РОДДОМОВСКИЙ СКАНДАЛ ПЗ - НИКОЛАЕВСКИ

Читають: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 6949 }}Коментарів:{{ comments || 10 }}    Рейтинг:(4193)         

Підприємці звинувачують головлікаря першого пологового будинку г.Николаева в неправомірних діях.Із цього приводу вони зібрали прес - конференцію, куди окрім засобів масової інформації запросили представників правоохоронних органів і інших інстанцій, до яких офіційно звернулися з проханням дати правову оцінку діям керівництва медустанови. Проте, цей захід з гучною назвою "Протизаконна діяльність почесного громадянина Ніколаєва - головного лікаря пологового будинку №1 Євгенія Волохова" спробували зірвати непрохані гості. Але, про все по порядку.

ПАХНЕ ЖАРЕННЫМ

13 квітня, у будівлі бізнес - центру "Александровский" повинна була відбудуться прес - конференція, яку вирішили провести три приватні підприємці для того, щоб розповісти про свої проблеми і оприлюднити ряд кричущих фактів про діяльність добре відомого в місті Миколаєві людини.Надаючі фото і відео послуги з урочистої виписки новонароджених підприємці Дмитро Мельник, Вадим Колєсніков і Ростислав Бадретдинов орендували приміщення прес - центру, маючи намір на підтвердження своїх слів продемонстриваровать наявні у них відеозаписи, а також притягнути до заходу споживачів, що користувалися фотопослугами в пологовому будинку №1.

Але, на цей захід, окрім журналістів і самих учасників прес - конференції, прийшли представники другої сторони конфлікту - люди, у яких, за їх словами, репутація Євгенія Волохова не викликає сумніву. У числі тих, що підтримують головлікаря пологового будинку № 1 були помічені представники міськздоров'я і депутатського корпусу Миколаївської міської ради, а також група осіб близько п'ятнадцяти чоловік, що представилися просто громадськістю.Вони перекрили прохід в прес - центр і зажадали, щоб їх впустили в зал, заявивши, що якщо їм не дозволять увійти, то захід не відбудеться. Серед завзятих захисників Е.Волохова помічений його колега по депутатському корпусу міської ради і однопартієць з Партії регіонів Валерій Буркун, який заявив, що вони не дадуть провести прес - конференцію. Головний герой же, про якого повинно було йтися, на прес - конференцію не прийшов. А ось захисники почесного громадянина, ведені В.Буркуном, заблокували двері і щосили намагалися пробитися в зал, в якому повинно було відбудуться викриття.

Організатори прес - конференції, у свою чергу, допускати сторонніх в зал не захотіли, мотивуючи це тим, що група підтримки Е.Волохова може зірвати захід.Тоді як двоє з підприємців настроювали техніку для демонстрації своїх відеозаписів, основну функцію парламентера узяв на себе третій підприємець Вадим Колєсніков. Зав'язалася не жартівлива словесна перестрілка, в ході якої В.Колесников на вимогу непроханих гостей надав своє свідоцтво приватного підприємця і квитанцію про оренду приміщення прес - центру. Але і після цього захисники головлікаря першого пологового будинку відмовилися розблоковувати двері в зал.

Приблизно за годину після початку "бойових дій" В.Колесников викликав міліцію, але це допомогло мало: прибулий міліціонер був збентежений таким, що відбувається, тому під приводом подзвонити начальству так само швидко як з'явився, так і зник.

Протиборчі сторони намагалися знайти компроміс. Так, В.Колесников запропонував присутність на прес - конференції тільки депутатові міськради В.Буркуну, як представникові групи підтримки Євгенія Волохова, а усім іншим почекати за дверима. Проте депутат відмовився проходити в зал без інших відвідувачів, які прийшли з ним.

Ще через півгодини організаторам заходу довелося другий раз викликати міліцію, яка, не дивлячись на те, що В.Колесников і орендував зал, не захотіла вивести обурену сторону. Тоді підприємці прийняли рішення роздати журналістам тексти свого письмового звернення до ЗМІ, диски з відеозаписами, і прокоментувати суть своїх претензій. Враховуючи той факт, що термін оренди приміщення закінчувався, і хто - те повинен був обороняти вхід в зал від непроханих гостей, від імені постраждалих підприємців виступив В.Колесников, який розповів суть претензій до Е.Волохову і відповів на питання журналістів.

Зрештою, від представників групи підтримки головлікаря першого пологового будинку в зал прес - центру зволив пройти депутат В.Буркун.

СУТЬ ПРЕТЕНЗІЙ

Як розповіли фотографи - підприємці, їх об'єднала одна і та ж проблема, що виникла в Миколаївському пологовому будинку №1. Згідно з їх заявою, головлікар медустанови порушує їх права і вимоги законодавства, оскільки фотографи зверталися до Е. Волохову з офіційними листами, в яких просили дозволу на оренду приміщення для надання своїх послуг на території пологового будинку. Проте їх звернення були проігноровані.

"Я письмово звертався в пологовий будинок № 1 до головлікаря Волохову з приводу того, щоб зняти в оренду приміщення в пологовому будинку, - розповідає підприємець. - Від співробітників пологового будинку мені стало відомо, що з першого березня приміщення вільне.Згідно із законом, щоб орендувати його, потрібно подати заяву на ім'я головлікаря, потім звернутися в управління комунальної власності, і пройти тендер, щоб отримати дозвіл. Це я і зробив. Ось квитанція - свідоцтво того, що воно дійшло г - ну Волохову. Але відповіді на моє звернення головлікареві не послідувало. Через деякий час я ще раз написав лист, але відповіді не було. Я став сумніватися, поїхав зустрітися особисто з паном Волоховым".

В.Колесников заявив, що вакантне місце, на яке претендував він і інші підприємці, з благословення Євгенія Волохова виявилося зайнято деякими фотографами без процедури проведення конкурсу, що суперечить закону про оренду комунального майна, яким є пологовий будинок.

"Коли приїхав, його не було, але я побачив, що там вже деякі особи проводять фото - і відеозйомку. Запитав, на якій підставі вони це роблять.Мені відповіли, що усі питання до головлікаря, мовляв, він директор, він все і вирішує. Кімнату там зараз орендують без договору, породіллі вимушені оплачувати 60 грн за обряд, дорогу зйомку : одно фото - 10 грн, диск 180 грн, Та ще і поганої якості", - заявив В.Колесников.

По словах В. Колєснікова, окрім того, що що надаються "роддомовскими" фотографами послуги низької якості, а ціни високі, ще і міський бюджет недоотримує засоби за оренду приміщення, оскільки конкурс проведений не був. Замість цього, відрахування, які могли б поповнювати казну міста, йдуть в приватну кишеню. Для прикладу він привів свої розцінки(фото 7 гривен, диск 100 гривен), з якими, на його думку, можна було перемогти на конкурсі, якби такий був проведений.

Такий же результат був і у підприємців Д.Мельника і Р.Бадретдинова, які з аналогічними листами ще в 26 і 27 лютого відповідно зверталися до керівництва пологового будинку, але залишилися без відповіді. Вони утрьох об'єдналися і виступили із зверненням до громадськості. Ось його зміст:

"Ми, різні приватні підприємці, яких об'єднала одна і та ж проблема, що виникла в Миколаївському пологовому будинку № 1, професійно займаємося наданням фото - відео послуг населенню, зокрема, породіллям і їх сім'ям при виписці новонароджених з пологових будинків.

Враховуючи неможливість розв'язати виниклу проблему самостійно і та протидія, з якою довелося зіткнутися в першому пологовому будинку стосовно створення нам штучних перешкод в здійсненні професійної діяльності, змушує нас звернутися до громадськості і публічно розповісти правду про факти порушення законодавства.

У - перших, річ у тому, що наші офіційні звернення до адміністрації пологового будинку № 1 на ім'я головлікаря Волохова Євгенія Павловича, спрямовані у кінці лютого початку березня цього року з метою оренди приміщення, були проігноровані керівництвом медустанови. Ми досі не отримали письмової відповіді на свої звернення, що порушує вимоги закону про звернення громадян.

Наші звернення в перший пологовий будинок були не випадковими, так, як нам стало відомо про те, що з березня там з'явиться можливість для оренди приміщення, внаслідок чого ми, кожен сам по собі, і звернулися письмово до головлікаря, на що є квитанції про доставку листів.

У - других, замість того, щоб отримати ту або іншу офіційну відповідь, ми у березні встановили, що на території першого пологового будинку вже з'явилися деякі фотографи і почали там працювати у выписной кімнаті без оформлення договору оренди приміщення на конкурсних підставах, що порушує закон про оренду державного і комунального майна.

Усі наші наміри добитися законності і справедливості шляхом переговорів з головлікарем Євгенієм Волоховым не увінчалися успіхом. Вони звелися до того, що, з його слів, слів співробітників пологового будинку № 1 і фотографів, які там працюють, виключно пан Волохов визначає, кому працювати в пологовому будинку, а не конкурс, що передбачено законом. Наслідком таких неправомірних дій з боку керівництва пологового будинку № 1 є не лише обмеженням наших законних прав, але і те, що :1) споживачі - породіллі і їх сім'ї сьогодні оплачують фото - відео послуги не високої якості за монопольно високими цінами(180 гривен диск і 10 гривен одна фотографія); 2) міський бюджет не дополучает засобу за оренду приміщення, найвищу плату за що міг би визначити тільки відкритий конкурс.

Ми хочемо, щоб керівництво медустанови дотримувалося вимог законодавства, і щоб був проведений конкурс на оренду приміщення під здійснення фото - відео послуг, що дозволить визначити того підприємця, який запропонує найвищу орендну ставку і кращі для споживачів послуги з найнижчих цін".

Як повідомили підприємці, вони звернулися в цілий ряд правоохоронних і контролюючих органів з проханням провести перевірки в пологовому будинку № 1 г.Николаева і дати правову оцінку діям керівництва пологового будинку.

"...враховуючи те, що на особу ознаки зловживання службовим станом, ми були вимушені офіційно звернутися в обласну прокуратуру, податкову адміністрацію, управління по захисту прав споживачів, контрольний - ревізійне управління, антимонопольний комітет і міністерство охорони здоров'я з проханням провести перевірки і дати правову оцінку ситуації і діям керівництва медустанови", - говориться у зверненні підприємців до ЗМІ.

Коментуючи ситуацію, депутат міськради Валерій Буркун заявив, що підприємці абсолютно не знають процесу узяття в оренду кімнати комунальної власності - пологові будинки, і що здача в оренду кімнати пологового будинку не в компетенції г - на Волохова.

В той же час, на розданих підприємцями відеоматеріалах зафіксовані розмови з людьми, які прийшли за замовленнями(фотографіями і відеодисками) 2 квітня.На записі розгублені новоспечені батьки, які згідно з інструкціями прийшли забрати своє замовлення, висловлюють подив низькою якістю сервісу і бракованим відеодиском, намагаючись видзвонити адміністратора Ганну, що приймала оплату. А в цей час місцеві фотографи при пологовому будинку пропонують з усіх питань звертатися до головлікаря, який, за їх словами, особисто визначає, кому працювати в пологовому будинку, а кому немає.

"7 квітня мені вдалося зустрітися з паном Волоховым, - розповідає В.Колесников. - Він мені нічого не пояснив, ні яким чином відібрав фотографів, ні на яких підставах вони там працюють. У грубій формі сказав тільки, що я там не працюватиму. Усе це я і записав на відео".

На диску, наданому підприємцем, представлений запис розмови людей з голосами, схожими на В.Колесникова і Е.Волохова, проте облич людей, які розмовляють, не видно.Приводимо розшифровку цієї розмови, записаної на диску :

- Ви тут не працюватимете - я вам сказав, я Волохов Євгеній Павлович в оригіналі.

- Я написав вам лист.

- Пишіть хоч Очаківському рабинові.

- Чому я не можу у вас працювати?

- Тому що я не хочу, щоб ви у мене працювали. Я Волохов, ямаю таке право. Хто ви такий? Ви зі мною розмовляли взагалі? Від'їжджайте спокійно додому. І камеру заберіть, щоб ви її випадково не впустили.

Та вже розмовонька дуже нервова.

Вадим Колєсніков боїться за своє здоров'я. Саме про це заявив підприємець йдучи із залу, в якому повинна була відбудуться прес - конференція. Він стверджує, що вже були спроби замаху на нього. Зокрема, за його словами, після розмови з головлікарем, якого він записав на диску, його переслідувала машина.

ЦІНА ПИТАННЯ

Так, емоцій, звичайно, більше ніж предостатньо. Проте, емоції емоціями, а з тим, щоб прояснити ситуацію і почути точку зору іншої сторони скандалу ми після прес - конференції звернулися безпосередньо в приймальню до Е.Волохову по телефону 35-23-55. Співробітниця першого пологового будинку, дізнавшись про те, що мова піде про правомірність знаходження на їх території фотографів, відмовилася зв'язати нас з главврачем, незважаючи на неодноразові наші дзвінки, пославшись на те, Е.Волохов зайнятий і знаходиться на операції. При цьому вона відмовилася назвати своє ім'я. А ось хто ж зможе дати відповіді на наступні питання.Ким сьогодні надаються фотопослуги на території пологового будинку №1? На яких юридичних підставах там здійснюється ця діяльність? Чи є документальні підтвердження, наприклад, договір оренди приміщення, коли і між ким він був оформлений, якщо такий є? На підставі чого сформована вартість послуг і чи проводився конкурс з відбору фотографів? Поступали і чи розглядалися заявки підприємців, які збирали прес - конференцію, чи давалися на них офіційні відповіді і, якщо ні, то чому?

Крім того, намагаючись знайти відповіді, ми зв'язалися з адміністратором "роддомовских" фотографів Ганною, телефон якої(8-067-408-89-00) вказаний на квитанції одного з новоспечених батьків, що побажав продемонструвати її постраждалим підприємцям, що зафіксовано на наданому ними відеозаписі з першого пологового будинку.У відповідь на поставлені питання Ганна відмовилася повідомити дані, сказавши, що "ця фірма ніяк не називається і з усіх питань звертайтеся до головного лікаря".

Скільки часу знадобилося б ще для того, щоб отримати відповіді на поставлені питання про діяльність фотографів при пологовому будинку, сказати складно. Але, заради об'єктивності, враховуючи те, що головлікар Е.Волохов є добре відомою в Миколаєві людиною, ми вирішили звернутися до першоджерел, а саме до законів України, які дозволили б сформулювати чітке уявлення про те, про що йшла мова на прес - конференції і з - за чого, власне кажучи, вибухнув конфлікт.

Итак, в статті 20 Закон України "Про звернення громадян", яка регламентує терміни розгляду звернень громадян, сказано, що "звернення розглядаються і вирішуються в рядків не більше за один місяць з дня їх вступу, а ті, які не вимагають додаткового вивчення, - неоткладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів з дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити поставлені в зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, відомства, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, поставлених в зверненні, не може перевищувати сорок п'ять днів. На обгрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочений від встановленого цією статтею терміну".

При цьому стаття 24 ці ж закони свідчить, що "особи, винні в порушенні цього закону, несуть громадянську, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України".

Зрозуміло, що вердикт відносно того, хто правий, хто винен, повинні поставити відповідні органи, але незрозуміло інше. Якщо підприємці, що публічно заявили про свої проблеми з головлікарем Е.Волоховым, дійсно звернулися до нього з листами(на фото) ще у кінці лютого, то чому досі не послідувало відповіді з боку керівництва медустанови? Чи являється це помилкою кого - те із співробітників пологового будинку №1 г.Николаева або їх свідомим рішенням отримати вигоду і поставити "своїх"?

З іншого боку, стаття 9 (п.7) Закону України "Про оренду державної і комунальної власності" говорить про те, що "за наявності заяв про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, його структурного підрозділу(за умови відсутності заяви господарського суспільства, створеного членами трудового колективу підприємства, його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна(за умови відсутності заяви бюджетної установи, організації) від двох або більше фізичних або юридичних особах орендар визначається орендодавцем на конкурсних підставах".

При чому, "ініціатива відносно оренди майна може виходити від фізичних і юридичних осіб, які можуть бути орендарями відповідно до статті 6 цього Закону, пропозиція може поступати від орендодавців, відмічених в статті 5 цього Закону.Орендодавець може оголосити конкурс на право оренди майна в порядку, встановленому частиною сьомої статті 9 цього Закону", - сказано в п.1 статті 7 того ж закону.

Чи проводився конкурс з відбору фотографів для роботи в пологовому будинку, нам невідомо, але, принаймні, вже очевидне те, що заявки на оренду приміщення в пологовому будинку подавало декілька підприємців, серед яких і В.Колесников, Д.Мельник і Р.Бадретдинов.

Ну, і останнє.У статтях 364, 365 Кримінального кодексу України, згідно з яким визначається, чи має місце перевищення влади або службових повноважень, а також зловживання ними, сказано, що "посадовцями є особи, постійно або тимчасово здійснюючі функції представників влади, а також що займають постійно або тимчасово на підприємствах, в установах або організаціях незалежно від форми власності, посади, пов'язані з виконанням організаційно, - розпорядливих або адміністративно - господарських обов'язків, або виконуючі такі обов'язки по спеціальному повноваженню".

Перевищенням влади або службових повноважень, згідно Кримінального кодексу, вважається "умисне здійснення посадовцем дій, що явно виходять за межі наданих йому прав або повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди законом, що охоронявся, правам і інтересам окремих громадян, або державним або громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб".

А "умисне, з корисливих мотивів або в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, використання посадовцем влади або службового стану усупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди законом, що охоронявся, правам, свободам і інтересам окремих громадян або державним або громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб" вже розцінюється, як зловживання владою або службовим станом.

Так або інакше, але точку в "роддомовском" скандалі повинні поставити компетентні інстанції, до яких з проханням дати правову оцінку ситуації звернулися приватні фотографи, - підприємці, пообіцявши представникам ЗМІ і надалі інформувати громадськість про розвиток подій і результати перевірок в пологовому будинку №1 г.Николаева.

-


Комментариев: {{total}}


українськийзлочинність