Каламутні тендери з дитячим харчуванням

Наскільки надійно захищені права дітей на безпечну для їх життя і здоров'я продукцію, якісне харчування? Наскільки дотримуються вимог Законів України "Про охорону дитинства", "Про дитяче харчування" місцеві органи виконавчої влади і органи місцевого самоврядування? Відповіді на ці питання дають нещодавно проведені органами прокуратури Миколаївській області комплексні перевірки.

Прокурорськими перевірками виявлені факти порушень законодавства при проведенні тендерів відносно організації живлення в учбових закладах, використання державних коштів, виділених на ці заходи і здійснення контролю за виконанням важливих умов договорів.

Прокурором Веселиновского району встановлено, що при проведенні тендеру по організації живлення в учбових і виховних закладах району відділом освіти Веселиновской райдержадміністрації єдиними учасниками процедури закупівлі визначені підприємці - родичі - мати і син П., які мешкають за однією адресою і поставляють продукти харчування з однієї оптової бази, що є порушенням принципу добросовісної конкуренції при здійсненні державних закупівель.

Прокурором Березнеговатского району під час проведення перевірки у відділі освіти Березнеговатской райдержадміністрації встановлені порушення ст.34 Закони України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг на державні кошти", а саме: упродовж березня - травня 2007 року, за відсутності довідок органів статистики і Регіональний торговий - промислової палати, здійснена закупівля продуктів харчування за цінами більш високими, ніж передбачено тендерною пропозицією, внаслідок чого мало місце неефективне використання засобів на суму 3977 грн За результатами перевірки прокурором району внесено представлення главі Березнеговатской райдержадміністрації з вимогою усунути порушення законодавства і притягнути до відповідальності винних посадовців.

Першотравневим міжрайонним прокурором і прокурором Баштанского району виявлені факти закупівлі м'яса свинини для дитячого харчування по завищених, навіть порівняно з ринковими, цінам.

У більшості освітніх установ у зв'язку з недостатнім фінансуванням не забезпечується виконання натуральних норм харчування дітей. Наприклад, Вознесенским міжрайонним прокурором під час перевірки встановлено, що по р. Вознесенску вартість одноденного живлення учня загальноосвітнього учбового закладу складає 3,51 грн (по Вознесенскому району - 3,42 грню), а вихованців дошкільних учбових закладів - 5,68 грн (по Вознесенскому району - 6 грн). При цьому 30 відсотків вартості живлення використовується на оплату послуг з його організації. Це негативно впливає на виконання норм харчування дітей, внаслідок чого має місце занижене споживання дітьми м'ясних, рибних і молочних продуктів, овочів, соків і фруктів.За результатами перевірки Вознесенским міжрайонним прокурором у березні поточного року внесені представлення з вимогами усунення порушень законодавства на адресу глави Вознесенской райдержадміністрації і Вознесенского міського глави.

Прокурором Кривоозерского району під час перевірок в загальноосвітніх школах №1 і №2 встановлені порушення законодавства відносно організації дієтичного харчування дітей диспансерної групи, які мають хронічні захворювання і потребують дієтичного харчування. За результатами перевірки прокурором району керівникам вказаних шкіл внесені припису про усунення порушень ст.6 Закону України "Про охорону дитинства", які розглянуті і задоволені.

Аналогічні порушення законодавства по організації повноцінного харчування дітей виявлені під час перевірок прокурорами Баштанского, Веселиновского, Жовтневого, Новобугского, Миколаївського, Кривоозерского районів, р.Южноукраинска, Очаківським і Першотравневим міжрайонними прокурорами, що внесли 10 приписів і представлень, 2 протесту, збудили 14 виробництв про адміністративні правопорушення.

Не одиничні випадки використання для харчування дітей в учбових закладах продукції без відповідних документів. Такі порушення були виявлені прокурорами Заводського і Ленінського районів м. Миколаєва, Березнеговатского, Еланецкого, Братського, Новоодесского районів, Першотравневим, Очаківським і Вознесенским міжрайонними прокурорами, що за результатами перевірки внесли 3 приписи, 1 протест, збудили 17 адміністративних і дисциплінарних виробництв.

Всього за результатами прокурорських перевірок з питань дотримання законодавства відносно захисту прав дітей на безпечну продукцію і якісне харчування органами прокуратури області внесені 25 приписів і представлень, 3 протести, збуджені 10 дисциплінарних і 69 адміністративних виробництв.