Каждый месяц промедления – это упущенные для Николаева годы развития в будущем: Интервью с директором «Наваль Парк» Александром Юрковым

прочтения: 24002
02.12.2021 12:00

Александр Юрков. Фото: latifundist.com
В июле 2018 года Хозяйственный суд Николаевской области признал некогда один из крупнейших судостроительных заводов Украины «ЧСЗ» банкротом. Последующие три года проходила ликвидация предприятия, его имущество распродавалось. И 25 июня 2021 года Хозсуд официально закончил процедуру банкротства.

Одним из крупнейших кредиторов завода была компания «Наваль Парк», которая стала новым собственником имущественного комплекса завода на общей площади в чуть больше 200 га и которая начала реализацию крупномасштабного инфраструктурного проекта «Индустриальный парк» на этой территории. Судостроительный кластер уже стал резидентом этого парка и представлен Николаевской верфью Smart Maritime Group.

В апреле 2021 года Николаевский городской совет не без споров принимает решение о передаче в аренду ООО «Наваль Парк» двух земельных участков общей площадью 61,63 га на территории бывшего ЧСЗ с условием выплаты 22,69 миллионов гривен, которые город считает долгом компании за пользование участком с 2018 года. Еще один участок – 140 га – компания хочет выкупить. О том, как сейчас обстоят дела на территории бывшего судостроительного завода, почему компания хочет выкупить у города землю под имущественным комплексом и планах развития мы пообщались с директором ООО «Наваль Парк» Александром Юрковым.

Почему «Наваль Парк» решил часть земли – 62 га – брать в аренду, в 140 га – выкупать?

– Изначально оба земельных участка мы планировали брать в аренду. Это история не одного дня, и даже не одного года. В 2018 году, когда «Наваль Парк» стал собственником имущественного комплекса завода, нами были поданы в горсовет документы, которые, к сожалению, так и не были утверждены предыдущим депутатским составом. Предыдущий депутатский корпус игнорировал наш вопрос, из-за чего город фактически лишился дохода в виде арендных платежей.

И если вопрос об аренде 62 га «со скрипом» прошел, то в аренде 140 га нам отказали. Поэтому мы отозвали документы на аренду участка и решили идти по пути выкупа земли, так как такой вариант более надежный как для нас, так и для наших партнеров, которые готовы инвестировать в развитие Индустриального парка.

– На данный момент город подписал с вами договор об аренде 62 га?

– Прошло уже больше полугода, а мы до сих пор не получили подписанный с городом договор аренды.

20 мая «Наваль Парк» обратился в Управление земельных ресурсов Николаевского горсовета с просьбой предоставить проект договора аренды вышеупомянутых участков общей площадью 62 га, который бы соответствовал законодательно утвержденной форме. Ведь только договор, который подписан обеими сторонами и надлежащим образом оформлен, дает правовые основания арендатору осуществлять платежи за пользование землей.

1 июня в связи с тем, что Управление земельных ресурсов так и не предоставило проект договора аренды, я передал для подписания Николаевскому горсовету два экземпляра договора аренды земельных участков типовой формы, соответствующей всем законодательным требованиям. Законодательство обязывает городские власти в 20-дневный срок либо подписать полученный договор, либо предоставить протокол разногласий. Однако в отведенный срок мы так ничего и не получили.

В итоге предприятие было вынуждено 11 августа обратиться с иском в Хозяйственный суд Николаевской области. Учитывая, что мы так и не получили ответа от горсовета, компания, руководствуясь нормами Хозяйственного кодекса, считает, что между ООО «Наваль парк» и Николаевским городским советом достигнуто соглашение о заключении договора аренды земли.

К сожалению, мы вынуждены были прибегнуть к судебной тяжбе, чтобы защитить свои права. Без подписанного договора аренды мы не можем на законных основаниях перечислять плату за пользование землей.

– Как вы считаете, почему горсовет не хочет подписывать договор аренды с «Наваль Парком»?

– У меня нет однозначного ответа на этот вопрос, ведь с апреля никто из представителей городской власти не посчитал нужным обсудить с нами ситуацию, которая сложилась. Но я могу предположить, что аргументом Николаевского горсовета, почему договор об аренде земли до сих пор не подписан, является то, что он не отображает пункт 2 решения совета от 22 апреля. Этим пунктом нас обязали уплатить в течение 6 месяцев с даты заключения договора аренды земли 22 миллиона 688 тысяч гривен, которые мы якобы должны за пользование землей с 2018 года.

– Вы понимаете, как формировалась эта цифра? Вы согласны с ней?

– К сожалению, в данном случае Исполнительный комитет горсовета самостоятельно определил возможные убытки от использования еще несформированного земельного участка, чем фактически нарушил пункт 4.12.1 решения городских депутатов №48/9 от 18 июня 2015 года, которым прямо установлено, что собственники земли и землепользователи начинают платить за земельный участок со дня возникновения права собственности на него или права пользования. «Наваль Парк» считает незаконным и необоснованным включение Николаевским городским советом данного пункта в свое решение. Право пользования землей появится у предприятия только после регистрации договора аренды.

Нельзя связывать вопрос подписания договора аренды со спорным вопросом о возмещении так называемых убытков прошлых лет для городского бюджета. В данном случае, лишь суд после рассмотрения может вынесет законное решение, которое исполнят все стороны. И мы в своем иске в том числе просим суд отменить пункт 2 решения совета от 22 апреля, так как указанная в решении сумма является необоснованной, а также нарушает права и законные интересы предприятия и не соответствует законодательству Украины.

Давайте будем откровенны, если бы депутаты прошлого созыва горсовета безосновательно не затягивали решение, то в течение трех лет бюджет города уже пополнялся бы арендными платежами. К сожалению, нынешний депутатский корпус пытается идти по проторенной их предшественниками дороге, идущей в никуда. Мы готовы подписать договор, который соответствует законодательно утвержденной форме, и платить аренду, параллельно развивая проект Индустриального парка. И «Наваль Парк», и горсовет должны действовать исключительно в рамках законодательного поля. Реализация нашего инвестиционного проекта – это лакмусовая бумажка, которая даст или негативный или позитивный сигнал всему украинскому и международному инвестиционному сообществу.

– И все же, почему «Наваль Парк» решил выкупить у города землю? Логика горсовета в случае с арендой более-менее понятна. И возможность определенного влияния, и стабильные поступления на протяжении долгих лет.

– К огромному сожалению, земельные вопросы до сих пор оставались предметом кулуарных договоренностей. И хотя в последнее время наметилась позитивная динамика, трудности для предпринимателей, которые хотят вести свою деятельность прозрачно, остаются. Мы укрепились во мнении, что привлечение инвесторов, которые рискнут потратить деньги на создание производств и рабочих мест, возможно лишь на землях, находящихся в частной собственности. Примером этому, именно в Николаеве, могут служить такие компании, как «Ника-Тера», «Евровнешторг», «ЕТСК», «Нибулон», «Сандора», «Океан». В ином случае риски проекта Индустриального парка, который будет реализовываться от 5 до 8 лет, для инвесторов слишком велики. Ведь и мы, и наши партнеры снова могут стать заложниками депутатского корпуса и городской власти.

Выкуп земли позволит привлечь в дефицитный городской бюджет сразу девятизначную гривневую сумму! Особенно если учесть, что город берет кредиты на ремонт дорог. По сути, это стратегический вопрос развития и города, и области в целом. Потому что эта история для горсовета не заканчивается после поступления в городской бюджет вышеупомянутой суммы. Ведь дальше начнется строительство Индустриального парка. А это и новые рабочие места, и развитие промышленности, о которой в последнее время много говорят, но мало что делают, и возможность привлечения инвестиций, и еще много очень позитивных факторов.

Вот только складывается впечатление, что это надо только нам. Ну так я не депутат, а «Наваль Парк» не городской совет. К сожалению, мы не видим, что депутаты эффективно представляют интересы николаевской громады.

Важно помнить, что в подобных проектах каждый месяц промедления – это упущенные для Николаева годы развития в будущем.

– Вернемся к судебному разбирательству. На данный момент уже есть какие-то решения?

– По состоянию на сегодня обоснованность требований горсовета по иску городской прокуратуры уже рассмотрено Хозяйственным судом Николаевской области, и принято решение в пользу «Наваль Парк». Тем самым суд подтвердил законность действий предприятия.

– В мае этого года в сети появилось видео, как обрушивается крыша одного из зданий на территории завода. Это единичный случай или подобное происходит довольно часто? И как вы оцениваете состояние материально-технической базы завода?

– Начнем с того, что этот обвал крыши был контролированным. Большая часть сооружений и зданий бывшего ЧСЗ требует либо капитальной реконструкции, либо демонтажа. И цех, который попал на видео, не исключение. Он находился в аварийном состоянии, и мы наняли специалистов, чтобы те обрушили крышу, пока она сама не упала.

В общем, на территории завода кроме самих сборочных цехов, часть из которых на данный момент используется в том числе и нашей компанией-партнером «SMG», есть много различных вспомогательных помещений, которые уже давно не используются по назначению и запланированы нами под снос. Учитывая, что у нас в планах построить на территории современную железнодорожную станцию, необходимо для нее расчистить территорию. Мы уже выбрали место, где она будет размещаться. Сам по себе это большой инфраструктурный проект. Можете представить масштабы всего Индустриального парка.

– Эта станция сможет составить конкуренцию станции «Николаев-грузовой»?

– Речь не идет о конкуренции. С точки зрения грузооборота, наша станция будет соизмерима со станцией «Николаев-грузовой». Основной ее задачей является обеспечение будущих резидентов индустриального парка качественными услугами по приему и отправке грузов железной дорогой, а при необходимости, аналогичными услугами и резидентов Николаевского морского порта. Поэтому речь не идет о конкуренции, мы не собираемся забрать чужой кусок пирога, наоборот, хотим увеличить сам пирог. И мы опять возвращаемся к выгоде, которую получит город. Ж/д станция освободит дороги от большого количества грузовых автофургонов. По нашим оценкам, подтвержденным профильным проектным институтом УЗ, железнодорожный терминал, который будет включать в себя контейнерный комплекс, способен обеспечить годовой объем грузооборота в 10 миллионов тонн, что увеличит отчисления в городской бюджет.

На сегодняшний день 30% годового объема перевалки грузов в Украине проходят через Николаев. Это примерно 48 миллионов тонн в год, включая мощности частного порта «Ника-Тера» и морпорта «Ольвия». И все при этом постоянно жалуются на очереди грузовиков к портам, к постоянным пробкам летом на въезд в город. При этом логистика при доставке грузов ж/д транспортом втрое дешевле, чем автотранспортом. При этом значительно улучшается и экологическая ситуация. Но расширить мощности существующей станции «Николаев-грузовой» из-за жилой застройки не представляется возможным. Поэтому мы уверены, что строительство ж/д станции на нашей территории – это единственный выход с явными выгодами для города. Речь идет о 100 рабочих местах только в этом сегменте Индустриального парка.

Для реализации этого проекта мы планируем построить более 50 км железнодорожного полотна от станции «Николаев-грузовой». Работы в этом направлении уже ведутся, правда, пока только в, скажем так, бумажном поле. Кроме того, мы уже подали заявку в «Укрзалізницю» на выполнение технических условий. Но для полноценного старта проекта нам нужно решить сначала земельный вопрос.

– Кроме ж/д станции какие еще объекты предполагает Индустриальный парк?

– Нам не хватит одного интервью для того, чтобы я смог в полной мере рассказать обо всем, что мы запланировали (смеется, - ред.). Но если коротко, то наш проект предполагает создание на 200 га земли пространства, где клиенту будут созданы все необходимые для ведения бизнеса условия: от готовых участков под развертывание производства до перевалки грузов. Наши клиенты – это производственные предприятия, которые занимаются как импортом, так и экспортом сырья.

Мы условно поделили всю территорию на несколько кластеров: логистический, агропромышленный, промышленный, зона существующей портовой инфраструктуры, для которой мы планируем провести дноуглубление, железнодорожный терминал и так называемый Light industrial – офисные помещения, коворкинги и прочее. Как видите, у нас на территории смогут ужиться, к примеру, IT-компания и компания, которая занимается перевалкой зерна. Места хватит всем. Судостроительная верфь Smart Maritime Group уже является нашим резидентом.

На данном этапе мы готовы инвестировать около 30 миллионов долларов.

– Насколько мне известно, на территории завода есть несколько зданий, которые являются собственностью Минобразования, и в которых сейчас происходит учебный процесс. Как с ними быть?

– Да, на территории завода располагаются помещения Николаевского профессионального судостроительного лицея. Это не какой-то единый комплекс. И учащиеся этого лицея вынуждены каждый день ходить по территории завода. Мы уже выступили с инициативой и предложили вариант обмена. На территории завода, буквально рядом с его границей, мы подобрали здание, которое почти вдвое больше по площади всех помещений лицея. Мы готовы со своей стороны его капитального отремонтировать и передать в собственность государства для нужд лицея. В нем могут разместиться как учебные классы, так и мастерские. Учащимся не нужно будет ходить по территории завода, и все будет находиться в одном комплексе. Я думаю, предложение более чем адекватное. Но есть определенные сложности в юридической стороне вопроса. Этим у нас занимается целая команда юристов.

– В апреле к вам вместе с главой облсовета Анной Замазеевой приезжали представители госкомпании UkraineInvest. Тогда ее исполнительный директор Сергей Цивкач заверил, что UkraineInvest заинтересована в этом проекте, а потому будет способствовать реализации. Вы с ними поддерживаете контакт?

– Их действительно заинтересовал наш проект Индустриального парка и они готовы нам помогать находить инвесторов. Более того, на одной из последних выставок, которая проходила в Дубае, на стендах UkraineInvest был презентован и проект «Наваль Парк». Мы поддерживаем связь, но, к сожалению, мы им пока ничего не можем предложить, так как связаны по рукам и ногам бездействием городских властей в земельном вопросе.

– На данный момент на территории бывшего завода находятся элементы корпуса корвета «Владимир Великий», о котором в последнее время так много говорят. У вас есть диалог с министерством относительно дальнейшей судьбы этого проекта?

– Я не могу много говорить на эту тему, потому что это оборонный заказ и он является государственной тайной. Мы свою позицию, которая отображает все аспекты истории строительства корвета «Владимир Великий», выложили в открытый доступ. Любой человек может с ней ознакомиться и сделать свои выводы. Единственное, что могу добавить, мы не получаем от государства каких-либо денег ни на достройку, ни на содержание, ни на охрану. Но если будет политическая воля у высшего политического руководства Украины, то этот заказ ВМС может быть выполнен.

– Вы же понимаете, что в данном случае роль может играть не политическая воля, а личность бенефициара Смарт-Холдинга Вадима Новинского?

– Я не могу и не хочу комментировать политические моменты, связанные как с Вадимом Владиславовичем, так и с его ролью в каких-то процессах. Но очень жаль, что власти до сих пор руководствуются не стратегическими для страны приоритетами, а личными мотивами. Если бы этого не происходило, то Украина имела бы уже первый корвет из серии.

Беседовал Анатолий Чубаченко, специально для «Преступности.НЕТ»

    Фотофакт