Рейтинг самих дивних ініціатив нардепів

Майже повний параліч Верховної Рады України упродовж двох осінніх місяців не перешкодив народним депутатам активно штампувати нові і нові проекти законів, пише тижневик "Коментарі:".

На звання самого дивного з них, на думку видання, претендують наступні десять, передає УНІАН.

1. Законопроект про внесення змін до Кримінального кодексу України, відповідно до якого слід посилити покарання за організацію азартних ігор. Замість штрафу у розмірі восьми тисяч мінімальних зарплат і конфіскації майна, пропонується карати організаторів позбавленням волі на термін від чотирьох до шести років.Причому, відмічає видання, законодавці у визначення "ігорний бізнес" знову включили букмекерські контори, хоча у всьому світі букмекерство вважається цілком респектабельним бізнесом, який не відноситься до розряду азартних ігор, а являється, швидше, інтелектуальною лотереєю.

Автори законопроекту, а це - сім "бютівців", чотири "регіонали", два "нунсівці" і по одному представникові КПУ і Блоку Литвина - також ставлять метою "припинення незаконної діяльності "інтерактивних клубів", організацію азартних ігор в електронних(віртуальних) казино, інтернет - кафе", хоча, як відмічає видання, незрозуміло, як вони можуть цього добитися.

2. Законопроект, який переслідує мету врегулювати "розвиток індустрії інтимних послуг"(зареєстрований колишнім керівником бюро Інтерполу в Україні представником фракції БЮТ Кирилом Куликовим).

Законодавець, зокрема, пропонує карати тих, хто скористався послугами повії, укладенням на строк до трьох років. Нескладно представити, пише тижневик, які перспективи в плані шантажу і корупції відкриваються перед товаришами, які контролюватимуть виконання такого закону.

3. Законопроект, що стосується відповідальності депутатів ВР за зрив роботи парламенту, поданий депутатом від БЮТ, колишнім прокурорським працівником Сергієм Мищенко.

За те, що народний депутат зірве пленарне засідання(блокування трибуни, президії, сесійного залу, псування майна), - йому "світить" до 240 годин громадських робіт або виправні роботи на строк до одного року. За ті ж дії, здійснені групою осіб, - виправні роботи строком до двох років.

Навіть якщо гіпотетично припустити, що народні депутати коли - нибудь знімуть з себе недоторканість в повному об'ємі, неможливо уявити, як працюватиме закон С.Мищенко, пишуть "Коментарі:". Скажімо, чим відрізняються дії "стояти біля трибуни" і "блокувати трибуну"? Или, наприклад, як з'ясувати поіменно групу депутатів, які що, - те заблокували, коли вона може налічувати до сотні чоловік?

4. Законопроект, що стосується врегулювання торгівлі спиртними напоями, зареєстрований депутатом від Партії регіонів Миколою Присяжнюком.

Торгівлю алкоголем пропонується вести тільки в спеціалізованих магазинах(для міст) або в "просторово відокремлених, з окремим входом" відділах магазинів(для сільської місцевості). Розміщувати спецмагазини пропонується не ближче 100 м від військової частини або культової споруди, не ближче 200 м від наукової установи і так даліЯкщо пересічним громадянам цей проект обіцяє лише побутові незручності, то ретейлерам доведеться кардинально міняти схеми логістики і дистрибьюции, і буде це коштувати зовсім не копійки, відмічає видання.

5. Законопроект, яким пропонується повернути в паспорт громадянина України і свідоцтво про народження горезвісну "п'яту графу" - інформацію про національність власника документу. На думку народного депутата від НУ - НС Володимира Мойсика, відсутність такої інформації "позбавляє громадян України права на національну ідентичність". Така ініціатива не має нічого спільного із завданням пошуку національної злагоди, а тільки здатна посилити ксенофобські настрої, вважає видання. До того ж інформація такого роду все одно вносилася б в паспорт із слів власника, а Конституція України гарантує кожній людині право на вільний розвиток особистості.

6.Новий проект Житлового кодексу України, ініційований дев'ятьма членами комітету з питань будівництва, містобудування і ЖКГ на чолі з екс - міністром будівництва, архітектура і ЖКГ Володимиром Рыбаком.

Це вже третій проект цього кодексу авторства В.Рыбака, відмічає тижневик, в якому фігурує положення миле серцю багатьох градоначальників, які хочуть за власним розсудом зносити об'єкти, їм що заважають. Відповідно до ст. 41 Конституції "примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване тільки як виняток за мотивами громадської необхідності, на основі і в порядку, встановлених законом, і за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості". Проте В.Рыбак і його колеги пропонують виключення перетворити на правило, шляхом підміни поняття "Громадська необхідність" значно ширшим поняттям "Громадські потреби".Стаття 171 проекту передбачає можливість вилучення житла "у зв'язку з будівництвом будинків, споруд і інших виробничих об'єктів державної і комунальної власності". Якщо цей проект буде прийнятий(а шанси на проходження через парламент у нього досить великі, оскільки він має статус проекту, допрацьованого профільним комітетом), то державна і комунальна власність отримають пріоритет перед приватною, усупереч статті 13 Конституцій, в якій говориться, що "усі суб'єкти права власності рівні перед законом".

7. Законопроект, що стосується покарання держслужбовців за надання недостовірної інформації про їх майно, доходи і витрати.Автор законопроекту - депутат від НУ - НС Геннадій Москаль і за сумісництвом головний міліціонер Криму - пропонує за таке порушення звільняти з посади, хоча чинний Закон "Про боротьбу з корупцією" передбачає за подібну провину лише адміністративну відповідальність у вигляді штрафу. У разі ухвалення законопроекту Г.МОСКАЛЯ, допускають "Коментарі:", це положення широко буде застосовуватися проти чиновників, які не влаштовують певну політичну силу. Причому йдеться не лише про дрібних чиновників, але і про службовців вищої категорії - першої і другої, які займають політичні, а не власне адміністративні посади. На держслужбі це рівень заступників міністрів і заступників губернаторів, на службі в органах місцевого самоврядування - рівень голів облрад, їх заступників, мерів Києва, Севастополя, Сімферополя і обласних центрів.

8.Законопроект, який вводить нові вимоги до власників домашніх тварин, поданий представником "Народної самооборони" Олегом Новіковим. Якщо деякі норми законопроекту відносно собак, здатних бути загрозою для людей, є справедливими, то загальні вимоги до власників собак і котів виглядають не лише перебільшеними, але і нездійсненними, пише тижневик. Наприклад, О.Новиков пропонує ввести штрафи в розмірі від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за "зміст собак і котів без проходження процедури обов'язкової реєстрації або невстановлення попереджувальної таблички про наявність тварини", "вигул собак і котів не у відведених для цього місцях" і навіть за "залишення тварин без нагляду".Тоді, пише видання, в місті почнуть штрафувати за кішку, яка вистрибнула з віконця першого поверху погуляти в дворику, а жителів села змусять зареєструвати своїх котів, кішок і котенят і на кожних воротях начепити табличку: "Обережно, коти"!.

9. Законопроект "Про професійні саморегулируемых і самоврядні об'єднання", поданий представниками фракції НУ, - НС Ксенией Ляпиной, Володимиром Карпуком і Володимиром Мойсиком і Андрієм Шевченком(БЮТ). Автори проекту пропонують встановити, щоб професійними об'єднаннями мали право називатися тільки ті, які отримали "сертифікат фаховості об'єднання" і включені в "реєстр професійних об'єднань".Видавати сертифікати і вести реєстр відповідно до законопроекту повинен "Уповноважений координаційний орган для професійних об'єднань - всеукраїнський союз громадських об'єднань, який створюється за ініціативою професійних громадських об'єднань, що функціонують в різних професіях, сферах діяльності і галузях". Причому спочатку не менше десяти професійних об'єднань повинні створити "Уповноважений координаційний орган", а потім він почне видавати сертифікати. Як бути у разі, якщо одночасно будуть утворені дві групи професійних об'єднань, кожна з яких створить власний "Уповноважений координаційний орган", автори законопроекту не пояснюють. Між тим, згідно Конституції України, "усі об'єднання громадян рівні перед законом".

10.Законопроект, що стосується заборони на продаж і вживання яких - або алкогольних напоїв на борту повітряних суден вітчизняних авіаперевізників під час здійснення ними внутрішніх регулярних рейсів в межах України і чартерних рейсів за межі України, зареєстрований Богданом Губским(БЮТ). Як пишуть "Коментарі:", ухвалення такого закону тільки зашкодить українським авіаперевізникам, створивши їм імідж компаній з нижчим рівнем сервісу, чим у зарубіжних.