Микола Круглов : "Одночасні президентські і парламентські вибори - усвідомлена необхідність"

- Микола Петрович, 27 березня закінчується 100 днів, яка дала Партія регіонів влади для наведення ладу в країні. Після цього обіцяні акції протесту по всій країні, у тому числі і в столиці України. Одночасно з цим Миколаївська міськрада прийняла звернення до парламенту і співвітчизників про необхідність проведення дострокових президентських і парламентських виборах.Це ланки одного ланцюга?

100 днів було визначено з моменту створення так званої коаліції, яку ніхто не визнає. І вона сама себе не визнає. Навіть ті політичні сили, які в неї входять, говорять: так, у коаліції немає 226 голосів. Президент говорить, що вона нелегітимна, тому що не подавалося представлення на призначення Прем'єр - міністра, Кабінет Міністрів не формувався.

Сьогодні ми маємо унікальну ситуацію, коли за Конституцією і за законами нічого в державі не робиться. Чотири роки ми спостерігаємо відверту зневагу законом. Коли нинішньому президентові знадобилося стати президентом, він пішов на безпрецедентний крок, і Верховний Суд змінив Конституцію. А тепер ми спостерігаємо боротьбу президента з судовою гілкою влади, у тому числі і з Верховним Судом.Сьогодні усі структури, які за Конституцією повинні формуватися після і за результатами виборів, знаходяться за рамками Основного Закону країни. Вимагати від них дотримання законів марно, тому що вони самі знаходяться за рамками Закону. Хто може це усе зупинити? За Конституцією єдиним джерелом влади в нашій державі є народ. Народ може зажадати навести порядок в державі. Влада не в змозі виконувати свої функції, а народ так жити і працювати вже не може. Сьогодні ніхто не може хоч би на тиждень, на місяць вперед передбачити, що буде в державі.

Ми бачимо: відбувається розвал банківської системи. Ми - єдина держава, в якій були заморожені депозити. Одночасно позичальники просять списати їх кредити.А як це зробити, якщо у банках лежать гроші інших людей? І в такій ситуації заради порятунку кредитів іноземних банків Україна під жорсткі зобов'язання перед МВФ, які теж не виконуються, бере 4,5 млрд. доларів. І тут же усі ці 4,5 млрд. було віддано за рубіж, ні копійки не пішло на рішення проблем нашої держави.

Скільки це може тривати? Вихід один : ми повинні повернутися в початкове положення, повернути владу в потрібне русло. Ті, хто вже порушив закон, назад повернутися до нього вже не в змозі. Поставити їх на місце може тільки народ. Нам говорили, що криза - непідходящий час для проведення дострокових виборів. Ми послухалися, і марно - були б наполегливими, і ще в грудні минулого року у нас була б нова влада, працююча в жорстких рамках.

По висновках усіх експертів, у тому числі і міжнародних, Україна сьогодні знаходиться в самому гіршому положенні. Та ми і самі це бачимо.Усі держави прийняли антикризові програми, у нас її немає. У США настільки детально обговорили свої антикризові заходи і представили їх публічно, що практично кожен американець знає, що і навіщо робить їх уряд. Так, там теж погано, безробіття, люди не можуть розрахуватися по кредитах, але вони знають, що влада намагається їм допомогти, вони разом, організовано борються з кризою. Росія досі не прийняла антикризову програму, але вона її підготувала, дала на обговорення в усі регіони і опублікувала в ЗМІ. У нас немає нічого. Є тільки купа заяв, мигтіння на ТБ з оповіданнями, що все добре, уряд і прем'єр проводять галузеві зустрічі, усім усі обіцяють, але ніхто нічого не отримує. Зате вкидається безліч непродуманих, непрорахованих, алогічних законів. У країні спад виробництва, безробіття, критичне зменшення доходів усіх верств населення. Ми втрачаємо середній клас, який виріс на кредитах.Нехай він у нас свій, своєрідний, цей середній клас, але ми і його втрачаємо. Багато хто йде в тінь, податковий прес різко зріс. Податківці працюють по беззаконню, їм діватися нікуди, але вже і у них не виходить. Уряд засекретив усю інформацію. Коли таке було, щоб засекретили статистику? За 17 років - тільки при цьому уряді. Для чого це робиться? Для того, щоб можна було брехати. Брехати, щоб дожити за наступних президентських виборів, тому що головна мета, головна боротьба в країні - за президентський пост. Оскільки бути?

У всьому світі уряди країн намагаються захистити своїх громадян, захистити їх доходи, щоб зберегти споживчу здатність, яка дуже важлива для збереження економіки, у нас же збільшують податковий прес. Подивіться, що в нашій країні роблять з найактивнішою частиною населення - підприємцями. Вони ж нічого не просили, вони створили самі собі робочі місця.Що для них зробили? Спочатку ініціювали конфлікт навколо ринкового збору, хоч ми і попереджали про шкоду подібного кроку і у своєму парламентському комітеті були категорично проти таких змін. Чим все закінчилося? Піднялися підприємці, заблокували владні інститути, і за два тижні прем'єр відіграла все назад, зваливши провину на депутатів. Я теж спілкувався з підприємцями, що пікетують парламент, розповідав, що це саме депутати з коаліції протягнули проект закону, в якому передбачено підвищення ринкового збору. У результаті усі відмінили, тепер у нас взагалі немає закону про ринковий збір, ні старого, ні нового. Те ж саме було і з транспортним збором.

Наступний крок - підвищення акцизних мит. Юлія Тимошенко говорить: ми підвищуємо акциз на шкідливі товари. Пробачте, сьогодні шкідливими товарами можна назвати все, що завгодно, залежно від того, хто що вживає або не вживає.У кожної людини є право вибору, у тому числі і на спосіб життя. Давайте подивимося, скільки в країні мільйонів тих, що палять, скільки що п'ють. Держава повинна знаходити спільну мову із споживачами, не зупиняти виробництво, не втрачати робочі місця. Не сприяти створенню корупційних схем і активізації контрабанди. Але у нас все інакше. Підвищили ми акцизний збір - виросла ціна на ГСМ, а в країні автомобільний транспорт вантажів перевозить більше, ніж залізничний. Значить, це чергове підвищення вартості товарів і послуг при гаманцях громадян, що на очах худнуть.

Щодня придумується що - те нове, від чого нашим співвітчизникам не краще, а тільки гірше. У тому числі і з подання МВФ, який строго пропонує забезпечити надходження до держбюджету 9 млрд. гривен за рахунок збільшення податків. Значить - знову витягнути ці гроші з кишень українців.Це врятує Україну?

На цьому фоні розгортаються і корупційні схеми. Наприклад, встановлення мінімальних цін на лікеро-горілчану продукцію. У 2005 році це вже було зроблено. Але СОТ пред'явило нам звинувачення в тому, що це не ринковий механізм, а Україна - країна з ринковою економікою. І в тому ж році мінімальні ціни на алкогольну продукцію відмінили. У 2008 знову ввели. Але ввели, в - перших, в п'ять разів збільшивши, а в - других, тільки на продукцію вітчизняних виробників. Тепер молдавські, грузинські, вірменські коньяки і російська горілка продаються без обмеження ціни. У нас горілка не нижче 14 грн За пляшку, а росіяни завозять по 10-12 грн, внаслідок чого виробництво в Україні тієї ж горілки різко скоротилося. Адже це теж джерело наповнення бюджету. Можна назвати такі дії продуманими? Ні.

Така ж безрозсудна політика здійснюється і в аграрному секторі.Минулого року був зібраний небачений урожай зерна, а в результаті аграрії залишилися "без штанів", грошей на посівну немає.

Внаслідок проведеною нинішньою владою так званої земельної реформи власник земельного паю отримує від його здачі в оренду близько 1000 гривень в рік - менше ніж по 100 гривень в місяць. При цьому він, у відповідність з постановою Кабінету Міністрів, навіть не має права бути зареєстрованим в центрі зайнятості як що потребує робочого місця. Сьогодні жителям села говорять: "У тебе є два гектари, ти - забезпечений". Ми кинули цих людей на виживання, і вони виживають тільки за рахунок свого підсобного господарства. Про створення робочих місць в сільській місцевості вже ніхто не говорить, ми цих людей просто викреслили.

Одні з самих незахищених у нас - багатодітні сім'ї, більшість з яких живе в сільській місцевості. Вони отримували компенсації вартості газу, пічного палива, комунальних послуг.Сьогодні уряд приймає рішення: якщо в цій сім'ї хоч один працездатний не працює, то сім'я втрачає право на соціальну допомогу. Але він не працює не тому що не хоче, йому ніде працювати. Мільйони людей від'їжджають з сільської місцевості, тому що там немає роботи. Хіба це нормально? І на тлі цього загального зубожіння МВФ вимагає від нас до кінця 2009 року довести ціну на газ до світового рівня... Світові ціни - це 350 доларів за 1000 куб.м. Тепер уявіть, що буде, якщо ціна газу у нас підвищиться до цього рівня. Сільський житель з його доходами зможе, образно кажучи, один день пожити в теплі при такій вартості. Так заради чого це робиться? Щоб отримати ще раз 1 млрд.100 млн. і тут же знову віддати ці засоби назад.Адже ні з першого, ні з другого траншу МВФ ні копійки не піде для того, щоб почати повертати депозити, щоб відновити систему кредитування, без якої нормально працювати і жити ніхто не зможе. Знецінення гривні триває, обігових коштів гостро бракує, і поповнити їх ніде. Ми знову заганяємо все в тінь. А як же бюджет і бюджетники?

На цьому фоні приймається рішення заморозити мінімальний прожитковий мінімум і мінімальну зарплату. І усе це робить один і той же Кабінет Міністрів.

Паралельно йде непримиренна війна між різними інститутами влади, між Президентом і урядом. А обслуговують цю війну незрозуміла і нелегітимна коаліція, суди, які знаходяться на стороні то одній, то іншої гілки влади, то одній, то іншої політичної сили. Помирити може усіх тільки народ.

Припустимо, ми сьогодні обираємо президента, не важливо якого.Але згідно із законом і за Конституцією зміна президента не спричиняє за собою зміну уряду, парламент і коаліція залишаються колишніми. Що далі? Тому ми зобов'язані ставити питання про одночасні президентські і парламентські вибори, зобов'язані пояснювати, чому це необхідно зробити. Тому що сьогодні переважна більшість ЗМІ обслуговують чиї - те інтереси. Не тому що не хочуть говорити правду, а тому що вона нікому "не цікава". Подивіться, як міняється інтерпретація будь-якого конфлікту залежно від того, яким телеканалом вона освітлюється, як залежить позиція чиновника від думки того, хто його поставив, хто його призначив. Подивіться, як різко змінилася позиція керівника СБУ, на що перетворилася Рада Національної безпеки і оборони. До якої міри маразму дійшли два керівники держави у взаємних звинуваченнях і з'ясуваннях, хто більше вкрав і хто до чого довів країну.А потім ці люди беруться за руки, їдуть за кордон і говорять: ми єдині.

Наступний ідіотський крок - підписання рішення про модернізацію газотранспортної системи без Росії. Ми свого часу, ще при Кучмі, спільно з ЮТЗ прорахували реконструкцію компресорних станцій ГТС України. Ми знаємо вартість цієї модернізації. І коли нам сьогодні говорять, що дадуть на це близько 3 млрд.грн., то це просто смішно. З іншого боку, Прем'єр попросила однією рукою 5 млрд. у Росії, і Росія готова була надати ці засоби без яких - або умов, і тут же ми відштовхнули стратегічного партнера підписаною в Європі угодою. Підсумок - Росія перервала консультації з цього питання. Це продумана політика, або бажання у черговий раз кому - те сподобатися у Брюсселі?

Навіщо ми так довго витягали суднобудування, щоб, починаючи з 2005 - го роки, остаточно його угробити? Чому поляки, вступаючи до СОТ, поставили тяжку умову:у нас є спеціальні економічні зони, є договори, і ми на 8 років усе це подовжуємо. Ми ж, ще не вступивши до СОТ, відразу ліквідовували економічні умови для розвитку суднобудування. Вже були і замовлення, і інвестори, готові працювати за певними правилами. І чого добилася цим Україна? Бум на світовому ринку суднобудування, який почався якраз в 2005 році, пройшов повз нашу країну, ми випали, ми сталі нецікаві. І на цьому фоні приїжджає в Миколаїв прем'єр і розповідає, що вона дістане зірку з неба і віддасть нам. Тепер полетіла в Японію. Чого ж вона не узяла з собою матеріали по будівництву об'їзного моста навколо Миколаєва, про який так обіцяла тут поклопотати? Свого часу наш проект відсунули заради реконструкції Борисполя. І що сталося за 5 років? У Борисполі нічого не побудовано і будуватися за тим проектом не буде, японський кредит 5 років не використовувався. А ми тут, в Миколаєві, втратили ці п'ять років.Усі мої звернення з приводу необхідності будівництва моста закінчувалися відписками. В цей же час я читаю повідомлення від новоспеченого депутата Верховної Рады Задырко про те, як добре вони разом з Міністром транспорту вирішують проблеми николаевцев. Я розумію, що Гене потрібно розкручуватися - його выперли з Донецької області, йому потрібно куди - те влаштуватися. Ну, дорогою мій, виріши хоч це разом зі своїм Забзалюком. Підіть до Юлі, стукніть кулаком, полетіть разом з нею в Японію. Зробіть хоч що - нибудь. Залиштеся там, голодуйте, але добийтеся хоч якої - те переміщення...

Чому ми, у тому числі я особисто, так хворобливо сприймаємо те, що відбувається? Тому що будучи керівником області з 1992 року я добре знаю проблеми кризи. Ми видряпувалися з нього 10 років, з 1992 до 2002 року. Ці бездари за чотири роки увергнули в нас в жорстокішу кризу, з гіршими умовами для можливого маневрування.Тоді у нас були 4 банки, банківську систему відновлювати було простіше. Сьогодні в країні 190 банків, в яких 39% - це іноземний капітал. Це найбільш великі банки, на які ми не в змозі впливати. Кого вони рятують? Свої материнські структури, які знаходяться за кордоном, а не філії, які знаходяться тут, в Україні. Як знайти з ними спільну мову?

Адже можна було регулювати і положення з кредитами, і ситуацію з імпортом. Ми ж свого часу знаходили рішення. Але для цього потрібно, щоб нормально працювало Міністерство економіки і Нацбанк. Що усе, що відбувається сьогодні - від бездарності людей, які взялися керувати економікою держави. Мало того, що ці люди бездарні, вони ще і постійно відволікаються на боротьбу за майбутню владу. Я ставлю питання: навіщо воно вам, хлопці? Вже адже угробили усі, рвати вже нічого.

Сьогодні говорять, що повинні прийти які - те нові політики, нові політичні сили, посилено розкручується Яценюк. Але ні з чого нічого і виходить. До влади повинні приходити люди, які розуміють відповідальність за кожен свій нинішній і майбутній крок.

Тому логіка дій нашої партії і нашої партійної організації в області полягає в тому, що ми говоримо цій владі і цьому уряду : не можете нічого зробити - підіть, не мучте народ.

І люди не мають бути пасивними. Подивіться, в Литві і Латвії, європейських вже державах, у відповідь на підвищення податків народ вийшов на вулиці і мітингами протесту продемонстрував свою незгоду з діями уряду. І влада зрозуміла, що народ її не підтримує, і пішла, на її місце прийшли нові люди. У нас уся біда в тому, що різко змінилася структура економіки через структуру власності.Тепер у нас основну частину економіки складають недержавні підприємства. Відповідно, ні трудові колективи, ні профспілки не рвуться зберігати виробництво. Згадайте, які мітинги організовували в Миколаєві профспілки суднобудівників, учителів, медпрацівників. Вони примушували владу вирішувати проблеми галузі. Сьогодні профспілки - як миші. Розпродавши свою частину майна, мають свої робочі місця і говорять: ми зараз ні в що не втручаємося. А хто втручатиметься? Люди зараз разрозненны, а влада, будь-яка влада, завжди користується розрізненістю людей.

Тому єдиний вихід - в швидкій зміні влади, в одночасних президентських і парламентських виборах. Не важливо, за якими списками пройдуть вибори. Усі адже розуміють, що на відкритих списках постраждають усі партії. Партії на кожному окрузі треба засвітити конкретних людей. А дурнів брати ніхто не хоче.Але на цьому фоні можуть знову вискочити базіки, люди, які можуть наобіцяти не з три короби, а з сім коробів. Може, у них буде менше фінансового ресурсу, тому що криза, - і слава богу, нема за що буде гречку роздавати.

- Коли можуть відбутися одночасні президентські і парламентські вибори?

За Конституцією(тому що ми не повинні виходити за рамки конституційного поля, щоб нас звинуватили в тому, що ми хочемо навести в країні порядок неконституційними методами, а ми не хочемо ні революцій, ні політичної доцільності), а в Конституції сказано, що вибори президента проходять 5 листопада. Ніде на написано, що повинно бути, якщо його інавгурація відбулася тоді - те, як ніде нічого не сказано про третій або четвертий тур виборів. Тому ми повинні поступати відповідно до Конституції.А якщо і Конституцію у нас кожен тлумачить по - своєму, є єдине рішення - звернення до Конституційного Суду, який єдиний має відповідні повноваження. Відштовхуючись від рішення Конституційного Суду мають бути призначені і проведені вибори. Президент повинен підкорятися цьому рішенню. І одночасно з президентськими виборами повинні відбутися позачергові парламентські. Це не означає - розпустити парламент. Парламент працюватиме, ніякого розриву не буде. Ми і гроші заощадимо, і здійснимо оновлення влади, без якого країна не вистоїть. Якщо таке рішення буде прийнято, в травні може стартувати виборча кампанія.

А необхідності в одночасних виборах і в місцеві ради немає?

Ні, особисто я вважаю, що це не треба, це різні гілки влади, вони вирішують різні завдання.Органи місцевого самоврядування обрані на законній основі і на відміну від президента і Верховної Рады не порушують законодавства. Вони працюють жорстко у рамках закону про місцеве самоврядування. Вони працездатні, і підстав для їх дострокових виборів немає.

Але якщо дострокові вибори до парламенту відбудуться, розстановка політичних сил в місцевих органах влади вже не відбиватиме, не відповідатиме політичному вибору суспільства.

Це буде, це неминуче. Але якщо ми хочемо, щоб органи місцевого самоврядування були дійсно незалежними, нова Верховна Рада разом з новим президентом повинні змінити виборчу систему, внести зміни до закону про місцеве самоврядування, в Конституцію, щоб дати реальну можливість обирати місцеві ради на новій правовій основі, щоб вони мали інші повноваження. Якщо провести вибори в місцеві ради на колишніх умовах, ми знову отримаємо двовладдя:у радах - одні, а виконавчу владу представляють інші.

Це не приведе до стабільності. У чому ще проблема? Сьогодні існує, особливе у владних структурах, протистояння Схід - Захід. І цілком реальна ситуація, якщо місцеве самоврядування стане повністю незалежним, ми можемо отримати місцеві органи влади, які не захочуть підкорятися "не тому" президентові. Це треба передбачити, і без поспіху, без пригнічення узабезпечити країну від такого сценарію розвитку подій. Тому я вважаю, що якщо є у місцевих рад ще півтора - два роки повноважень, цей час треба використати для того, щоб навести порядок у взаємовідносинах "регіон" - "центральна влада". І тільки зробивши це, приступати до питань адміністративно - територіальної реформи.