В Николаеве сотрудники полиции охраны пожаловались Авакову на коррупционные схемы своего руководства

Читають: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 15009 }}Коментарів:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(9005)   

Сотрудники управления полиции охраны Николаевской области обратились к Министру внутренних дел Арсену Авакову, а также начальнику департамента охраны Александру Гаврилюку с письмом, в котором они просят самостоятельно избрать начальника управления из-за якобы коррупционных схем нынешнего руководства.

Соответствующее обращение пришло на редакционную почту «Преступности.НЕТ».

Сотрудники полиции охраны утверждают, что в управлении полиции охраны «процветают схемы коррупционного характера». В частности, в письме указано, что необоснованно начисляются премии руководству управления, тратятся денежные средства за невыполненный или выполненный в неполном объеме ремонт транспортных средств.

В самом обращении указано, что численность сотрудников полиции охраны из-за убыточности отдельных подразделения была сокращена. При этом, как указывают сотрудники управления, заработная плата главного бухгалтера повысилась на 75 тысяч гривен за последние два года.

«Возникает вопрос, каким образом у главного бухгалтера подразделений, с их слов несут убытки, заработная плата повышается и составляет примерно 23 тыс. на месяц», – отметили они.

Кроме того, отмечается, что на торгах по завышенным ценам закупаются горюче-смазочные материалы и запчасти для служебного транспорта. В частности, закупка материалов для проведения ремонтных работ, краска, резиновые изделия, материалы бытового назначения.

«Но в течение последних нескольких лет ремонт помещений подразделений не проводился вообще, помещения находятся в аварийном состоянии», – говорится в сообщении.

В обращении говорится о том, что в связи с сокращением нарядов групп реагирования, состав наряда полиции охраны в дневное время состоит из одного сотрудника полиции охраны и сотрудника отдела полиции ГУ Нацполиции.

«Что полностью противоречит требованиям безопасности так, как сотрудники ОП ГУНП не проходили соответствующую профессиональную подготовку в учебных заведениях полиции охраны. Во время отработки сигналов тревоги с охраняемых работниками ОП ГУНП не понимают своего участия в данном деле», – говорится в обращении.

«В связи с введением новых штатов стали возникать ситуации, о которых мы пытались донести до руководства Управления полиции охраны Ципан В.Б., на что он никак не отреагировал и не предоставил ни одного ответа, как действовать в тех или иных ситуациях, сложившихся при возникновении служебных обязанностей, зато когда был осуществлен переход на новые штаты руководитель Управления полиции охраны в Николаевской области Ципану В.Б. просто ушел в отпуск, не проконтролировав и не обеспечив надлежащее выполнение охранных функций и услуг, игнорируя тот факт, что в подразделениях Южноукраинского ГРО УПО второй член наряда не заступает вообще, в связи с чем мы выражаем полное недоверие руководителю Управления полиции охраны в Николаевской области Ципану В.Б., который в свою очередь пытается с помощью главного бухгалтера Сериковой Н.Б. донесли недостоверную информацию о доходах и расходах подразделений Вознесенска, Южноукраинска, Первомайска к руководству Департамента полиции охраны», – подытожили сотрудники управления в своем обращении.

Также полицейские просят дать им возможность самостоятельно избрать начальника управления полиции охраны из числа офицеров.

Кроме того, сотрудники полиции охраны приобщили копию результатов служебного расследования за подписью замначальника отдела Департамента полиции охраны Леонида Бойко. В нем указано, что во время проверки с 1 января по 31 декабря 2017 года, территориальные органы управления полиции охраны услуги по 12 договорам физической охраны предоставляли по ценам ниже себестоимости, также зафиксировано премирование руководства, грубые нарушения в документации при проведении ремонтных работ транспортных средств, ненадлежащее материально-техническое обеспечение подразделений.

«На поощрение разовыми премиями работникам категории АУП (за личный вклад в достижения положительных результатов деятельности) на протяжении четырех месяцев 2018 года было потрачено 255 тысяч гривен, у том числе по результатам работы за 2017 год – 194 тысячи гривен», - говорится в результатах проверки.

Также в данной докладной записке отмечается, что один из служебных автомобилей используется не по прямому его назначению заместителем начальника управления полиции подполковником полиции Зубом, а расходы на содержание данного транспортного средства в 2017 году составили 220 тысяч гривен, а за четыре месяца 2018 года – 43 тысячи гривен.

Примечательно, что с целью экономии денежных средств была оптимизирована штатная структура путем сокращения основных исполнителей. В результате по состоянию на начало 2017 года штатная численность работников наряда составляла 119 человек, на протяжении года она увеличилась до 138 человек, однако на 1 мая 2018 года сократилась до 104, в том числе за счет сокращения в Николаеве, где было уволено 20 человек.

При проверке финансово-хозяйственной деятельности управления было установлено, что объемы доходов за предоставленные услуги охраны в 2017 году сократились на 2 миллиона 938 тысяч гривен из-за того, что плановые задания не были выполнены.

В результатах проверки указано, что руководство управления не повысило заработные платы сотрудникам полиции охраны, что было предусмотрено с 1 апреля 2018 году, в размере не меньше 7,7 тысяч гривен за предоставление услуг охраны, а также не ниже 9 тысяч гривен – для основных подразделений по обеспечению физической безопасности.

«Другие операционные расходы в текущем году вросли за счет значительного роста расходов на:

Содержание служебного транспорта – 761 тысяч гривен (в пять раз);

На выплату одноразовой денежной помощи (по инвалидности) – на 123 тысячи гривен (в прошлом году таких расходов не было);

На оплату услуг связи – на 47 тысяч гривен (на 12,9%);

На централизованное отчисление– на 45 тысяч гривен (на 14,4%);

За расчетно-кассовое обслуживание – на 11,5 тысяч гривен (в 9 раз)», - отмечается в сообщении.

В ходе проверки выяснилось, что в связи с увеличением в 1-ом квартале 2018 года расходов, связанных с оплатой труда и другими операционными расходами, управлением был допущен убыток на 634 тысячи гривен.

Более того, на балансе управления на данный момент пребывает 51 автомобиль, однако штатная принадлежность служебного транспорта составляет 46 единиц. При этом по техническому состоянию, подлежат списанию и замене 33 автомобиля.

«Несмотря на использование при закупке системы ProZorro, расходы на содержание и обслуживание транспорта (запчасти и ремонт) за исследованный период выросли у 2017 году на 61,% или на 946 тысяч гривен, в 1 квартале текущего года в 3,1 раза или на 691 тысячу гривен», – говорится в сообщении.

Как отмечается, для экономии денежных средств определенные подразделения самостоятельно выполняют ремонт служебных автомобилей, а узлы и агрегаты, вышедшие из строя, доставляют частным лицам для проведения работ после самостоятельного демонтажа или монтажа.

Что касается материального обеспечения УПО, то было установлено, что на протяжении 2017-2018 годов потрачено более полумиллиона гривен на приобретение форменной одежды для личного состава подразделений. Также выяснилось, что полицейские подразделения УПО не в полной мере обеспечены форменной одеждой, а некоторыми вещами не обеспечены вовсе. 

«Ни один работник военизированной охраны УПО Николаевской области не обеспечены шевронами, нагрудными нашивками и погонами», – говорится в сообщении.

Также указано, что сотрудники полиции охраны несли службу без бронежилетов. В ином случае наряд не был оснащен аптечкой и огнетушителем.

Стоит также отметить, что, согласно результатам проверки, продолжается практика предоставления информации в Департамент, которая не соответствует действительности, с целью улучшения статистических показателей в части численности личного состава нарядов, реагирования и их обеспеченности видеорегистраторами и радиостанциями в полном составе. 

 

Ниже приводим текст обращения сотрудников управления полиции охраны Николаевской области к Министру Внутренних Дел и начальнику Департамента полиции охраны без изменений:

Міністру внутрішніх справ України  
Авакову Арсену Борисовичу, 
від рядового та сержантського складу                                                       атестованих працівників Управління поліції                                                    охорони в Миколаївській області
ШАНОВНИЙ АРСЕНЕ БОРИСОВИЧУ!
      Ми, особовий склад атестованих працівників Управління поліції охорони в Миколаївській області,
•виходячи з потреб подолання корупції та хабарництва у сфері діяльності правоохоронних органів,
•розуміючи необхідність якісного надання охоронних послуг, у зв’язку з грубими порушеннями з боку керівництва Управління поліції охорони в Миколаївській області, вимог наказу «Про заходи особистої безпеки», а саме безпідставного скорочення особового складу, що призводить до неналежного виконання службових обов’язків в сфері охоронних послуг,
•доведення до мінімуму чисельність рядового і сержантського складу. Не забезпечує нормальне функціонування підрозділів Управління поліції охорони в Миколаївській області,
•у зв’язку зі скороченням в підрозділах електромонтерів відсутнє належне обслуговування об’єктів, що призводить до розірвання договорів,
•у зв’язку з введенням в склад наряду реагування працівників підрозділів ВП ГУНП, виникли факти розголошення комерційної таємниці, та несвоєчасний виїзд на сигнал тривоги,
•у зв’язку з некомпетентними діями головного бухгалтера Сєрікової Н.Б., що призвело до втрати в 2015 році об’єкту на якому здійснювалася охорона підрозділами Вознесенського районного відділу Управління поліції охорони.
1.Під час візиту керівництва Управління поліції охорони в Миколаївській області до підрозділів поліції охорони, нам було доведено інформацію, начальником Управління поліції охорони  підполковником поліції Ципаном В.Б. та головним бухгалтером Управління поліції охорони  Сєріковою Н.Б., що підрозділи поліції охорони, а саме Вознесенський, Первомайський, Южноукраїнський є неприбутковими, навіть збитковими. У зв’язку з цим, як повідомило нам керівництво необхідно скоротити особовий склад груп реагування. Проте, як стало відомо з сайту Національного агенства з питань запобігання корупції, що заробітна плата головного бухгалтера з 2015 року зросла приблизно на 75 тис.грн. та становить за 2017 рік – 265,364 грн. Виникає питання, яким чином у головного бухгалтера підрозділів, які з їхніх слів несуть збитки, заробітна плата підвищується та становить приблизно 23 тис.грн. на місяць.
       Також варто звернути увагу на незрозуміле проведення тендерних закупівель паливо-мастильних матеріалів та запчастин до службового транспорту. Дана продукція закоповується за завищеними цінами, що стало відомо з моніторингу цін в мережі інтернет та автомагазинів на місцях несення служби.
        В той час, як підрозділи зі слів керівництва не можуть фінансово забезпечити належний склад наряду групи реагування стають відомі такі факти:
-закупівля матеріалів для проведення ремонтних робіт, фарби, гумові вироби, матеріали побутового призначення, але на протязі останніх декількох років ремонт приміщень підрозділів не проводився взагалі, приміщення знаходяться в аварійному стані.
      Безпідставне підвищення цін на охоронні послуги призвело до значних втрат охороняємих об’єктів. 
2.На даний час у зв’язку із скороченням нарядів груп реагування, склад наряду в денний час складається з одного працівника поліції охорони та співробітника ВП ГУНП, що повністю суперечить вимогам безпеки так, як співробітники ВП ГУНП не проходили відповідну фахову підготовку в навчальних закладах поліції охорони. Під час відпрацювання сигналів тривоги з об’єктів, що охороняються працівниками ВП ГУНП не розуміють своєї участі в даній справі.
         Керівництво управління під час свого візиту до підрозділів пообіцяло надати методичні рекомендації щодо обов’язків членів наряду, але скорочення та перехід на несення служби із співробітниками ВП ГУНП було здійснено без будь-якого роз’яснення, що потягло за собою виникнення ситуацій, які суперечать інтересам охорони та безпеки об’єктів та майна громадян, які користуються послугами Управління поліції охорони.
     У зв’язку із введенням нових штатів стали виникати ситуації про які ми намагалися донести до керівництва Управління поліції охорони Ципану В.Б., на що він ніяк не відреагував та не надав жодної відповіді, як діяти в тих чи інших ситуаціях, що склалися під час виникнення службових обов’язків, натомість коли було здійснено перехід на нові штати керівник Управління поліції охорони в Миколаївській області Ципан В.Б. просто пішов у відпустку не проконтролювавши та не забезпечивши належного виконання охоронних функцій та послуг, ігноруючи той факт, що в підрозділах Южноукраїнського МРВ УПО другий член наряду не заступає взагалі, в зв’язку з чим ми виражаємо повну недовіру керівнику Управління поліції охорони в Миколаївській області ЦИПАНУ В.Б., який в свою чергу намагається за допомогою головного бухгалтера Сєрікової Н.Б. донесли недостовірну інформацію про доходи  та витрати підрозділів Вознесенська, Южноукраїнська, Первомайська до керівництва Департаменту поліції охорони. 
           Просимо Вас створити належну комісію до складу якої повинні увійти представники Департаменту поліції охорони, громадськості та засобів масової інформації для всебічного та прозорого вирішення даного питання.
          Також просимо провести збори в межах Миколаївської області на встановлену Вами дату та виключити зі зборів керівний склад для запобігання натиску та переслідування.  
          Також просимо Вас надати нам можливість самостійно вибрати керівника Управління поліції охорони з числа офіцерів Управління, які мають авторитет серед особового складу, ще хочеться зазначити що на рахунку головного бухгалтера знаходиться не один втрачений об’єкт в зв’язку з безпідставним підвищенням нею цін на охорону, мотивуючи необхідністю підвищення заробітної плати особовому складу, але обіцяне підвищення так і не відбулося навіть після скорочення, що дає нам підстави, що головний бухгалтер разом з керівником Ципаном В.Б. проводять схеми, які несуть корупційний характер.
        Нами буде вжито всі можливі заходи для викоренення корупції та розкрадення державних коштів в підрозділах управління поліції охорони в Миколаївській області.

Напомним, ранее сообщалось о том, что на охрану Ингульского моста в Николаеве в 2015 году Департамент ЖКХ Николаевского городского совета потратил 578 тысяч 160 гривен, а на охрану Варваровского моста 455 тысяч 520 гривен Управлению ГСО при УМВД в Николаевской области (старое название полиции охраны, - ПН). Однако, после того как журналист Евгений Гомонюк проверил мост через реку Ингул, который соединяет микрорайон Соляные и центр города, оказалось, что он вовсе и не охраняется сотрудниками Управления Госслужбы охраны при УМВД.

Виолетта Чех



Оставить свои комментарии и высказать свое мнение Вы можете на странице «Преступности.НЕТ» в социальных сетях Facebook ВКонтакте


українськийзлочинність