Органи місцевого самоврядування і виконавчої влади самоусунулися від виконання повноважень у сфері містобудування і земельних стосунків, і приймають незаконні рішення

У прокуратурі Миколаївської області сталася міжвідомча нарада, на яку були запрошені керівники органів влади і місцевого самоврядування, а також, контролюючих органів. На нараді обговорювалися питання відповідності земельнму законодавству.

Органами прокуратури області, впродовж минулого і поточного року, організовано і проведено ряд перевірок відносно відповідності законодавству України про раціональне використання і охорону земельних ресурсів, які засвідчили, що стан законності у сфері земельних стосунків не відповідає вимогам сьогодення, порушення земельного законодавства мають поширений, а нерідко зухвалий характер і викликають значний громадський резонанс.

Мають місце факти самовільного захоплення земельних ділянок, нецільового їх використання, забруднення і тому подібне, внаслідок чого постійно зменшується територія земель рекреаційного, оздоровчого, историко - культурного призначення, природно - заповідного фонду. Забудовуються узбережжя водних об'єктів.Комерційним структурам надаються найпривабливіші землі, на яких будівництво нерідко ведеться хаотично, без відповідних експертиз і дозволів. На такі порушення органи державного контролю належним чином не реагують. Штрафні санкції за самовільне будівництво, як правило, не накладаються, внаслідок чого бюджет втрачає мільйони гривен. Незаконно надаються у власність і користування земельні ділянки, змінюється їх цільове призначення, не платяться втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, порушуються права власників відносно володіння і користування земельними ділянками.

Прокурорами майже усіх районів були виявлені факти здійснення кримінально - кримінальних дій у сфері земельних стосунків. У тому, що пройшов і поточному роках ними порушені 27 кримінальних справ.Державна архітектурно - будівельна інспекція, органи місцевого самоврядування і органи виконавчої влади самоусунулися від виконання покладених на них повноважень у сфері містобудування і земельних стосунків, крім того, ними приймаються незаконні рішення. Тільки за протестами прокурорів, в тому, що пройшов і поточному роках скасовані 267 протиправних актів цих органів.

Зокрема, прокурорами Арбузинского, Братського, Доманевского, Жовтневого районів, Вознесенским міжрайонним встановлені факти надання органами місцевого самоврядування земельних ділянок у власність і користування з порушенням порядку відносно безкоштовної приватизації земельних ділянок громадянами, а також, порядку узгодження питань, пов'язаних з вилученням(викупом) і вибором земельних ділянок, без проектної документації.З метою усунення вказаних порушень законодавства, відміченими прокурорами заявлені 16 протестів, 13 з яких вже розглянуті і задоволені.

На жаль, органи місцевого самоврядування прибігають до порушень земельного законодавства. Так, 06.01.06 рішенням № 42 сесії Доманевского ради кожному з приватних підприємств наданий дозвіл на виготовлення проекту землеустрою відносно відведення земельної ділянки площею 0,3 га пасовищ під будівництво автогазозаправочного пункту і пункту придорожнього сервісу в межах території пгт. Доманевка із земель комунальної власності Доманевской селищної ради.Це рішення було прийняте з порушенням вимог земельного законодавства, за відсутності в проекті землеустрою відносно відведення земельної ділянки попереднього узгодження місця розташування вказаного об'єкту природоохоронним органом - державним управлінням охорони природного довкілля в Миколаївській області.

За результатами розгляду протесту прокуратури виявлене незаконне рішення сесії селищної ради скасоване.

Аналогічні порушення законодавства виявлені прокурором Братського, Еланецкого і інших районів. На вказані рішення прокурором 26.01.09 висунені протести, які вже задоволені.