Чим закінчиться азартна гра чиновників і "одноруких бандитів"?

Кабінет міністрівпризупинив дію усіх ліцензій на ведення ігорного бізнесу. Впродовж місяця жоден ігровий заклад не працюватиме, в цей часбуде проведена комплексна перевіркаусіх ігрових залів по Україні.

Також уряд готує законопроект і звернення до глави Верховної Рады України з проханням вже наступного тижня документ розглянути, щоб в Україні булоузаконена заборона на розміщення ігрових залів в містах і селах.

Такі крайні заходи були вжитіу зв'язку з трагедією, яка сталася в ніч на 7 травня в Дніпропетровську в залі ігрових автоматівде сталася пожежа. Загинули 9 чоловік, у тому числі троє співробітників закладу, 11 потерпілих були госпіталізовані. За попередніми даними, причиною пожежі стало займання ігрового автомата, що знаходиться біля виходу.

Тут же "прокинувся" іГенеральний прокурор України Олександр Медведько.Він дав доручення органам прокуратури на місцях організувати перевірки змісту суб'єктами господарювання законодавства у сфері ігорного бізнесу.Особлива увага Медведька розпорядився обернути навідповідністьігрових закладів і встановленого в них устаткування вимогам нормативних актівз питань пожежної безпеки, охорони праці, стандартів, санітарних і будівельних норм і правил.

Загалом, з - за трагедії в Дніпропетровську дістанеться тепер усім "ігровим" по Україні."Грім грянув", Тимошенко і Медведько "перехрестилися" і почали воістину "екзорцистські" дії відносно власників ігрових залів. "Вигнання" продовжиться доки місяць.

На сьогодніу Миколаєві налічуються 35 суб'єктів ігорного бізнесу, у власності яких знаходиться 230 залів, в кожному залі від 15 до 30 автоматів.

Зупинити роботу ігрових закладів на місяць з метою перевірки їх на відповідність вимогам протипожежної безпеки - важкий удар для власників ігрового бізнесу.Збитки підприємців, які легально тримають ігрові автомати, нескладно підрахувати, якщо врахувати, щоодин автомат приносить у буденний день доход близько 300-400 гривен.При цьому власник зобов'язаний заплатити за оренду залу, електроенергію і інші витрати змісту ігорного бізнесу, крім того, що він вже поніс витрати на придбання ліцензії, дозволів, оплачував "витрати" різних перевірок.

Державне регулювання ігорного бізнесу носить несистемний характервнаслідок чого на ринку азартних ігор існує значний тіньовий сектор. Таким чином, власники нелегальних автоматів економлять на легалізації свого бізнесу, але також частенько у результаті втрачають своїх "одноруких бандитів". Втім, оскільки ігорний бізнес є одним з самих високодоходних видів бізнесу, втрати часто устигають окупитися.

Ось і виходить, щовлада і підприємці грають у свою азартну гру:власники ігорних закладів відіграються за неефективну модель державного регулювання ігорного бізнесу, йдучи в тіньовий сектор, а відіграються на них усі інші.

Боротьба з игроманией николаевцевперіодично ведеться як співробітниками податкової служби, правоохоронними органами, так і владою. Замість того, щоб врегулювати дії бізнесу і державного апарату, обидві сторони продовжують грати. Ось вже воістину, азартна гра - це заразна хвороба напівцивілізованих варварів.

- В першу чергу необхідно видалити подібні закладиякнайдалі від учбових закладів і посилити контроль по оподаткуванню.Це, у свою чергу, може стати одним з кроків по боротьбі з економічнимкризою, -відмітив нещодавно губернатор Миколаєва Олексій Гаркуша.- Я категоричний супротивник того, що сьогодні твориться в місті в цій сфері.У цьому виді бізнесу йдуть суцільні порушення. Головні офіси більш ніж 90% закладів, працюючих в Миколаєві, знаходяться або в Києві або в Дніпропетровську. Відповідно, іподатки йдуть туди.

Проте, як би місцеві депутати не нарікали на проблему игромании школярів, саме областная адміністрація видає ліцензії на організацію ігорного бізнесу в області.І чия в тому провина, що заклади ці опиняються у будівлях житлових будинків і недалеко від шкіл.Мер Миколаєва Володимир Чайка стверджує, що має намір боротися з подібним беззаконням:

- Ця трагедія, яка повинна була статися(про пожежу в Дніпропетровську - прим. ред.), тому що органи місцевого самоврядування настоювали на тому, щоб усі ціігрові автомати були підконтрольні органам місцевого самоврядування.Ті ліцензії, які дають в Москві, в Києві, не знаю ще де, окрім Миколаєва, ніхто ні з ким не погоджує, - сказавВолодимир Дмитрович.

При цьому він нагадав про торішню спробу прибрати ігрові автомати.

- Ви згадаєте той "марш", який ми зробили минулого року? Практично 50 автоматів вилучили, і тут же суди усі питання вирішили не на користь органів місцевого самоврядування. Адже ці ігрові автомати знаходяться в житлових будинках.Ми на це дозволів не давали.До речі, і міліція тоді залишилася, як то кажуть, з носом. Тому що вони усе це разом з нами зробили. А вийшло, що суди буквально через два дні усі повернули на круги своя. І ми залишилися, провівши велику роботу, ні з чим, - підкреслив міський голова.

- Такмиколаївський виконком видає дозвіл на організацію ігорного бізнесуна території міста, але тільки якщо власник бізнесу вже отримавліцензію в Мінфіні(вона коштує близько 1 млн грндля юридичних осіб)ліцензію на організацію і проведення ігорного бізнесу від обладміністрації(вона коштує370 грн + по 17 грн за кожну точку) ідозволи МНС, санстанції і інших структур, - розповів депутат міськради Олександр Курченко.- Потому городской рада не визначає місця розташування ігрових залів.Але особисто я голосуватимуза винесення ігрових залів в одно місце за територією або на околиці міста, якщо міський голова поставить таке питання на голосування. Я також вважаю, що ігрові зали не повинні знаходитися у будівлях житлових будинків і поблизу учбових закладів.

Отримавши сигнал місцевої влади, миколаївське МНС - ніки переступили до оперативних перевірок.

- Прості зали ігрових автоматів - це об'єкти середньої міри ризику, тому їх планові перевірки проводяться раз в три роки, -повідомив зам начальника ГУ МЧС в Миколаївській області з питань контрольний - профілактичній діяльності.- Окремих вимог до правил протипожежної безпеки залів ігрових автоматів немає, вони зобов'язані дотримуватися усіх загальних правил.

Перевіркизакладів дозвілля і залів ігрових автоматів областіпочалися 10 травня.Для роботи в місті теруправлениемГосгорпромнадзорау Миколаївській області було створено чотири групи, до яких увійшли інспектори соціально - культурної сфери і енергоспостереження.Перший день відзначився закриттям усіх ігрових залів Миколаєва.Опломбування проводилося працівниками УМВС в присутність прокуратури, Госгорпромнадзора і МНС.

Вже перевіреноп'ять суб'єктів ігорного бізнесу Миколаєва, і 28 залів ігрових автоматів, що належать їму різних районах міста.До адміністративної відповідальності притягає шестеро керівників і четверо відповідальних за електрогосподарство.

Найбільш поширеними порушеннями є допуск до роботи працівників без проведення інструктажу і ознайомлення з небезпечними чинниками під час роботи. Більшість керівників і працівників перевірених закладів не пройшли навчання і перевірку знань по охороні праці. Не витримуються терміни перевірки знань електротехнічного персоналу. Крім того, при перевірці більшості закладів не представлені протоколи виміру опору ізоляції і випробувань контурів заземлення.

З 12 травня впродовж 6 днів будуть перевірені усі ігрові автомати в районних центрах і в Очакові, Южноукраинске, Вознесенске і Первомайске. Тривають перевірки в Миколаєві.

Що стосується відповідальності за порушення таких правил, тонниоб відповідальність тільки адміністративна.Тобто - штрафні санкції.

ИтакТимошенко з товариші оголосила демарш ігровому бізнесу.На місяць точно усі "однорукі бандити" підуть в підпілля. Чи вийдуть ті легальні одиниці з тіні через місяць, щоб продовжувати свідомо платити податки?Чим закінчиться азартна гра влади і бізнесу, покаже час.