Грядет «реформа для покойников» - «регионалы» говорят: «это только начало»

Вместе с тем оппозиция призывает президента наложить вето на принятый документ. Некоторые вообще называют факт принятия законопроекта "большим социальным преступлением". Правительство же и представители правящей партии остаются верны всеобщей инициативе, и каждый из них в свою очередь заверяет своих оппонентов в необходимости проведения реформы пенсионного законодательства.

Но в этом солидарны с ними даже основные противники принятого законопроекта. Ведь и николаевские коммунисты, и БЮТовцы уверены, что Украина нуждается в реформировании пенсионной системы. Тем не менее, по их мнению, закон в том виде, в котором он был принят, способен только навредить обществу и не более.

Оппозиция уверена, что население будет далеко не в восторге от того, что в течение десяти лет будет последовательно увеличиваться пенсионный возраст для женщин до пенсионного возраста для мужчин (60 лет), а также расти до 25 лет стаж для получения минимальной пенсии. Да, за женщинами сохранили право выходить на пенсию в 55 лет, но только при определенных условиях. Так, женщина может уйти на пенсию, если имеет не 20, а 30 лет стажа, и при этом она берет на себя обязательства нигде 6ольше не работать. Согласно закону, страховой стаж подняли до 30 лет для женщин и до 35 - для мужчин.

В связи с этим эксперты прогнозируют рост безработицы как следствие принятия реформы, ведь женщине после 55 лет очень тяжело найти работу, кроме того, если она и будет оставаться на работе, то без работы останется молодежь. Так, правительству не помешало бы сначала создать рабочие места и вывести зарплаты из тени, а уж потом реформировать пенсионную систему.

Был также повышен пенсионный возраст для мужчин-госслужащих и научных работников с 60 до 62 лет. Удалось сохранить льготный пенсионный возраст для женщин, которые воспитали пятерых детей и детей-инвалидов, а также для участников боевых действий, инвалидов по зрению, карликов и лилипутов.

Одной из спорных норм стало введение ограничений на максимальный размер пенсий или ежемесячного пожизненного содержания. Парламент утвердил их в размере 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных (на 1 апреля это 7,640 тыс. грн), в то время как профильный комитет предлагал градацию от 10 до 14 прожиточных минимумов в зависимости от трудового стажа. Действие этой нормы сомнительно, так как конституция Украины запрещает снижение социальных гарантий - в силу этого принятый закон может быть оспорен в конституционном суде Украины.

В правительстве уверяют, что пенсионная реформа направлена на сбалансирование бюджета пенсионного фонда. Так, по подсчетам Кабинета Министров, сокращение расходов пенсионной системы в 2012 году составит 2,5 млрд грн и, по словам вице-премьера Сергея Тигипко, уже со следующего года реформирование позволит начать повышение пенсий более 60% украинцев приблизительно на 100 гривен в месяц. Но экс-замминистра социальной политики в правительстве Юлии Тимошенко Павел Розенко уверен: пенсии будут только сокращаться, причем как для нынешних, так и будущих пенсионеров.

Задолго до дня принятия законопроекта, в Николаеве состоялось множество акций пикета, связанных с грядущей пенсионной реформой. И если в Киеве можно было наблюдать как противников, так и сторонников правительственной инициативы, то в Николаеве пикеты организовывали только выступающие против «пенсий для покойников», «повышения пенсионного возраста» и прочих ожидающихся последствий реформирования пенсионного законодательства.

Можно сказать, что в первую очередь в Николаеве ярыми противниками выступили даже не представители оппозиции, а коммунисты. За несколько часов до окончания работы народных депутатов по принятию законопроекта глава фракции КПУ в Николаевском облсовете, второй секретарь Николаевского обкома КПУ Николай Дзарданов заявил, что в случае, если правительство не отреагирует на требования Компартии, коммунисты намерены встретиться с Виктором Януковичем и поставить вопрос о разрыве всяких добрых с ним взаимоотношений.

На следующий день после принятия законопроекта мнение коммунистов нисколько не изменилось.

- Мы до сентября месяца еще будем думать, а в сентябре соберем пленум Центрального комитета партии и грохнем кулаком об стол, потому что дальше терпеть этот беспредел невозможно, - заявил Дзарданов.

При этом он отметил, что СМИ постоянно ругают Компартию за то, что ее представители находятся в Верховной Раде в большинстве и поэтому они якобы заодно с «регионалами». Депутат уверяет, что это далеко не так, а связь коммунистов с ПР носит строго условный характер.

- Согласно действующей Конституции, понятия «большинство» не существует, существует понятие «голосование». Вот сколько проголосовало, столько и проголосовало. Конечно, когда коалиция была, тогда были жесткие рамки, связанные с понятием "голосовать, как коалиция решит". Тогда мы бы были в зависимости от Партии регионов, а Партия регионов была бы в зависимости от нас. Сегодня коалиции нет, есть большинство, потому и такой зависимости нет. Мы действуем самостоятельно, - объяснил коммунист.

По его словам, сейчас серьезно «прорабатывается версия, чтобы отменить ночное голосование в связи с тем, что в сессионном зале было около ста народных избранников». Тем не менее, депутат уверен, что никто не станет ничего отменять, и рано или поздно Украина сполна ощутит все «прелести» навязанной пенсионной реформы.

Однако, больше всего коммунистов возмущает другое - пассивность населения, которое пока не до конца осознало, что его ожидает в будущем. Дзарданов никак не может понять народ, который не хочет возмущаться.

- В какой-то мере в этом виноват и коммунистический строй, который научил народ верить власти. Вот они верят власти и потом… умирают, - отметил коммунист.

Глава фракции «БЮТБ» в Николаевском областном совете Станислав Мартиросов также уверен, что пенсионное законодательство необходимо реформировать, но принятый документ может разве что вызвать возмущение в обществе.

- В том виде, в каком она есть, эту пенсионную реформу ни в коем случае принимать нельзя. Ничего, кроме очередного витка социального напряжения, она не принесет и проблему не решит. То, что пенсионную систему нужно реформировать - это да, но не таким образом и не в таком виде, как предлагают, - сказал депутат.

Николаевские «фронтовики», как и коммунисты, поддерживают инициативу «признания недействительным голосования за этот закон, поскольку большей части депутатов, чьими карточками были обеспечены голоса за его принятие, в тот момент попросту не было в зале, что само по себе уже является грубейшим нарушением Конституции».

- Прежде всего, нет никаких сомнений, что уже в ближайшие дни оппозиция опротестует закон в Конституционном суде. Соответствующий иск уже практически готов. И чем быстрее этот закон будет опубликован, тем быстрее от нас последует иск о признании его неконституционным, - заверил глава фракции «Фронт Змін» в Николаевском облсовете Вадим Мериков.

По его словам, стало совершенно очевидно, «что закон был принят только для того, чтобы в целом увеличить пенсионный возраст для украинцев».

- И что бы нам ни рассказывали сказочники из Кабмина о европейском опыте, в наших сегодняшних реалиях этот закон означает только одно: увеличение срока пребывания чиновников на государственной службе практически наглухо закрывает дорогу к государственной карьере для молодежи, а весь народ в целом с принятием пенсионной реформы превратится в рабов и заложников Партии регионов. Той партии, которая пришла к власти под лозунгом: «Мы не имеем права повышать пенсионный возраст украинцев». А вместо этого, получив власть, первое, что сделали «регионалы» - это фактически упразднили пенсии вообще, - заявил «фронтовик».

И только глава фракции Партии регионов в облсовете Николай Жук оценил принятие закона «очень положительно».

- Реформа назрела давно, другого пути быть не может. Этот путь прошли уже все европейские государства, а Украина только сейчас начинает, - сказал депутат.

При этом он объяснил, что «принятый закон - это только начало пенсионный реформы, первый этап. В сентябре Верховная Рада будет работать над следующим шагом. Потому судить о пенсионной реформе в целом по одному принятому закону - рано». Он уверен, что «к реформе подошли основательно».

- Да, не могу сказать, что закон идеален, - наверное, такого нельзя говорить о нововведениях в принципе. Возможно, будут внесены какие-то корректировки, как было с Налоговым Кодеком. Но для того, чтобы увидеть поломки в машине, она должна заработать. Вот когда закон заработает, мы сможем увидеть его недостатки, - заявил «регионал».

И привел примеры «положительных моментов» принятого закона.

- Например, определены параметры функционирования второго уровня (накопительного) пенсионной системы. Но накопительная система не заработает сразу. Предусматривается, что часть отчислений будут вкладываться в государственные проекты по развитию. Деньги будут не просто лежать, а работать на экономику страны. И будут вкладываться только в те проекты, которые 100% успешные, - сообщил Николай Жук.

Что касается митингов и протестов, которые устраивали противники принятия закона в Николаеве, по мнению «регионала», это не более, чем пиар-акции.

- Никакого эффекта от таких действий нет. Чтобы был эффект, нужно работать - вносить поправки через фракции в Верховной Раде. Нужно просто работать, - заявил депутат.

Но при этом нельзя забывать и о том, что, как было сказано ранее, из 1096 внесенных поправок в законопроект большинство были попросту отклонены из-за недостатка голосов. Так что, говорить о том, кто из депутатов недостаточно поработал, нельзя. А вот недостатки, которые можно будет увидеть после того, как «машина» заработает, смогут вполне засвидетельствовать о проделанной работе парламентским «региональным» большинством.