Уряд Ю.Тимошенко продовжує заганяти тютюновий бізнес в "тінь", а митницю - в корупцію, вважає нардеп Н.Круглов

З сьогоднішнього дня набуває чинності Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань акцизного збору", згідно з яким з 1 травня 2009 р. підвищуються ставки акцизного збору на тютюнові вироби.

В той же час, податкове зобов'язання по сплаті акцизного збору за кожне найменування сигарет не може бути менше 50 грн за 1000 шт. сигарет без фільтру, цигарок(код товару згідно УКТ ВЭД 2402 20 90 10) і 100 грн за 1000 штук сигарет з фільтром(код товару згідно УКТ ВЭД 2402 20 90 20).

Щорічно ставки акцизного збору, які обчислюються в твердих сумах з одиниці реалізованого товару(продукції), і мінімальне податкове зобов'язання по сплати акцизного збору на тютюнові вироби підлягають індексації згідно з індексом споживчих цін за минулі 12 календарних місяців(за період з червня по червень). Кабінет Міністрів України не пізніше за 1 серпня публікує в офіційних друкованих виданнях ставки акцизного збору і мінімальне податкове зобов'язання з урахуванням індексу споживчих цін. Проіндексовані ставки акцизного збору і мінімальне податкове зобов'язання набувають чинності з 1 січня кожного подальшого року, починаючи з 1 січня 2010 р.

Закон був ухвалений парламентом 31 березня 2009 р. Його розробники - група народних депутатів, серед якихІван Кириленко, Олег Ляшко, Олесь Доний, Микола Томенкота ін.За їх розрахунками, діапазон цін на сигарети з фільтром збільшиться з 2,50-8,50(в середньому 3,80) грн за пачку до 3,75-10,50(в середньому 5,20) грн за пачку або на 1,25-2,00 грн за пачку, хоча електронна сигарета pons коштує набагато дешевше. Зростання цін на сигарети з фільтром буде в середньому 30-40%, а з урахуванням інфляції - 20%.

У червні 2008 р. уряд затвердив Концепцію Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливої дії тютюну на здоров'ї населення на 2008-2012 рр. У документі говориться, що на сьогодні акцизний збір на тютюнові вироби в Україні один з найбільш низьких в Європі. В той же час акцизний збір є інструментом впливу держави на споживання товарів, шкідливих для здоров'я.В зв'язку з цим в документі запропоновано "щорічне підвищення ставок акцизного збору на тютюнові вироби з метою забезпечення зростання реальних цін на такі вироби з одночасним вжиттям заходів по ліквідації усіх форм незаконної торгівлі тютюновими виробами".

1 вересня 2008 р. набув чинності Закон "Про внесення змін до статті 1 Закону України "Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби". Це стало першим кроком в процесі щорічного підвищення ставок акцизного збору. За підрахунками уряду, державний бюджет за останні чотири місяці 2008 р. додатково отримав більше 1 млрд.грн. Від реалізації Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань акцизного збору", що набуває чинності сьогодні, очікується додатково 3,7 млрд.грн. надходжень до бюджету країни до кінця 2009 р., повідомляє ЛигаБизнесИнформ.

У теж час, супротивники такого різкого підвищення акцизу, причому, не лише на тютюнові, але і алкогольні вироби, вважають, що в період зниження доходів українських громадян такі необдумані кроки уряду не приведуть до очікуваного зростання надходжень до бюджету і дадуть протилежний ефект.

Народний депутатН. Круглов, замголови Комітету ВР з питань податкової і митної політики, заявив, що суто фіскальний підхід до таких "чутливих" сегментів споживчого ринку, приведе до їх "тінізації" легального бізнесу і різкого зростання контрабандної продукції.

*"Коли сигарети українського виробництва тих же марок стали дешевше російських в 2 рази, а молдавських - в 20 разів, а межі з цими сусідніми країнами дуже прозорі, зростання контрабанди неминуче. Особливо зараз, коли купівельна спроможність населення знизилася. До того ж, це приведе до ще більшої корупції в митній службі.

В результаті, ми губимо легальне виробництво і торгівлю тютюновими виробами в Україні, а це тисячі робочих місць і багатомільйонні відрахування до бюджету.

Підвищення акцизів на таку групу товарів виправдане в період економічного підйому і зростання доходів людей. Зараз ми маємо протилежну ситуацію.

Вже в першому кварталі цього року, після першого підвищення акцизу на сигарети, держбюджет недоотримав майже 1 млрд грн Зменшилися навіть замовлення на акцизні марки. Після чергового стрибка цін ця ситуація тільки посилиться"*, - вважає народний депутат.