Международный аэропорт Николаев: приехали, точнее прилетели

«17 ноября 2012 года начальник службы эксплуатации аэродрома и наземных сооружений Николенко Константин Николаевич дал интервью телевизионному каналу 1+1…», - так начинается приказ об увольнении начальника службы эксплуатации коммунального предприятия «Международный аэропорт «Николаев», подписанный исполняющим обязанности генерального директора предприятия Александром Луговым.

Дело в том, что в субботу, 17 ноября 2012 года, новоназначенный начальник службы эксплуатации аэродрома КП «Международный аэропорт «Николаев» Константин Николенко отказался открывать взлетно-посадочную полосу, парализовав тем самым работу «воздушных ворот» Николаева. Ни принимать, ни отправлять самолеты в такой ситуации было невозможно.

Исполняющий обязанности генерального директора аэропорта Александр Луговой с таким положением дел не согласился и вновь открыл полосу для полетов, взвалив бремя ответственности за жизнь пассажиров и экипажей воздушных судов на себя.

После этого господин Николенко позвонил журналистам и рассказал им о причинах своего поступка. По его мнению, полоса пришла в негодность, и ее эксплуатация превратилась в опасное занятие, чреватое человеческими жертвами. Речь, конечно, не идет о каких-то чудовищных рытвинах на николаевской полосе, а всего-лишь о несоответствии ее состояния существующим нормативным документам. Но это уже немало, ведь в авиации даже незначительное на взгляд обывателя повреждение может привести к плачевным последвствиям.

Фотографии повреждений взлетно-посадочной полосы николаевского аэропорта

А в понедельник, 19 ноября, Константин Николенко был уволен.

В приказе и.о. гендиректора обосновывает свое решение об увольнении подчиненного следующими доводами. Во-первых, господин Николенко общался с журналистами без разрешения вышестоящего руководства КП «Международный аэропорт «Николаев». Во-вторых, он сообщил прессе недостоверную информацию, чем нанес ущерб деловой репутации международного аэропорта. Полоса, мол, пригодна к использованию – об этом свидетельствует сертификат аэродрома, выданный в апреле 2010 года. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Константин Николенко был уволен за то, что поделился своей точкой зрения с журналистами.

Приказ об увольнении Константина Николенко

Вот, казалось бы, и сказке конец. Но уволенный сотрудник аэропорта уверен в своей правоте и намерен активно ее доказывать, для чего уже обратился в прокуратуру, областную государственную администрацию, Кабинет Министров и прочие структуры. Тем временем, николаевский аэропорт продолжает обслуживать рейсы в штатном режиме.

Если рассматривать произошедшее с критической точки зрения, то в глаза сразу бросается факт увольнения руководителя за общение с прессой. Казалось бы, уволить Константина Николенко следовало за непрофессионализм – ведь он, руководитель, несущий огромную ответственность, ошибочно оценил состояние взлетно-посадочной полосы и чуть не сорвал один регулярный и два чартерных рейса.

Конечно, в случае закрытия полосы московский самолет мог бы сесть в другом аэропорту. В лучшем случае – вернулся бы в Москву, в крайнем – приземлился бы на военном аэродроме в Кульбакино. Слава Богу, до него рукой подать. Но ведь это мог быть инцидент, скандал! Вот за это, пожалуй, господина Николенко стоило уволить. Сначала, допустим, отстранить от работы, потом хорошенько во всем разобраться и уволить по «плохой» статье. А потом еще и подать на нерадивого экс-руководителя в суд за нанесение ущерба деловой репутации.

Однако и.о. гендиректора международного аэропорта «Николаев» поступил иначе. Он уволил руководителя службы эксплуатации именно за нанесение ущерба деловой репутации предприятия. Получается, если бы Константин Николенко не обратился к журналистам, а попросту закрыл полосу и доложил об этом в специальные органы воздушного движения, его бы не уволили. Или уволили бы, но потом и по-другому. А за журналистов – сразу, без разбирательства.

Как упоминалось ранее, свою правоту и.о. гендиректора обосновывает тем, что у аэродрома имеется сертификат, который был выдан 15 апреля 2010 года и истекает, согласно данным официального сайта «Державіаслужби України», 15 апреля 2013 года, то есть, через пять месяцев.

Необходимо отметить тот немаловажный факт, что покрытие взлетно-посадочной полосы николаевского аэропорта выполнено из асфальта (полимерасфальтобетона) - гораздо менее стойкого к разрушительным воздействиям среды материала, нежели привычный бетон, используемый во многих других аэропортах. В своем комментарии телеканалу «1+1» и.о. гендиректора КП Александр Луговой подтвердил, что полоса требует так называемого «ямочного» ремонта, поскольку не ремонтировалась с 1986 года! Более того, судя по приведенным в приказе об увольнении данным, последний раз аэродром проходил сертификацию два с половиной года назад.

Возникает вопрос: могла ли взлетно-посадочная полоса прийти в негодность за те два с половиной года, которые прошли с момента последней сертификации, и, следовательно, последнего полноценного обследования аэродрома экспертами? Наверное, могла.

Фотографии повреждений взлетно-посадочной полосы николаевского аэропорта

Раз уж возникла такая ситуация, в которой руководитель службы эксплуатации аэродрома (заметьте, далеко не последний на предприятии человек) публично заявил о непригодности аэродрома к приему самолетов, не лучше было бы вызвать комиссию и дождаться вывода экспертов?

Ведь человек, который пошел на такой шаг, серьезно рискует своей деловой репутацией, которая в прошлом позволила ему занять руководящую должность. А если он прав? Что если аэродром действительно находится в аварийном состоянии? Приехали бы эксперты, оценили бы состояние взлетно-посадочной полосы, составили бы соответствующий акт, и только тогда настало бы подходящее время для разбора «полетов».

И если бы господин Николенко оказался неправ, тогда его следовало бы уволить с позором. Но если бы его решение о закрытии полосы оказалось верным, тогда, наверное, его стоило бы наградить, поскольку бдительность этого человека позволила предотвратить возможные человеческие жертвы.

Но увы. Давай, как говорится, до свидания, у нас есть бумага, выданная два с половиной года назад, и здесь написано, что аэродром хороший. А ремонт мы и так проводить будем. Со временем. Ямочный.

Комиссия в аэропорт все же приехала, только уже после приказа об увольнении. По словам экс-руководителя службы эксплуатации аэродрома, вызвал ее именно он, однако данными о результатах деятельности комиссии «Преступности.НЕТ» пока не располагает.

В телефонном разговоре с нашим корреспондентом и.о. гендиректора КП «Международный аэропорт «Николаев» Александр Луговой подтвердил тот факт, что комиссия приезжала.

- Комиссия приехала и уехала, акт составлен не был, - выпалил в господин Луговой в трубку.

Однако на последующие вопросы «ПН» исполняющий обязанности генерального директора КП отвечать отказался и раздраженно бросил трубку. Это, согласитесь, не похоже на поведение человека, который уверен в том, что с подведомственной ему взлетно-посадочной полосой все в порядке.

Позиция власть имущих

Что же говорит власть о сложившейся в аэропорту ситуации? Власть говорит преинтереснейшие вещи.

Глава Николаевской облгосадминистрации Николай Круглов, «наместник» президента Украины в области, представил обществу свою версию происходящего. По его мнению, начальник службы эксплуатации аэродрома Константин Николенко не смог добиться повышения заработной платы, а потому закрыл аэропорт и вышел на журналистов. Также господин Круглов заверил, что никаких проблем в работе аэропорта нет, и попросил СМИ «в меньшей степени брать интервью у дворников», намекая, скорее всего, на уволенного Константина Николенко.

Такая позиция руководителя области настораживает. Конечно, управление аэропортом передано Николаевской областной государственной администрации и, соответственно, ее главе – Николаю Круглову. Потому заявления о беспорядке на подконтрольном ему предприятии губернатор может вполне справедливо расценивать как камень в свой огород.

Однако, согласитесь, называть руководящего сотрудника аэропорта, имеющего высшее техническое образование и многолетний стаж работы по специальности, «дворником» по меньшей мере некорректно. На наш взгляд, первое лицо области не должно позволять себе подобных высказываний ни при каких обстоятельствах - не комильфо.

- Только директор аэропорта, после уведомления собственника, которым является областной совет в лице его главы Игоря Дятлова, может принять решение об остановке, продаже, ликвидации (аэропорта – ПН), - сказал Николай Круглов.

Похоже, что губернатора расстроила «самодеятельность» руководителя, который, никого не спросив, полез на баррикады. Действительно, это не очень хорошо, когда подчиненные принимают такие важные решения без санкции руководства. Однако, судя по всему, ни непосредственный начальник уволенного Александр Луговой, ни собственник в лице облсовета и его главы Игоря Дятлова, ни даже главный управитель предприятия в лице самого Николая Круглова не поддержали бы инициативу по остановке работы предприятия. Сертификат-то есть, а вся ответственность в случае катастрофы ляжет на плечи самого Николенко. Таким образом, власть ничем не рискует, когда разрешает полеты.

Мэр Николаева Владимир Чайка выразил схожую с губернатором точку зрению, однако придал ей более обтекаемую форму.

- Вчера прозвучало, сказали о том, что у нас в аэропорту полностью разбита наша полоса. Она закрывается, аэропорт закрывается. Просто так сказал. Один из руководителей аэропорта. Не посоветовался, не дал информацию владельцу этого предприятия и этого объекта. Взял и сказал. На весь мир мы прозвучали сегодня, и у каждого руководителя компании сразу отложилось: «О, на Николаев нечего рассчитывать, потому что у них там нет взлетной полосы», - заявил Владимир Чайка.

Как видим, мэр также обеспокоен тем, что уволенный Николенко не сумел соблюсти субординацию и во всеуслышание заявил о чем-то, что может негативно сказаться на имидже города. Как будто главное для руководителей разнообразных украинских и зарубежных предприятий – наличие в городе взлетной полосы. У нас ведь так много летают.

Выходит, что первые лица недовольны действиями уволенного сотрудника и уверены в том, что взлетная полоса в порядке. При этом о безопасности пассажиров не прозвучало ни слова, как ни слова не прозвучало и о том, что полоса требует ремонта. Речь шла только об имидже и превышении служебных полномочий. Просто так, мол, ляпнул, гадкий мальчишка.

Просто так?

На наш взгяд, уволенный руководитель службы эксплуатации аэродрома Константин Николенко, успевший проработать на КП «Международный аэропорт «Николаев» меньше месяца, пришел к выводу о непригодности взлетной полосы не просто так.

Во-первых, у этого человека есть профильное образование и опыт работы по специальности. Документов, подтверждающих это, в нашем распоряжении нет, однако тот факт, что господин Николенко был принят на работу в аэропорт и сразу назначен на руководящую должность, говорит о том, что он соответствовал всем необходимым критериям. А именно: полное высшее образование и опыт работы по строительству и эксплуатации аэродромов и наземных сооружений не менее пяти лет.

Во-вторых, незадолго до увольнения опальный руководитель составил акт осеннего осмотра летного поля комиссией, состоящей из сотрудников аэропорта. В этом документе описываются недостатки аэродрома, в том числе повреждения взлетно-посадочной полосы – наличие трещин, швов, выбоин и ям, повсеместное шелушение верхнего слоя полимерасфальтобетона.

Акт осеннего осмотра летного поля

В результате осмотра летного поля Константин Николенко приходит к выводу о его непригодности к безопасному выполнению полетов, что зафиксировано в соответствующем акте, подписанном всеми членами комиссии. Однако подписи и.о. гендиректора на этом документе почему-то нет.

В-третьих, и это очень важно, Николенко пришел к выводу о непригодности летного поля не первым. До него это сделал предшественник - уволившийся меньше месяца назад начальник службы эксплуатации аэродрома Виктор Базаренко.

Так, при передаче должности преемнику, Виктор Базаренко составил акт приема-передачи дел и должности начальника службы эксплуатации аэродрома и наземных сооружений, в котором также отмечает неудовлетворительное состояние аэродрома и его непригодность для осуществления безопасных полетов.

Предлагаем вашему вниманию несколько цитат из приложения к указанному выше акту.

«В нарушении статьи 131 КзОТ Украины собственник предприятия (Николаевский областной совет – ПН) не обеспечивает нормальные условия для сохранности и содержания в технически исправном состоянии основных средств КП «Международный аэропорт «Николаев» относящихся к службе эксплуатации аэродрома и наземных сооружений. Это приводит к непрерывному процессу разрушения основных средств, их разворовыванию».

«Очистные сооружения разрушены и разворованы».

«Взлетно-посадочная полоса находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что угрожает безопасности полетов и несет предпосылки к летным происшествиям».

И хотя на приложении к акту подписи и.о. гендиректора Александра Лугового опять нет, она есть на самом акте, который, подчеркнем, не имеет юридической силы без приложения, а, значит, оба документа должны рассматриваться как единое целое. Скорее всего, и.о. генерального директора аэропорта знал о нелестной позиции своих подчиненных относительно состояния летного поля, однако почему-то не придавал этому должного значения.

В своем комментарии «Преступности.НЕТ» бывший начальник службы эксплуатации аэродрома Виктор Базаренко подтвердил, что текущее состояние взлетно-посадочной полосы аэродрома угрожает безопасности полетов, а потому использоваться аэродром не может.

- Я сам написал заявление (об увольнении – ПН), потому что на протяжении трех лет во взлетно-посадочную полосу ни копейки не вложено. И позиция руководства аэропорта мне была не ясна по поводу ремонта и текущего обслуживания полосы. Это же, вы сами понимаете, влияет на безопасность. У меня есть куча документов, обращений, завизированных, все, целая гора обещаний, что вот выделим деньги на полосу, но в итоге… А в авиации так не делается, понимаете? Безопасность превыше всего. А оно складывается: там чуть-чуть, там чуть-чуть, и срастается большая ситуация, авиакатастрофа, понимаете… Ее (взлетно-посадочную полосу - ПН) эксплуатировать сейчас нельзя, - сказал Виктор Базаренко.

На фоне вышеизложенных фактов заявления губернатора Николая Круглова и мэра Владимира Чайки выглядят уж очень странно, не правда ли? Выходит, что теперь уже два «дворника», оба, правда, бывшие, заявляют о том, что полосу использовать нельзя. Но, по мнению первых лиц, с ней все в порядке. Неужели кто-то вводит их в чудовищное заблуждение?

Можно, конечно, спекулировать заявлениями о том, что происходящее - спланированная акция по разорению николаевского аэропорта с целью его последующей продажи за бесценок какой-нибудь частной структуре. Может быть. Вот только, похоже, разорение действительно имеет место быть, и виновато в нем, наверное, руководство КП «Международный аэропорт «Николаев», а не уволенный за распространение данной информации в СМИ Константин Николенко.

В любом случае, судьба николаевского аэропорта теперь находится в руках «Державіанагляду». Сергей Коршук, директор департамента авиационных перевозок и аэропортов, в комментарии «ПН» подтвердил тот факт, что комиссия «Державіанагляду» недавно вернулась из Николаева.

- Комиссия была, но по результатам я вам не прокомментирую. Потому что, во-первых, акт не составлен по комиссии. Во-вторых, наверняка там есть вопросы, которые не для публикации. Акт не составлен потому, что у людей физически не хватило времени. Если вы в курсе, то события развиваются очень бурно, и развитие этих событий началось недавно. Результаты комиссий не публикуются. Отдельные выдержки из выводов – да, - прокомментировал ситуацию Сергей Коршук.

Необходимо обратить внимание на то, что комиссии не хватило времени (!) для составления акта о пригодности или о непригодности летного поля к осуществлению полетов, хотя, собственно говоря, с этой целью комиссия в Николаев и направлялась.

Тем не менее, стоит полагать, что акт комиссией будет составлен в ближайшее время, и выдержки из него будут представлены на суд общественности. А пока из Николаева в Москву можно улететь каждый день в 12 часов 30 минут. Пристегивайтесь.

Владимир Логвиненко, специально для "Преступности.НЕТ"