Нас "крышуют", а ми не знаємо?!

Джерело: "Україна - Центр"(uc.kr.ua)

Кіровоград у черговий раз залихоманило. Городяни тепер стурбовані не зеленими зонами, які влада безсовісно віддає під забудову, а долею власних жител. Тему реконструкції житлових будинків з надбудовами додаткових і мансардних поверхів вже підняли обласні ЗМІ. Ми ж вирішили не обмежуватися тільки інформативним поданням, а розібратися в ситуації.

Редакція "УЦ" має в розпорядженні рішення виконавського комітету Кіровоградської міськради від 17 липня 2008 року № 1107, яким приватному підприємству "Майстер - кар" дається дозвіл на реконструкцію цілого ряду житлових будинків в самому центрі Кіровограду. Приведений їх повний список: вул. Карла Маркса, 1, 1 - би, 4, 3/5, 5, 6/3, 6/3 - би, 7, 8, 9, 10, 10 - а, 11/11, 11/11 до.3, 11/11 до.6, 12, 15/7, 16/9, 20, 22/5, 25/34, 23/13, 32/11, 34/32, 47/16;Пашутинская, 5/24, 11/16, 12, 17, 34, 36, 51 - а, 53/67, 44/72; Шевченко, 13, 15, 17/20, 21/27, 25, 26, 48, 49/26; Єгорова, 4/7, 5 - а, 6, 8; Володарского, 3, 8, 13, 14; Гоголя, 91/46, 78; Гагаріна
13/8 і проспект Комуністичний, 1, 1 - би, 4 - а, 7, 9, 11, 13.

Все б нічого, але список цей був затверджений не лише без жодного узгодження з мешканцями перерахованих будинків, але навіть без їх повідомлення. І друге: заявлена реконструкція, на думку авторів документу, припускає надбудову додаткових і мансардних поверхів.

Безумовно, слово "реконструкція" не може не радувати жителів будинків, давно і що безнадійно потребують капітального ремонту. Ми слухаємо обіцянки місцевої влади, радіємо ремонту кровель, що активно почався, чекаємо подальших дій з оновлення фасадів. Але ось "надбудова додаткових і мансардних поверхів" насторожує і лякає.Слід зауважити, що не лише нас, але і жителів інших міст України і країн ближнього зарубіжжя, де процес примусової "мансардизации" вже декілька років йде повним ходом.

Але давайте у всьому розберемося по порядку. Итак, існує рішення міськвиконкому. Перший заступник міського голови, він же член виконкому, Сергій Табалов, до якого ми звернулися за роз'ясненнями, заявив, що рішення приймалося НА ЗАСІДАННІ і його потримали усі виконкоми. Але нам вдалося з'ясувати, що документ був підписаний таки шляхом ОПИТУВАННЯ. Недобре...

І відносно того, що підтримали усі, теж непогодження вийшло. Наприклад, Андрій Райкович завірив кореспондента "УЦ", що вже давно принципово не підписує рішення виконкому, які не виносяться на публічне обговорення.

Крім того, містобудівна рада теж не розглядала проекти реконструкції будинків з добудовами, хоча це повинно було статися ще до винесення проекту рішення на засідання виконкому. Зовсім нікуди не годиться...

Що ж таке вуалюють, якщо не приховують, від нас міські чиновники? Чому такі благі наміри не виносяться на загальне обговорення, не проводиться грамотна роз'яснювальна робота? Можливо, ідея подібної реконструкції могла б знайти підтримку серед населення, якби не реалізовувалася так конспіративно. У подібній ситуації ми мимоволі чекаємо каверзи, що в нашому місті траплялося неодноразово.

Безумовно, житловий фонд центральної частини обласного центру потребує реконструкції. Фахівці говорять, що будівельними нормами передбачені типові терміни служби будинки, які залежать від терміну служби деяких елементів конструкції.Наприклад, система опалювання у будинку потребує заміни через 30 років. Водопровід і каналізація розраховані на 25 років служби, приблизно стільки ж служать дерев'яна пола, двері, рами і інші дерев'яні конструкції. Тому комплексний ремонт із заміною інженерних комунікацій у будинках усіх типів належить проводити кожні 30 років. Перекриття і некапітальні стіни рекомендується міняти кожні 50 років. Згадайте, коли у вашому будинку проводився капітальний ремонт?

Влада говорить, що у бюджеті немає грошей на те, щоб навіть зовнішній вигляд будинків привести в порядок, не кажучи вже про заміну комунікаційних систем. До недавнього ювілею Кіровограду за допомогою субвенції з держбюджету вдалося ушляхетнити декілька старих будинків в центральній частині міста, але на цьому все і закінчилося. Наступного ювілею вирішили не чекати і знайшли інвесторів.

В процесі написання цього матеріалу вдалося з'ясувати, що існує ще три рішення - червневі!!! - такі ж права, що дають, компаніям "Камлот - 3000" і "Будкомплекс" відносно численних будинків(теж в центрі!) на вулицях Луначарского, Декабристів, Леніна і Тимирязева. І по деяких адресах вже почалися будівельні роботи. Тобто нас вже давно "крышуют", але ми про це нічого не знаємо.

Сергій Табалов говорить, що будівельні компанії самі вийшли на кіровоградську владу і запропонували свої послуги. За просто так ніхто не причісуватиме місто, тому інвестори висунули умови: натомість на наведення ладу у будинках і навколо них добудувати додаткові і мансардні поверхи з подальшою реалізацією цієї житлоплощі. Виявляється, це не прецедент, подібна практика відпрацьована в столиці і в інших обласних центрах.

Деякі столичні журналісти стверджують, що рішення надбудувати мансарду вигідно і мешканцям, і інвесторам, і місцевій владі, зобов'язаній проводити плановий капітальний ремонт дворів. Інвестори, збудувавши "малою кров'ю" елітне житло в центрі міста, зобов'язуються відреставрувати фасади, у тому числі усі балкони, замінити усі вікна на металопластикові, поміняти комунікації, реконструювати під'їзди, облаштувати двори. Словом, мешканці отримують оновлені будинки з довговічними і красивими дахами. Вартість таких квартир в Києві, наприклад, підвищилася в півтора рази.

Але ця казка стає реальністю тільки у тому випадку, якщо мешканці будинку і інвестори домовилися полюбовно!

У більшості ж випадків люди не хочуть впускати у будинок чужаків, якими б білими і пухнастими вони не намагалися здаватися.Враховуючи конфлікти, що мали місце, на цьому грунті, ще три роки тому Конституційний суд України підтвердив положення частини 2 статті 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". Згідно з роз'ясненням Конституційного суду, власники квартир є співвласниками допоміжних приміщень у багатоквартирних будинках, у тому числі і горищ, використовуваних для будівництва мансард. Таким чином, проведення реконструкції такого приміщення можливе ТІЛЬКИ За умови ЗГОДИ УСІХ ЙОГО СПІВВЛАСНИКІВ. Як показує практика, виконати його не так просто.

Ось і в Кіровограді, у відповідь на роботи, що почалися, на вулиці Луначарского, вже є конкретні дії. Прокурор міста опротестував рішення виконавського комітету №1079 від 14.07.08, №963 від 23.06.08, №837 від 29.05.08 "Про надання дозволу на реконструкцію будинків", якими даний дозвіл ЧП "Камлот, - 3000" і ТОВ "Будівельна компанія "Будкомплекс"" здійснювати реконструкцію житлових будинків по вулиці Луначарского, 1, 1 - а, 3, 4, 5/3, 6/1, 7/4, 8/2, 10, 12/1, 14/2, 16, Декабристів, 8/22, 21, Тимирязева, 56, 58, а також по вулиці Леніна, 16/7, 22 - а з надбудовою третього, четвертого і мансардного поверхів адміністративного і житлового призначення. Протест винесений у зв'язку з тим, що власниками квартир названих будинків не дана згода на таку реконструкцію, а рішення виконкому порушують їх права, гарантовані статтею 41 Конституції України і статтею 2 Закони України "Про власність".

Це що стосується перших трьох рішень виконкому. Відносно останнього теж є реакція.У редакцію "УЦ" повідомили, що мешканці будинку № 13/8 по вулиці Гагаріна, який теж планується "мансардировать", подали позовну заяву до Кіровоградського окружного адміністративного суду, в якому просять відмінити рішення виконкому і зобов'язати міського голову Володимира Пузакова "провести службове розслідування і притягнути до відповідальності осіб, винних в підготовці документів для ухвалення незаконного рішення виконавського комітету".

Сергій Табалов упевнений, що, як тільки планованим чином буде реконструйований один будинок, мешканці усіх інших з перерахованих відразу ж захочуть, щоб інвестори прийшли до них. Дуже навіть може бути. Але експеримент з першим будинком міг би бути вдалим тільки в разі, якби спочатку були витримані усі норми закону. А їх не так мало.

Спочатку необхідно визначити, чи зможе будівлю витримати надбудову.Для цього проводиться комплексне обстеження його технічного стану, несних конструкцій, можливості фундаментів, що несе. Якщо укладення експертизи позитивне, можна робити наступний крок - звернутися до власника будівлі і укласти з ним інвестиційний контракт. Після цього замовити архітектурно - планувальне завдання на розробку робочої документації по переобладнанню горищного приміщення або заміні даху мансардним поверхом. На основі архітектурно - планувального завдання необхідно отримати технічні умови підключення до інженерних комунікацій. Потім представити ескізний проект переобладнання горища або надбудови мансарди на затвердження градосовета. І коли узгоджувальний протокол отриманий, починається розробка проекту. Після узгодження проекту із співвласниками будинку, генеральною підрядною організацією, рядом управлінь і служб проект затверджується і видається дозвіл на будівництво.І усе це повинно здійснюватися публічно! А це означає, що в результаті усі будуть згодні, усім буде добре і вигідно.

Наша влада спочатку спровокувала конфлікт. Ми що, вже не можемо вирішувати питання нормально, цивілізовано? Яка таємниця ховається за "підпільними" рішеннями виконкому? Між іншим, автор цієї статті живе у будинку, який увійшов до плану реконструкції з надбудовою. З одного боку, я не хочу, щоб наді мною був ще поверх і там хто - те топтався. З іншої - я хочу жити в красивому будинку із затишним двориком. Переконайте мене і моїх сусідів в тому, що мансарда - це благо для усіх. А інакше... Звичайно, не сокира з вилами, але позовну заяву напишемо. Воно вам і вашим інвесторам потрібно?