Згадуючи справу глави Миколаївського господарського суду Ю.Коваля

У Україні старогрецька богиня справедливості з пов'язкою на очах давно перестала асоціюватися з правосуддям і покаранням винних. Адже чаша вагів в її руках у більшості випадків схиляється на користь того, хто більше грошей покладе. Кенійська приказка: "Навіщо наймати адвоката, якщо можна купити суддю"? дуже точно характеризує судову систему в нашій країні.Згідно з даними опитування, проведеногоКиївським міжнародним інститутом соціології, велика частина населення упевнена, що позитивне вирішення питання в суді неможливе без фінансового стимулювання судді. 49% вважає, що корупція в судах - масштабне явище, причому у третини опитаних представники Феміди вимагали хабарі, а близько 14% самі пропонували їм гроші на знак вдячності. Не довіряють судам 90% українців.

У середині листопада 2007 року усі Миколаївські ЗМІ рябіли нотатками про те, щоголова Миколаївського господарського суду Юрій Коваль був затриманий при отриманні хабаря у особливо великих розмірах. Журналістами висувалося багато версій того, за що саме високопоставлений суддя отримував хабар, як і багато версій самого затримання Ю. Коваля.

Одні говорили про те, що він був затриманий у своєму кабінеті, інші, що в місті Одесі.

Ось декілька прикладів журналістських матеріалів, які вийшли в листопаді 2007 року :

"Затримання проводили співробітники Головного управління по боротьбі з економічними злочинами МВС України. У співробітників міліції була санкція, підписана генеральним прокуром України. Факт хабаря був зафіксований за допомогою відеокамери і інших технічних засобів. Після проведення усіх необхідний слідчих процедур, з Юрія Коваля була узята підписка про невиїзд і він був відпущений. Цілий день Ю.Коваль знаходився в Одесі і увечері приїхав в Миколаїв спеціально на заплановану зустріч де і пройшло затримання".

"Як стало відомо із компетентних джерел, співробітники міліції "вели" Юрія Коваля близько року, тому, кількість епізодів з хабарами може бути досить великою.Затримання Ю.Коваля було погоджено з головою Верховного суду України"

Але це була інформація, отримана "акулами пера" з неофіційних джерел. А ось офіційної інформації по епізоду затримання голови Миколаївського господарського суду практично не було. Обласне УВС мовчало, посилаючись на те, що усю операцію готували і проводили столичні оперативники. Це викликало подив не лише у миколаївських, але і у столичних журналістів. Адже тодішній начальник УМВС України в Миколаївській області генерал - майор міліції Микола Пыхтин не упускав можливості "засвітитися" на телканалах і розповісти про свої досягнення. А по цьому факту був "повний мовчок". Николаевцы бачили телевізійні ролики про те, як він грає у футбол, виступає на святкових заходах і багато що інше, але тільки не про затримання Ю. Коваля.

У Київському міністерстві, яким тоді керував В.Цушко, ніхто не хотів говорити про цей факт, неначе його і не було...

Хоча це було щонайменше підозріло, адже, як стверджували журналісти, це був самий високопоставлений суддя за всю історію незалежної України, який попався на отриманні хабаря.

Незабаром розмови про цю резонансну справу вщухли. Але не на довго. "Проявляти" активність став сам затриманий.

Ю. Коваль давав журналістам численні інтерв'ю, в яких звинувачував співробітників правоохоронних органів в провокації і побитті.

Ось тільки деякі витяги із заміток, що з'явилися після того, як представники четвертої влади поспілкувалися з головоюМиколаївського господарського суду.

"При провокації дачі хабаря працівниками міліції я був затриманий і побитий",- заявив Ю. Коваль.

По словах Ю.Коваля, при затриманні працівники спецпідрозділів УМВС в Миколаївській області били його впродовж 15-20 хвилин, поки не підійшов слідчий Генеральної прокуратури, який веде цю справу.

"Вони не сказали, хто вони такі, і чому били я теж не знаю. Це була запланована операція по передачі хабаря і затриманню", - сказав Коваль. Юрій Коваль госпіталізований в неврологічне відділенні однієї з лікарень міста Миколаєва.
"Зараз у мене струс мозку, закритий черепний - мозкова травма, забиття бруньок, перелом ребра, забиття грудної клітки" - повідомив Коваль".

Потім з'явилося інтерв'ю з лікарняної палати, де знаходився на лікуванні Ю. Коваль...

Були різні версії, за що отримав хабар суддя. Одна з них, як показав час, виявилася правильною - за винесення "потрібної" ухвали по визнанню недійсним договори купівлі - продажі бази відпочинку в Коблево.

"Я з процесуальних документів, які мені пред'явили, читав, що я як голова Господарського суду вимагав хабар від такого - те особи. Насправді, я, в - перших, не вимагав і не міг вимагати, а ця особа просила допомогти під різними приводами, а в - других, він сам звертався до мене, просив допомоги у цій справі, яка дійсна була у мене у виробництві. Ця особа була завербована працівниками міліції із самого початку, а може він сам є працівником міліції, я навіть і не знаю, оскільки він ніякого відношення до справи взагалі не має"- говорив в одному з інтерв'ю Юрій Коваль.

Потім глава Господарського суду Миколаївської області Юрій Коваль написав заяву на ім'я Н. Карпачевой, Президента України В.Ющенко, а так само до Міністерства внутрішніх справ України, Генпрокуратури України і Верховного Суду України. У заяві Ю.Коваль, зокрема, говорить про те, що проти нього, згідно з постановою слідчого з особливо важливих справ Генпрокуратури України С.Горбатюка від 15.11.2007, порушена кримінальна справа за ознаками злочину, передбаченого ч. 2. ст. 368 УК України. На думку Коваля, ця постанова є незаконною, оскільки слідчий не є уповноваженою особою для порушення кримінальної справи. Згідно ст. 24 Закони України "Про прокуратуру" право на порушення кримінальної справи є у прокурора або його заступника. Коваль також стверджував, що процедура затримання і проведення досудового слідства здійснювалася з грубими порушеннями законодавства.

"1.16.11.2007 Ю. Коваля затримали без винесення протоколу затримання і допиту, який тривав до 04 : 00 ранку, що є грубим порушенням, наприклад, Закону України "Про статус суддів" і ст.126 Конституцій України, згідно з якими суддю до виголошення звинувачувального вироку судом можна затримати тільки за згодою ВР України.А згода ВР отримана не була.

2.16.11.2007 начальник відділення УМВС України в Миколаївській області Е. Урбанский провів обшук в робочому кабінеті Коваля, а 17.11.2007 С. Горбатюк провів обшук житла, в якому живе Коваль. При проведенні цих обшуків були допущені норми кримінально - процесуального законодавства, а саме: відповідно до ст. 180 КПК України, обшук і вилучення повинні проводитися вдень. А обшук в кабінеті почався в 21: 30. Крім того, обшук проводився у відсутність Коваля, якого в той момент допитував С. Горбатюк. Згідно з постановами про порушення кримінальної справи, воно збуджене за заявою С.Гундарева про те, що Коваль вимагав у нього хабарза винесення визначення про накладення арешту на майно бази відпочинку "Перлинна" в ході розгляду господарської справи №13/228/07 по позову український - молдавського підприємства "Перлинна".У переліку вилучених документів, згідно з протоколом обшуків кабінету і житла, немає жодного документу або предмета, які мали б відношення до порушення кримінальної справи. А згідно ч. 1 ст. 186 КПК України, при обшуку можуть бути вилучені тільки предмети і документи, які мають значення для справи. При проведенні обшуку житла грубо порушені права іншої особи, а саме, судді Очаківського міськрайонного суду А. Ентиной, яка мешкає в цьому приміщенні. А згідно ст. 13 Закону України "Про статус суддів" і ст. 126 Конституцій України, її житло є недоторканним. Про що і був попереджений перед початком обшуку слідчий Горбатюк. Незважаючи на це, з 21: 00 16 листопада і до 15:00 17 листопада оперативні співробітники не пускали її в приміщення.

3.При затриманні 16 листопада Ковалю нанесені тілесні ушкодження. У нього закритий черепний - мозкова травма, струс мозку, перелом 12 - го ребра, м'яка артеріальна гіпертензія. За фактом побиття Коваль на ім'я Горбатюка написав скаргу. Реакції на неї не послідувало. Швидше, навпаки -йде тиск з боку медпрацівників.Є випадки тиску на його сім'ю. Так, 21 листопада відносно зятя Коваля - В.Ентина - складений протокол про адміністративне правопорушення згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення і застосований адміністративний арешт строком на 5 діб. Ентина затримали за відсутності протоколу затримання.

4.Слідчий зробив запити до Господарського суду миколаївської області, згідно з якими зажадалися матеріали справ, які знаходяться у виробництві суду і знову, - таки не мають ніякого відношення до порушення кримінальної справи"., - значитися в скаргах Ю. Коваля.

Після цього про "справу Ю. Коваля" усі забули. Здавалося б, такий резонанс має бути виставлений на загальний огляд на громадський контроль усіх громадян України. Але не тут те було! Шум вщух і ніхто більше не говорив як йдуть справи з цією резонансною справою. Юрій Михайлович повернувся на своє робоче місце і, за словами окремих підприємців, взявся за старе, але тільки тепер суми "вдячностей", які він вимагає за "потрібні" рішення, зросли в два рази.

Журналістам Ю. Коваль заявляв, що він і не припиняв виконувати свої обов'язки - "Просто я яке - той час знаходився на лікарняному.Інформація про припинення моїх повноважень - просто вигадка ЗМІ".

Ах, немає! Була ще одна невелика замітка на одному з миколаївських сайтів, яка повідомляла про те, що"6 лютого 2008 року апеляційним судом м. Києва(суддя Журавель) було прийнято рішення про відміну рішення Печерського районного суду м. Києва про порушення проти Коваля Ю. М. кримінальної справи № 492267 від 15 листопада 2007 року у зв'язку з недостатньою доказовою базою. Іншими словами, кримінальна справа проти Голови Миколаївського господарського суду Юрія Коваля скасована".

Прояви корупції в суддівському корпусі - це проблема національного рівня, - визнав днямиміністр юстиції Микола Онищук.

"Я не хочу звинувачувати кого - або огульно, але з усіх гілок влада, яка існує, одна з найкорумпованіших - це суддівський корпус.Якщо ми хочемо реалізувати принцип "Закон один для усіх", ми повинні вирішувати проблему, в першу чергу, з суддями. Я думаю, що це цілком реально"- переконанийдепутат Верховної Рады Петро Цыбенко.

"З корупцією в судах треба боротися так, як робив це Саакашвілі. Необхідно провести переатестацію для суддів, встановити контроль з боку громадськості"- у свою чергу запропонувавдепутат Микола Катеринчук. Нещодавно і Президент розпорядився вжити заходи по відвертанню корупції в судах і правоохоронних органах, підписавши відповідний указ. Віктор Ющенко доручив уряду підготувати і внести на розгляд Верховної Рады закон про внесення змін до деяких законів України про заборону надання різних видів благодійній допомозі для органів правосуддя. Не залишився осторонь і урядЮлії Тимошенко.Найближчим часом воно має намір оголосити про створення спецкомісії, яка проведе масштабну "зачистку" судового корпусу України. В першу чергу, суддівській мантії втратять фігуранти корупційних скандалів. З цього виходить, що влада проблему бачить і начебто навіть вирішують її. Але експерти вважають, що цього мало.

Питання, пов'язані з корупцією в судах, виносяться на засідання РНБО як "загрозливі національним інтересам України". Але питання як були, так і залишаються!

Але повернемося до "справи Ю. Коваля", яке могло б стати показовим, але чому - те не стало. Якби цей процес розголосили, він би міг стати найефективнішим методом у боротьбі з корупцією в судовій системі України. Набагато ефективніше чим численні заяви політиків... І не важливо, який був би підсумок розгляду.

Але чому - те все проходить "тихцем"!

19 червня 2008 року Печерський районний суд міста Києва, під головуванням судді Л.Цокол, відмінив постанову слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України С.Горбатюка від 21 січня 2008 року про порушення кримінальної справи відносно Коваля Ю. М., стосовно зловживання владою усупереч інтересам служби.

Як відмічено в постанові суду, основою для такого вирішення послужило те, що судді не були надані дозволи на проведення оперативно - слідчих заходів відносно Ю. Коваля, на які є посилання в рапортах і протоколах оперативників, що працювали над цією справою. Виникає питання - чому? Є декілька причин. Перша: можливо, у судді, який вів цю справу просто, - напросто немає дозволу на доступ до цих документів, які знаходяться під певним грифом. Друга:хто - те, по яких - те суб'єктивним причинам не надав ці документи.

Тут незрозуміла позиція прокурора Д. Волынца, який брав участь в судовому засіданні. Виходить, Генеральна прокуратура зробила один крок і не хоче робити другою. Якщо дозволи на проведення оперативно - розшукових заходів дійсно є і вони мають гриф секретності, то суддя повинен був введений в курс справи. А з рішення суду видно, що це зроблено не було.

Крім того, в постанові суду можна помітити прямі звинувачення у бік оперативників. "Суд підкреслює, що на момент порушення кримінальної справи достатні відомості про отримання оперативно - розшукових даних в законний спосіб були відсутні. На вказану обставину слідчий при порушенні кримінальної справи уваги не обернув..."

Якщо міркувати логічно, то після цього рішення суду мала бути заведена кримінальна справа відносно слідчого за фактом службової підробки. Але ніякої кримінальної справи ніхто не порушив.

Ось і виходить, що у нас ті, хто сумлінно виконують свої службові обов'язки не сплять по ночах, намагаючись утілити в життя проголошені принципи, залишаються крайніми. Адже поки що на сторону оперативників, які упіймали хабарника за руку не став ніхто, ні Президент, який так добре розповідає про те, як треба боротися з хабарами в судах, ні Генеральний прокурор, який міг би бути понапористий і довести, що справа порушена законно, ні РНБО, на засідання якого неодноразово виносилася ця проблема як "загрозлива національній безпеці", ні профільні комітети Верховної Рады, які просто зобов'язані втручатися в подібні процеси в якості арбітрів....Не треба забувати, що судді у нас в країні - особи недоторканні, і рішення про зняття імунітету може прийняти тільки парламент. Але він в Україні не працює. Про що говорити, якщо навіть Міністр внутрішніх справ Ю. Луценко мовчить, адже це його підлеглі день і ніч працювали, щоб зібрати доказову базу.

Ця справа із самого початку, з моменту затримання перейшло в політичну площину. Ю. Коваль - людина небідний і, напевно, не пожаліє грошей, щоб залишитися у своєму кріслі. А кому давати - не так важливо! Головне результат!

За наявною інформацією, після затримання Ю. Коваль звертався за допомогою в ряд політичних сил, але отримав відмову. Може, мало грошей пропонував, а може, взагалі не пропонував. І, врешті-решт, він був помічений у своєму рідному місті Одесі в суспільстві скандально відомого народного депутата, колишнього керівника ЦВК.

Подейкують, що саме з ним і домовився Ю. Коваль.

Цікаво він поводиться в даний момент, після цих рішень київських судів.

Днями співробітники Контрольний - ревізійного управління Миколаївської області прийшли перевіряти господарську діяльністьМиколаївського господарського суду. Але не тут те було! Юрій Михайлович закотив скандал і із вживанням нецензурної лексики змусив охоронця просто - напросто виштовхати перевіряючих. У коридорі будівлі знаходилося дуже багато відвідувачів, які із здивуванням спостерігали за тим, що відбувається і не могли зрозуміти, як же служитель Феміди може дозволити собі таку поведінку. Це усе фіксувалося на відеокамеру.

Питань залишається більше, ніж відповідей.

Напрошується один висновок. Звичайно дуже шкода, що він такий, - в нашій країні тільки говорять про боротьбу з корупцією і хабарництвом в судах, а на практиці створюється видимість цієї самої боротьби.І доки гасло "Закон один для усіх" залишається тільки гаслом, не дивно чому 90% українців не довіряють судам.

Авт: Олександр Семенов