"Газпром" залишать біля кордону України

Європарламент схвалив учора так званий "Третій енергетичний пакет" - план лібералізації енергетичного ринку Європи. Він повністю узгоджується з Брюссельською декларацією про модернізацію української ГТС, реалізація якої може привести до того, що "Газпрому" доведеться продавати газ на кордоні з Україною.

Європарламент на вчорашньому засіданні в Страсбурзі абсолютною більшістю схвалив в другому читанні запропонований Єврокомісією "Третій енергетичний пакет". Тепер, щоб правила набули чинності, необхідно, щоб їх схвалила Рада міністрів ЄС.За інформацією джерела в Єврокомісії, вірогідність цього досить велика - в цьому випадку схвалення в третьому читанні вже не знадобиться.

"Третій пакет", запропонований Єврокомісією ще в 2007 році, припускає, що компанії - продавці газу і електрики не повинні володіти транспортними мережами, оскільки це призводить до штучного підвищення цін. Ініціаторами вимог були невеликі компанії - трейдери, що заявляли, що великі енергоконцерни перешкоджають їх доступу до розподільних мереж. Тоді європейські антимонопольні органи зажадали від німецьких енергокомпаній RWE і E.ON продати свої розподільні мережі. Але Париж і Берлін виступили категорично проти, і інші країни ЄС погодилися на компроміс - мережі і трейдерські структури можуть залишатися у власності одного власника, але під спостереженням незалежного регулятора.

Прийнятий учора документ описує нові правила гри на європейському газовому ринку. Кожною з країн ЄС надається на вибір одна з трьох схем. Перший варіант припускає примусове розділення власності вертикально інтегрованих холдингів : енергетичні компанії повинні продати свої транспортні мережі незалежному операторові і не зможуть мати в нім контрольного пакету. Другий варіант дозволяє добувним компаніям залишатися власником транспортних мереж. Проте управлінням мережею в цьому випадку повинен займатися спеціально створений "незалежний оператор системи". Третій варіант також припускає збереження вертикально інтегрованих корпорацій, але їх діяльність контролюватиме спеціальний "спостережливий орган". На впровадження цих правил європейським країнам надається 3,5 року.

Окремо в документі прописано, що ці правила повинні застосовуватися не лише до європейських компаній, але і до фірм з третіх країн, працюючих в ЄС. У "Третьому пакеті" відзначається, що влада кожної з європейських країн може відмовити компанії в праві входження на її внутрішній ринок в двох випадках: якщо компанія не відповідає вимогам розділення здобичі і транспорту або якщо її поява на ринку може погрожувати енергобезпеці членів ЄС. Плановану в ЄС лібералізацію в російському "Газпромі" завжди описували мало не як катастрофу - замголови правління компанії Олександр Медведєв не раз говорив, що вона зруйнує діючу схему постачань. Учора в "Газпромі" від коментарів відмовилися.

Очевидно, що першим місцем, де буде на практиці випробувана нова європейська система, стане Україна.Брюссельська декларація про модернізацію української ГТС, підписана прем'єром Юлією Тимошенко і главою Єврокомісії Жозе Мануэлом Баррозу, повністю відповідає духу і букві "Третього пакету". Якщо ГТС буде передана під управління одному з європейських національних операторів, можливість для чого передбачена в угоді, "Газпрому" доведеться продавати увесь газ на кордоні Росії з Україною і далі контролювати його рух він вже не зможе. "Але, що б не вирішив Європарламент або Україна, головне питання - що робитиме Росія, - відмічає радник прем'єра з енергетичних питань Олександр Гудыма.- Зараз альтернативного "Газпрому" постачальника газу у Європи немає".