Обіцянки Путіна : російська рулетка?

22.11.2009 15:34

На саміті глав урядів країн СНД в Ялті відбулася зустріч прем'єр - міністрів Росії і України. І на ній таки говорили про газ. Нагадаю, що в останні десять днів вірогідність газового питання на порядку денному Ялтинських зборів нагадувала ворожіння на пелюстках ромашки. Говорити про газ або ні, переглянуть контракти або ні, чи документуватимуть ненакладення штрафів або ні... Члени урядової команди робили заяви, які суперечили один одному. Заявивши зрештою, що наші газові контракти прекрасні, а говорити про газ немає потреби, Юлія Володимирівна відправилася в Ялту. Після переговорів двох делегацій, пані Тимошенко і її російський колега Володимир Путін зробили спільні заяви.Путін повідомив, що Росія має намір прислухатися до побажання української сторони і скоротити об'єми поставок газу і не застосовувати штрафні санкції цього року, тариф на транзит газу з Росії в Європу по території України в 2010 році виросте на 60%.

Коментують експерти.

Михайло Гончар, директор енергетичних програм Центру "Номос" :


РОСІЯ ДОБИЛАСЯ ПРЕФЕРЕНЦІЙ ДЛЯ СВОЇХ ЯДЕРНИХ РЕАКТОРІВ


Не можу вважати великою перемогою підвищення тарифу на транзит російського газу, тому що це відбуватиметься на тлі зростання ціни на імпортний газ для України. Збільшення доходів НАК "Нафтогаз України" за рахунок тарифу нівелюється подорожчанням газу. Підвищення тарифу на 60% не компенсує витрати на газовий імпорт.Юлія Володимирівна говорила про додаткові надходження, які отримає НАК, проте не сказала про його мільярдні витрати в результаті підвищення ціни, тим більше без тієї двадцятипроцентної знижки(яка начебто враховувалася для України в 2009 році).

В принципі все залежатиме від того, наскільки вдасться умовити Росію скоротити об'єми газу наступного року. А тут є великі сумніви. Усні домовленості в Ялті можуть стати Гданском - 2. У вересні цього року в Гданске також була досягнута усна домовленість прем'єрів України і Росії відносно незастосування штрафів проти України за недобір газу. Тоді теж поговорили, зробили відповідні заяви, нагрубили за адресою Президента України і роз'їхалися. І сьогодні юридичного оформлення домовленостей не сталося. Російська сторона залишає за собою право маніпулювати ними.Ми бачили, Газпром щосили мчить до Дмитра Медведєва, скаржиться на життя і в результаті отримує чітку директиву - виконувати контракти (які передбачають штрафи за так званий недобір передбачених угодами об'ємів газу. - Авт.).

У Ялті не сталися ніякі концептуальні зміни: включаються важелі для маніпулювання, українська ж сторона грає за правилами, нав'язаними Росією. Тимошенко не вдалося задокументувати домовленості і перетворити політичні декларації російського колеги на конкретні юридичні документи. Але якщо уявити, що Росія таки відмовиться від штрафів за недобір газу, то виникає питання, що отримає Путін від Тимошенко за таку поступливість?

Є версії. Одна з них, найбільш правдоподібна, виглядає так. У них були два комплекси питань : один, пов'язаний з поточними газовими справами, а другий - з ядерним - енергетичною сферою.Я не виключаю, що ця показушний - пропагандистська поступливість російської сторони(про остаточну поступливість можна буде говорити, коли це буде оформлено юридично, коли на рівні Газпрому і Нафтогазу будуть погоджені об'єми поставок газу наступного року, індикативною рівень цін і тариф) пов'язана з тим, що замість РФ отримала відмову України від планів, пов'язаних з диверсифікацією постачань ядерного палива в інтересах пропонованого Росією варіанту будівництва заводу по збагаченню урану в Ангарську. РФ проводила таку гру: хочете поступок відносно газу - купуйте лише російські реактори, російське паливо, і тоді буде послаблення в газовій сфері. Якщо хочете робити підприємства паливний - ядерного циклу з неросійським учасником, збагачувати уран не в Росії - тоді поступок в газовій сфері не буде.

На прес - конференції в Ялті звучали звинувачення в тому, що вимоги Ющенка переглянути газові контракти нібито продиктовані бажанням відтворити мега - корупційні схеми в цій сфері. Піддакував цьому звинуваченню українського прем'єра і Путін. Але він, підтримуючи звинувачення в мега - корупційних схемах, явно лукавить... Тому що в 2004 році на чолі усіх тих схем стояв саме він. І саме в Ялті 28 липня 2004 року належало початок сумнозвісної "РосУкрЕнерго". Тоді Ющенка там не було. Інша справа, що в 2005-2006 роках, коли виникла перша газова криза, Віктор Ющенко, маючи можливість ліквідовувати цю схему у зародку, не лише не зробив цього, а навіть дозволив їй пустити метастази всередину України через підприємство "УкрГазЭнерго". Він припустимо його на внутрішній ринок газу і тим самим відібрав цей ринок в НАК "Нафтогаз".

Потому тут "обое рябе", але в політтехнологічних маніпуляціях російський прем'єр - більше за "рябу".

Олександр Гудыма, народний депутат України(БЮТ) :


ГАЗОВА ВІЙНА З БОКУ РОСІЇ ДАЛА КОЛОСАЛЬНІ ПОЗИТИВНІ ЗРУШЕННЯ


Юлію Тимошенко можуть критикувати тільки представники опозиції і Президента. Ринкові умови це не настрій Путіна, або настрій Тимошенко. Це реальні речі, які в Україні давно слід було впроваджувати. Ціна на газ визначається формулою. Транзитний тариф - теж.

Підвищення ставки транзиту з 1,7 до 2,7 доларів за прокачування тисячі кубометрів газу на 100 км., якщо Росія транспортуватиме не менше 100 мільярдів куб. м, значить, що ми можемо отримати додатково за транзит не менше 1 млрд. доларів США.

Крім того, у нас навряд чи найгірша в Європі ситуація з енерговитратністю виробництва. Тепер є усвідомлення, що дешевого російського газу не буде, як, скажімо, у Білорусі, яка віддала Росії свою ГТС. Споживання Україною газу радикально скорочується. І не лише з - за фінансової кризи. Російська газова війна в січні цього року показала: необхідно впроваджувати енергозбережні технології, що уряд активно і робив. І якщо цього року ми споживемо близько 30 мільярдів кубів російського газу, а 21 - свого, то це означатиме, що його споживання скоротиться з 73 мільярдів до приблизно 50. Нехай частково це відбувається з - за кризи, але в цілому це фантастичний крок. Великий бізнес і середній бізнес, населення, пам'ятаючи загрози з боку Росії, шукають способи - як замінити газ на вугілля, як розвивати атомну енергетику.

Останнє газове протистояння привело до колосальних позитивних зрушень.

А що стосується можливих збільшень витрат Нафтогазу з - за зростання ціни на газ, то повинні пам'ятати таке. Велика частина боргів НАК зосереджена в містах Сходу і Центру України, за які усю відповідальність несе Партія регіонів. Це - Київ, Харків, Луганськ, Донецьк, Дніпропетровськ, Запоріжжя. Вони просто відмовляються проплачувати за спожитий газ, розуміючи, що під час виборчої зими Юлія Тимошенко ніколи не піде на обмеження теплопостачання цих територій. Маємо 8 - мільярдний борг. Потому потрібна сильна в хорошому значенні слова рука, яка б могла повернути втрати Нафтогазу. Тому що ці втрати не зумовлені об'єктивними причинами.

І ми ці гроші повернемо.

Що стосується документів про незастосування штрафних санкцій, то спробуйте знайдіть таку людину, яка змусила б росіян не лише не застосовувати штрафні санкції, а ще і змінити контрактні умови.

Олександр Тодийчук, президент Київського міжнародного енергетичного клубу :


ОБІЦЯНКИ ПУТІНА НАГАДУЮТЬ РОСІЙСЬКУ РУЛЕТКУ


Коли Юлія Тимошенко говорить, що газові угоди хороші і вони виконуються, то це нагадує притчу про виноград. Ліса, яка не могла до нього дотягнутися, говорила, що він просто зелений. І прем'єр - міністр, яка не може переглянути газові угоди, говорить, що вони хороші.

Росія не готова міняти контракти. Ми почули заяви, а де зміни в контрактах? Рік тому два прем'єри - Тимошенко і Путін - підписали меморандум про те, що газові питання вирішуватимуться цивілізовано, і ми пам'ятаємо, чим це закінчилося в січні. Ніхто тоді навіть не згадував той меморандум.

Усні обіцянки Путіна нагадують російську рулетку: вистрілить або не вистрілить.Те, що не документовано, завжди може бути скасоване. Для нас ця гра небезпечна.

Що стосується цін. Українська сторона цього року зазнала збитків у зв'язку з тим, що майже на 30 відсотків впали постачання російського газу в ЄС. Ми отримали менші об'єми, тому менше доходів отримала система. Нам пообіцяли, що наступного року буде хороше завантаження ГТС, але контракти підписані на десять років. Ми не почули, що буде через дев'ять років, коли Росія намагається ввести в дію "Північний" і "Південний потоки".

Тому я погоджуюся з нашим Президентом, який говорить, що необхідно зафіксувати зобов'язання російської сторони відносно мінімальної завантаженості системи у рамках її рентабельності. Тобто сторони повинні визначити, який об'єм прокачування газу дасть мінімальну рентабельність ГТС, і оформити документальне зобов'язання забезпечувати цю рентабельність. І це було б дійсно дружнім кроком.

А сьогодні ми побачили, що Путін знімає знижку на ціну газу, а Україна купує газ дорожче, ніж деякі країни ЄС. Ми почули усну обіцянку, що "все буде добре". А де міжурядовий договір? Все, що сталося в Ялті, - це хороше шоу, яке повинне було б дати українському електорату надію на позитивне рішення.

На жаль, українці люблять брехню, люблять солодкі казки. Я серйозно побоююся, що усе почуте в Ялті, - це казки Лівадійського палацу.

Опитувала Маша Мищенко

Фотофакт