в полной мере, обойдется в 3 миллиона 357 тысяч 432 гривны. Каждый килограмм рыбы обойдется в 75 гривен 96 копеек.

«Приплывет» хек (или минтай) из США. В тендерной документации указано, что производителем рыбной продукции является американская компания Pacific Seafood Group. Данная позиция не подпадает под мониторинг Минфина, но в интернете можно найти указанную продукцию по 67 гривен за килограмм. При пересчете на планируемые объемы поставки, переплата за рыбу может вылиться в сумму более 350 тысяч гривен.

Разыграли как по нотам?

Как видим, почти все тендера были разыграны между двумя фирмами: «Одеська продуктова компанія» и «Проект Інвест ХХІ». Обе компании зарегистрированы в Одессе и для них не впервой «дуэль» против друг друга на торгах по поставкам продукции. Весной прошлого года одесские СМИ сообщали, что рынок поставки продуктов питания в учебные заведения Одессы поделили между собой эти же две компании.

Также высказывались предположения, что «Одеська продуктова компанія» и «Проект Інвест ХХІ» связаны друг с другом. Основанием таких предположений стало то, что в своих договорах эти две компании указывали один и тот же контактный номер. Собственником фирмы «Проект Інвест ХХІ» является Наталья Фомина.

«Наталья Фомина — это жена Дмитрия Никитина – экс-заместителя председателя областного совета. Дмитрий Никитин вместе с Константином Ткачем и ООО «АВЕРС» значатся учредителями ООО «ГЕРЦ». ООО «АВЕРС» и Константин Ткач являются одними из учредителей Дочернего Предприятия «Транс Океан Тур». Это ДП выступает соучредителем ЧАО «Коммерческий банк «Соцком Банк», где официально в бенефициарах числился Галантерник Владимир Ильич», - писало в прошлом году издание «Монитор».

Как известно, Владимира Галантерника называют серым кардиналом Одессы и нередко указывают на его связи с криминальным миром, в частности с Александром Ангертом (Ангелом), против которого не так давно ввели санкции. В марте этого года, в журнале Forbes была опубликована информация о том, в каких бизнесах в Одессе у Галантерника есть доля. Так он владеет частью рынка «Привоз» и «7 километр». Также Галантернику принадлежат ТРЦ City Center и City Center «Котовский», торговые павильоны на площади Старосенной и в аллее Аркадии, а также отель De Paris возле памятника Дюку Ришелье.

О фирме «Одесская продуктовая компания» известно то, что ее директором и учредителем является Константин Бердичевский. Примечательно, что эта фирма была фигурантом уголовного производства и ее руководство подозревали в том, что на протяжении 2016-2018 годов компания по предварительной договоренности с «Проект Інвест ХХІ» и одесскими чиновниками разыгрывали тендера на поставки продуктов по завышенным ценам для учебных заведений Одессы.

«Как следует из ходатайства стороны обвинения об аресте имущества, СУ ГУНП в Одесской области осуществляется досудебное расследование в уголовном производстве №12018160000000785, сведения о котором 14.11.2018 внесены в Единый реестр досудебных расследований в отношении должностных лиц ООО «Проект Инвест ХХI», которые, злоупотребляя служебным положением, по предварительному сговору группой лиц, в том числе находясь в сговоре с должностными лицами коммунальных учреждений Одессы, с целью завладения бюджетными средствами, организовали и поставляют по завышенным ценам в дошкольные учебные заведения, расположенные на территории города Одессы, некачественное сливочное масло, не соответствующего установленным требованиям ДСТУ (ТУ)», - говорится в решении, которым накладывается арест на имущество «Одесской продуктовой компании».

Что в итоге?

Несмотря на то, что на основании вышеизложенного можно прийти к выводу, что рынок поставок продуктов питания в учебные заведения города был отдан одесситам, в этой истории есть и небольшой плюс. Впервые за долгое время появилась открытая информация о том, из каких продуктов будут готовятся завтраки и обеды маленьких николаевцев. Соответственно, зная, на что именно стоит обратить внимание в сфере детского питания, можно более качественно контролировать безопасность еды.

Вместе с тем, история с одесситами, которые стали победителями тендеров, в очередной раз показывает то, что бюджет города Николаева продолжает вымываться путем привлечения на подряды жителей других городов. И это несмотря на то, что в городе и в области есть компании, которые могли бы закрыть потребности КОПа в продукции, при этом возвращая в местный бюджет часть своей прибыли в виде налогов.

Кто-то возразит, мол, а чего эти николаевские компании не подавались на тендер? А ответ на заданный мной вопрос одному из производителей прост: там было «без шансов, без вариантов», так как при предварительном просмотре тендерной документации было понятно под кого, этот тендер был прописан. Но это уже другая история.

Александра Ющишена, специально для «Преступности.НЕТ»

    Фотофакт