"Їду я на батьківщину.".

01.08.2008 10:31

Після падіння залізної завіси масовим переміщенням українських громадян через кордон здивувати важко. Десятки тисяч вирушають за рубіж повчитися, сотні тисяч - відпочити, мільйони - попрацювати. Велика частина повертається, але багато хто і залишається. І нехай проблема виїзду на ПЖМ останніми роками коштує вже не так гостро, зате вона придбала новий аспект - національний.

Перевіреними методами

Якщо брати до уваги загальну кількість мігрантів, то Україна останніми роками упевнено тримається в десятці(а то і п'ятірці) світових лідерів. За різними підрахунками за межами батьківщини знаходяться від чотирьох з половиною до дев'яти мільйонів чоловік. Але, як відомо, усі ці мільйони практично повним складом перебираються через кордон виключно з тимчасових фінансових міркувань - "заробитчанами" являється абсолютна більшість мігрантів.

На відміну від одвічного прагнення запрацювати більше, від'їзд на ПМЖ з кожним роком стає все менш популярним. На зорі дев'яностих щорічна кількість "біженців" обчислювалася сотнями тисяч тих, що виїхали. Тоді йшлося переважно про перерозподіл населення між колишніми союзними республіками і виїзд за кордон громадян, що давно мріяли про це. У новому столітті кількість емігрантів з кожним роком скорочується:від сімдесяти - вісімдесяти тисяч в рік в 2001-2002 до восьми з невеликим тисяч чоловік, які, за даними Держкомстату, встигли покинути Україну за перше півріччя поточного року.

По порівнянням з пострадянським бумом, коли українці, що мріють про закордонне буття, перебиралися за рубіж "хоч у валізі, хоч чучелком" на сьогодні популярними шляхами еміграції є перевірені методи: від декілька ненадійних "повчитися і залишитися" або "попрацювати і закріпитися" до давно випробуваних "вийти заміж/одружуватися" або "зібрати гроші і переїхати".

Окрім зрозумілого бажання сімейно невлаштованих українців знайти своє щастя в по можливості далекому зарубіжжі, найбільш надійними способами покинути батьківщину залишається виграш США - лотереї або бізнес - еміграція. Шанс отримати посвідку на проживання в США далеко не такий примарний, як може здатися спочатку.З 1990 року в лотерею розігрується по 50 тисяч "грин - карт" щорічно, для отримання однієї з яких досить мешкати в країні - учасниці програми і мати закінчену середню освіту і досить везіння. Українців фортуна любить: право на "грин - карту - 2008" отримали п'ять з гаком тисяч наших співвітчизників(5 - е місце по світу і 1 - е місце в Європі по кількості тих, що виграли) - трохи, але вже приємно для потенційних емігрантів.

Для тих же, хто віддає перевагу надійності, прийнятнішим методом по - колишньому вважається бізнес - еміграція. В принципі, для отримання посвідки на проживання у багатьох країнах досить мати в них нерухомість, бізнес і детально розповісти в посольстві про готовність полюбити нову батьківщину. Але в популярних серед іммігрантів державах вже давно діють програми по залученню перевірених бізнес - кадрів.Для того, щоб успішно емігрувати в Австралію, треба пообіцяти обрадувати економіку країни 150 тисячами доларів, в Канаду - від 50 тисяч, європейські країни в межах колишнього Варшавського договору "обходяться" дешевше. Нарешті, можна сподіватися на "професійну" імміграцію(серед європейських країн великою кількістю профільних програм виділяється Великобританія), тільки для цього треба мати "правильну" освіту і потрібну приймаючій стороні професію. На самий крайній випадок в запасі завжди залишається політичне біженство. Хоча, останнім часом куди успішніше можна скористатися примарою пригноблення не політичного, а національного - міграція за етнічною ознакою стає усе більш популярним трендом.

Росія - матінка

На радянському і пострадянському просторі першопроходцем в питанні національно орієнтованої еміграції став Ізраїль.За великим рахунком, на початку дев'яностих на потенційних громадян Землі Обітованою доводився чималий відсоток українських, що виїжджають на ПМЖ. До кінця дев'яностих - початку двохтисячних пальму першості емігрантської привабливості перехопила Німеччина, яка була готова приймати не лише незначне число місцевих німців, що повернулися із сталінського посилання, але і віднімати потенційних громадян у того ж Ізраїлю, адже навіть нерухомість в Німеччині, наприклад, у Баварії можна було купити за копійки. І, нарешті, справжнім проривом останніх років було покликане стати ноу - хау російської влади - вирішити демографічні і економічні проблеми за рахунок повернення на історичну батьківщину етнічних росіян.

Для того, щоб мати можливість покинути батьківщину за Програмою сприяння добровільному переселенню співвітчизників зовсім не обов'язково доводити наявність російських коренів до тринадцятого коліна.Потенційним іммігрантам досить продемонструвати, що вони "співвітчизники, що виховані в традиціях російської культури, володіють російською мовою і не бажають втрачати зв'язок з Росією". Що довів свою відданість російській парадигмі можна подавати заявку і збирати речі: федеральні органи оплачують усі витрати на переїзд(як транспортні, так і "багажні" витрати), компенсує витрати на оформлення документів і зобов'язується забезпечувати усю необхідну "соціалку". А на місцях вже місцева влада повинна буде надати свідомим співвітчизникам роботу і(по можливості) житло - нехай не видати "за так", але хоч би забезпечити пільгові умови для його придбання.

Незважаючи на привабливість умов програми, що стартувала в 2006 році, адептів втілення в життя ідеї "валіза - вокзал - Росія" не так вже і багато.У новинах частіше з'являються нерадісні повідомлення а - ля "В Приамур'я поступило 47 анкет у рамках програми по переселенню співвітчизників" або "За півтора роки в Липецьку область переселилися 429 співвітчизників". Спочатку у рамках проекту для вирішення проблем природного спаду населення і нестачі трудових ресурсів передбачалося задіяти навряд чи усі 30 мільйонів росіян, яких ідеологи програми налічили у ближньому і далекому зарубіжжі. З часом експерти вже обережно заговорили про "освоєння" близько 4 мільйонів переселенців за весь час дії програми, а до кінця 2007 року про те, що до 2012 передбачається "переманити" менше 700 тисяч емігрантів.

Неуспіхи проекту(у 2007 році замість п'ятдесяти тисяч переїхали близько восьми тисяч чоловік) часто пояснюють неготовністю регіонів : доки для іммігрантів немає ні достатньої кількості робочих місць, ні житла.Але багато в чому проблема полягає в тому, що надані для переселення регіони(багато з яких депресивні) надихають незначне число переселенців. Логіка влади зрозуміла: треба піднімати околиці. Логіка потенційних іммігрантів - ще зрозуміліше: навіщо міняти шило на мило або навіть погіршувати своє нинішнє положення. Програма переселення, що апелює до патріотичних почуттів, не то, щоб провалилася, але блиск перспектив не демонструє. Адже люди вважають за краще погоджуватися на те, що вигідніше.

Віконце в Європу

На фоні декілька сумнівних перспектив, які розгортає перед українськими росіянами їх вітчизна, пропозиція іншої історичної батьківщини виглядає спокусливішим. Навесні 2008 року польська влада оголосила про свою готовність допомогти співвітчизникам шляхом створення "карти поляка". І, якщо порівняти можливості, що надаються, українцям набагато вигідніше виявитися поляками, ніж росіянами.

Польський уряд припускає видати більше мільйона "карт поляка". По кількості потенційних претендентів лідирують Литва(400 тисяч), Білорусь(250 тисяч) і Україна(140 тисяч). Невідомо, чи вийде у поляків вкластися в задекларовані темпи(видати 100-200 тисяч посвідчень вже в поточному році), але на початок липня вже 3 тисячі українців поспішили визнати свою етнічну приналежність до сусідів.

Зрозуміти "украино - поляків" можна. На відміну від Росії або Ізраїлю ніхто громадян України на ПМЖ в Польщу не зве. Але при цьому польський уряд забезпечує своїм співвітчизникам дуже і дуже приємні бонуси.Володар "карти" може розраховувати на безкоштовну довгострокову польську візу з правом багатократного перетину кордону, на право працювати в Польщі без необхідності отримувати на цей дозвіл, на право займатися підприємницькою діяльністю на спільних з громадянами Польщі підставах і здобувати безкоштовну освіту на історичній батьківщині. А заразом "карта поляка" забезпечує і приємні дрібниці, на зразок 37 - процентної знижки на залізничні квитки і безкоштовне відвідування музеїв. Здавалося б, нічого особливого, Польща - не пуп землі, і не далеко не найблагополучніша країна. Але при цьому, вона - це вже не Україна, а Євросоюз. І тому перспективи легальної роботи і безкоштовного диплому, що котирується в Європі, крутять голови багатьом потенційним учасникам програми.

Отримати "карту поляка" не так вже і просто.Для цього необхідно хоч би на базовому рівні володіти польською мовою, довести наявність поляків серед не дуже віддалених предків(не "старше" і за прабабку, і прадіда), а бажано - ще і надати довідку про те, що претендент не менше трьох років активно працював на польській культурно - просвітницьку ниву. Незважаючи на усі обмеження, карта поляка була сприйнята з таким піднесенням, що її вже встигли назвати потенційним ударом по державності Литви, України і Білорусі. Маловірогідно, що можливість поліпшити життя непольських поляків значно ударить по демографії усіх перерахованих країн, але ось невелику хвилю еміграції спровокувати може - вже дуже привабливо виглядає навіть таке віконце в Європу.

Щасливо залишатися?

У зв'язку з активним впровадженням національно орієнтованих програм імміграції або сприяння співвітчизникам почали турбуватися супротивники еміграції. Основний аргумент:і так мільйони виїхали за рубіж працювати, навіщо сприяти провокації відтоку ще більшої кількості громадян, тим більше на постійне місце проживання - зовсім нікому буде жити і працювати. Подібні побоювання на тлі незначних масштабів, в які вилилася російська програма сприяння переселенню співвітчизників, і спочатку серйозно обмежених умов отримання "карти поляка" виглядають необгрунтовано. Маловірогідно, що на подібній національній основі, Україну покинуть більше декількох десятків тисяч чоловік.

Значнішими можуть виявитися економічні втрати у віддаленій перспективі. Умови програми переселення в Росію цікава більше для жителів депресивною і в Україні сільської місцевості, яка завдяки відкритим можливостям внутрішньої і зовнішньої міграції ризикує помітно обезлюдіти."Карта поляка" у свою чергу може спровокувати виїзд за рубіж значного числа молоді польського або біля польського походження, для якої перспективи навчання і роботи в Європі можуть виявитися цікавішими, ніж українські можливості.

І у тому, і в іншому випадку привабливість "модних" міграційних ідей "підгодовується" труднощами життя в Україні. Євроскептики завжди можуть побажати потенційним мігрантам щасливої дороги, а з урахуванням національної орієнтованості еміграції ще і додати: "Україна для українців". Але доки можливості для комфортного життя для українських громадян обмежені, програми, подібні до "карти поляка", викликатимуть гарячий ентузіазм з боку їх потенційних об'єктів. "Карта чеха", "карта грека", "карта румуна", "карта болгарина" - таким шляхом в Європу зміг би перекочувати не один десяток тисяч чоловік.І питання тут навіть не у відсутності патріотизму у представників національних меншин, а тій спокусі, якою є відкриті кордони і широкі перспективи. Виявися зараз Україна в Євросоюзі з усіма можливостями вільного переміщення, здобуття освіти і легального працевлаштування - не виключено, що число "заробитчан", прагнучих неодмінно повернутися на батьківщину, могло б дещо зменшитися.

Можливо, "туди їм і дорога", а залишатися повинні тільки "найсвідоміші". Але заміщати відтік трудових ресурсів все - таки припаде. Як показує російський досвід, розраховувати на співвітчизників не доводиться. До того свій аналог "карти поляка" в Україні існує ще з 2004 року, коли був виданий закон про статус зарубіжних українців. Особи, що мають цей статус, можуть отримати безкоштовну багаторазову п'ятирічну візу і мають право на "позачергову" імміграцію.Тільки зареєстрованих зарубіжних українців не так вже і багато, і повертатися на історичну батьківщину більшість з них не поспішає. Тому сподіватися залишається або на зростання числа іммігрантів з країн, в яких живеться ще гірше, ніж у нас(що не дуже перспективно взагалі, а з урахуванням збільшення градуса ксенофобії в суспільстві - доки і зовсім небажано), або на свідомість власних громадян. А для підвищення свідомості треба не лише околопатриотичное виховання. З хорошої країни і емігрувати немає чого.

Фотофакт