Пока чиновники никак не разберутся с перевозчиками, николаевские дети полгода не видят школьные автобусы

прочтения: 7791
05.10.2012 18:00

Уже полгода дети из николаевских школ, находящихся в отдаленных районах города, не могут добраться на занятия на «Школьном автобусе», так как они не ходят из-за проблем с тендерными конкурсами в управлении образования Николаевского городского совета.

Так, в редакцию «Преступности.НЕТ» обратился начальник финансово-аналитического отдела гороно Иван Лахтионов с просьбой сообщить родителям причины того, почему в этом году не ходят «Школьные автобусы». Так, по его словам, в начале текущего года комитет конкурсных торгов управления образования начал проведение процедуры открытых торгов на закупку услуг «Сбор и развоз школьников» по ​​общеобразовательным школам № 12, 27, 29, 14, 40, 24. Среди прочих участников конкурса было предприятие «Пани Интерфирма», предложение по перевозкам которого гороно отклонило, после чего эта фирма подала жалобы в Антимонопольный комитет, Кабинет министров Украины и ряд других органов на то, что что их заявка была безосновательно «выкинута» тендерным комитетом.

- После этого управлению образования было устроено ряд проверок и, в итоге, процедура открытых торгов была отменена, и договор не был заключен, - отметил Иван Лахтионов.

Из-за этого до конца весны дети вышеуказанных школ самостоятельно добирались на занятия.

- К началу учебного года управлением образования было принято решение провести новую процедуру закупки. Участниками снова были ООО «Пани Интерфирма» и новый участник ОДО «Орион-Авто», которое принимало участие в конкурсе на перевозку учеников только двух школ № 12 и 27, - рассказывает работник гороно.

Однако, по его словам, предложения конкурсных торгов всех участников было отклонено в соответствии с законодательством, как, не соответствующие условиям документации конкурсных торгов. Поэтому в начале нового учебного года подвоз детей также не осуществлялся.

Потом был проведен третий тендерный конкурс, в результате которого на 4 школы подало предложения о перевозке только по одному предприятию, из-за чего торги по этим школам были отменены автоматически согласно закону, а по двум школам все-таки провести тендер удалось: на подвоз детей школы №12 был заключен договор с ООО «Пани Интерфирма», а школьников из СОШ № 27 стала возить фирма «Орион-Авто».

Но и на этом «приключения» не закончились. Как утверждают в Управлении образования, после подписания с «Пани-Интерфирма» договора 13 сентября, «уже с первого дня предоставления услуг предприятием предоставлялся один автобус, который выполнял 4-5 рейсов, хотя согласно расчету предложения конкурсных торгов предприятие должно было предоставлять три автобуса, которые выполняли бы 10 рейсов».

- А уже через 5 дней руководство ООО «Пани Интерфирма» направило письмо управлению образования следующего содержания: «Сообщаем, что в связи с тем, что представители Заказчика отказываются предоставлять подтверждение о совершении перевозок, ООО «Пани Интерфирма» с 20 сентября 2012 года прекращает перевозки школьников», - заявили в гороно.

Иван Лахтинов объяснил, что подтверждением перевозок является «Талон заказчика», который подписывает каждый день при предоставлении услуг директор школы, в которой осуществляются перевозки. Кроме того, договором предусмотрено, что оплата производится ежемесячно, после предъявления счета и акта выполненных работ. При этом Лахтионов опровергает слова перевозчика, заявляя, что управление образования не отказывается подтвердить предоставление услуг по предоставленному Акту выполненных работ согласно фактическому предоставлению услуг.

В свою очередь, заместитель генерального директора ООО «Пани Интерфирма» Дмитрий Панасевич в комментарии «Преступности.НЕТ» рассказал, почему у их фирмы с Управлением образования происходят подобные конфликты. По его словам, по условиям последнего конкурса, на котором «Пани Интерфирма» победила по школе №12, они должны были возить детей на трех 20-местных автобусах, но перевозчик стал использовать один автобус на 100 мест.

- Мы общались с родителями и учителями, и они были довольны этим автобусом, но гороно сказало – давайте три автобуса, несмотря на то, что мы по большому счету улучшили перевозку на абсолютно новом автобусе. Их это не устроило, - сказал замдиректора предприятия-перевозчика.

Как он сообщил, после этого директор школы стал отказываться подписывать талон заказчика, которым подтверждается работа фирмы.

- Получается, мы бы возили детей просто так, за бесплатно, - отметил Дмитрий Панасевич.

Поэтому «Пани Интерфирма» решила вовсе разорвать договор, не успев повозить детей и месяца, так как гороно не выполняло своих обязательств.

Кроме того, в Управлении образования заявляли, что этому 100-местному автобусу уже 25 лет, что является нарушением условий договора.

- Документацией конкурсных торгов и условиями договора предусмотрено, что срок эксплуатации автобусов не должен превышать восьми лет. А 20, 21 и 24 сентября для сбора и развозки школьников был задействован автобус, которому 25 лет, что опять же является нарушением условий договора и предложения конкурсных торгов и ставит под угрозу безопасность детей, - подчеркивал Иван Лахтионов.

Однако, в «Пани Интерфирма» ответили, что это – чушь, так как автобус, на котором они возили детей 2005 года выпуска, и это подтверждается тем, что автобусы данной марки «СКИФ» только начали выпускать в 2005-м году.

- Это большой автобус, харьковская сборка, собирается на танковом заводе Малышева. Такие автобусы только у нас, и у госпожи Шаповаловой в городе, - рассказал Панасевич.

Этот автобус не понравился гороно, из-за чего теперь дети и вовсе снова ходят пешком
Что касается предыдущих разбирательств между «Пани Интерфирма» и николаевским городским Управлением образования, то на предприятии отмечают, что на первых весенних торгах тендерный комитет всячески пытался «выкинуть» их предложение, так как «хотели отдать победу предприятию «ПиК». Как заявили на фирме, комитет безосновательно придирался к каждому документу конкурсного предложения «Пани Интерфирма», чтобы отклонить их заявку, несмотря на то, что их предложение было намного дешевле остальных. К примеру, комитет требовал на справке из банка ставить кроме банковской печати ещё и печать предприятия, хотя этого нигде не требуется.

Таким образом, можно полагать, что именно из-за этого начался весь «сыр-бор», из-за которого пострадавшими в итоге остались дети. В Управлении образования детально инцидент с отклонением заявки «Пани Интерфирма» на весеннем конкурсе не комментировали, сказав только то, что представители этого перевозчика вели себя некорректно.

- При раскрытии предложений конкурсных торгов, представители этого предприятия вели себя некорректно, вели скрытую запись процедуры раскрытия на мобильный телефон, - заявил начальник финансово-аналитического отдела управления образования Иван Лахтионов, который добавил, что данная проблема сложилась исключительно по вине перевозчика.

Напомним, ещё весной родители жаловались мэру Николаева Владимиру Чайке на то, что их детям приходится в школу идти пешком, так как не выходят школьные автобусы.

Фотофакт