Росія готує "танки дружби", а в Миколаєві в цей час знаходиться тимчасовий військовий об'єкт РФ

Медведєв готує плацдарм для нападу.

Росія хоче узаконити свої військові операції за кордоном. Дмитро Медведєв вніс в Держдуму законопроект про внесення поправок в закон "Про оборону". Згідно з ним, президент одноосібно віддаватиме наказ про початок войных дій з іншими державами без схвалення Ради федерації. У Україні приготувалися до самого гіршого варіанту.

Законопроект передбачає доповнення статті 10 закону "Про оборону" пунктом, визначальним, що Збройні Сили РФ можуть використовуватися за межами РФ для вирішення наступних завдань :

- відбиття нападу на Збройні Сили РФ або інші війська, дислоковані за межами території РФ;

- відображення або відвертання агресії проти іншої держави;

- захист громадян РФ за кордоном;

- боротьба з піратством і забезпечення безпеки судноплавства.

Також законопроект пропонує поповнити закон "Про оборону" новою статтею - про спрощене використання військ.

Сьогодні 102 - я стаття Конституції РФ вимагає, щоб війська за кордоном застосовувалися тільки за рішенням Ради федерації. Медведєв пропонує зробити в цій нормі лазівку.

У законопроекті говориться:"Рішення про оперативне використання за межами території РФ Збройних Сил РФ приймається президентом на підставі постанови Ради Федерації". І немає ні слова про те, чи повинна постанова Ради федерації бути неодмінно перш, ніж президент віддасть наказ про введення військ в іншу державу.

За словами голови комітету СФ з правових і судових питань Анатолія Лыскова, законопроект після прийняття наділить президента правом "в екстрених випадках розпочинати введення військ з подальшого затвердження указу Радою федерації".

Аналітики РФ появу законопроекту пояснили тим, що минулого літа введення військ РФ в Грузію було неконституційним. Рада федерації була на канікулах і не давала дозволу бомбити Кавказ. Рішення Ради федерації про введення військ з'явилося лише 25 серпня, через два тижні після закінчення п'ятиденної війни.

Проте військовий російський експерт Леонід Ивашов вважає, що народження подібної законодавчої ініціативи - звичайна практика для сильної держави. Агентству Infox.ru він розповів, що радянське законодавство предуматривало спрощений порядок застосування збройних сил за межами національної території. "Наша військова присутність за кордоном потрібна там, де зачіпаються наші життєві інтереси. Що стосується відвертання агресії проти інших держав, - то це йдеться про наші союзницькі зобов'язання", - вважає Ивашов.

Проти кого підуть воювати росіяни?

Спокій Ивашова не розділяють військові експерти з держав, що сусідять з РФ. Пропозицію Медведєва підтверджує на законодавчому рівні те, про що в Росії говорилося відразу ж після вторгнення в Грузію:Росія не стримуватиметься в застосуванні військової сили, парирує глава парламентської комісії у справах ЄС, заступник голови комісії Рийгикогу у міжнародних справах(Естония) Марко Михкельсон.

Загроза очевидна, говорить політик. 2006 року президент РФ отримав право на проведення спецоперацій за кордоном для знищення терористичних або екстремістських сил. Через декілька місяців після цього в Лондоні був отруєний полонієм Олександр Литвиненко. Тепер президента РФ хочуть наділити правом розв'язувати війну. Варто чекати гіршого, проводить паралелі Михкельсон.

В першу чергу ініціатива Медведєва спрямована проти України, Молдови і Грузії, конкретизував інтернет - газеті директор Інституту зовнішньої політики Григорій Перепелиця. Тобто тих країн, які вибрали для себе євроінтеграцію. Вважати законопроект психологічною атакою - легковажно, додає Перепелиця. Це конкретна загроза.Оскільки Росія має намір відтворити імперію у рамках колишнього СРСР.

В цілому ж законопроект після його прийняття загрожує стати викликом для держав, на території яких є військові бази або мешкають громадяни РФ, продовжує Перепелиця. Тобто в зону конфлікту потрапляє, як мінімум, дев'ять держав. Після розпаду СРСР військові об'єкти РФ знаходяться в наступних державах:

- Азербайджан: В місті Габала розташована Габалинская станція(РЛС) радіолокації "Дарьял". Зона огляду її антени дозволяє перекривати райони можливих пусків оперативно - тактичних ракет середньої дальності, визначати параметри і напрям їх руху, а також стежити за космічними апаратами, що знаходяться в зоні дії РЛС на південь від Росії;

- Білорусь: В Місті Ганцевичи знаходиться РЛС "Волга" - входить до складу системи попередження про ракетний напад.Станція дециметрового діапазону відстежує пуски Міжконтинентальних балістичних ракет(МБР) на північно - західному ракетоопасном напрямі.

У місті Вилейка(Мінська область) знаходиться 43 - й вузол зв'язку ВМФ РФ, який забезпечує зв'язок на наддовгих хвилях Головного штабу ВМФ Росії з атомними підводними човнами, що несуть бойове чергування в районах Атлантичного, Індійського і частково Тихого океанів;

- Вірменія: в місті Гюмри стоїть 102 - я російська військова база з чисельністю особового складу близько 5 тис. чоловік. Оснащена зенітним ракетним комплексом З - 300 і винищувачами Мить - 29;

- Грузія: Військові бази будуються в Абхазії і Південній Осетії. Їх кількість і чисельність не розголошуються. З неофіційних джерел відомо про створення двох військових баз в Гудауте і в порту Очамчиры(Абхазія) і військовій базі в Джаве(Південна Осетія);

- Казахстан:5 - й Державний випробувальний космодром входить до складу Байконура. У місті Кустанай знаходиться окремий полк транспортної авіації ВПС РФ. У Приозерске стоїть окремий радіотехнічний вузол Космічних військ РФ. На полігоні Сари - Шаган знаходиться державний випробувальний полігон засобів стратегічної ППО і ПРО;

- Киргизія: в Канте з 1992 року знаходиться Военно - повітряна база ВПС РФ. У місті Каракол знаходиться випробувальна база протичовнової торпедної зброї і пункт телекомунікації з підводними човнами;

- Молдова: В Придністров'ї стоїть миротворчий контингент РФ. Тут же знаходиться найбільший збройовий склад в Європі;

- Таджикистан: Оптико - електронний комплекс "Вікно"("Нурек") розташований на висоті 2200 м над рівнем моря в горах Санглок(Памір). Входить до складу космічних військ Росії. Призначений для виявлення і розпізнавання космічних об'єктів.

У містах Душанбе, Курган - Тюбе, Куляб знаходиться 201 - я мотострілкова дивізія. У жовтні 2004 отримала статус 4 - й військової бази.;: З 2006 року російські війська приступили до використання авіабази Карши - Ханабад на території Кашкадар'їнської області для оперативного нарощування і розгортання російських військ в Центральній Азії;

- Узбекистан: З 2006 року російські війська приступили до використання авіабази Карши - Ханабад на території Кашкадар'їнської області для оперативного нарощування і розгортання російських військ в Центральній Азії;

-Україна: у Криму розташована база Чорноморського флоту РФ. Його пункти базування :

- Севастополь(бухти Севастопольська, Південна, Карантинна, Козача) - головна военно - морська база ЧФ і місце спільного базування ЧФ і ВМС України;

- Феодосія;

- Миколаїв(тимчасово).

Основні аеродроми флоту :Гвардійське і Севастополь(Кача). Запасні аеродроми флоту : Севастополь(мис Херсонес, Південний). Вузли зв'язку : Кача, Судак, Ялта.

Росія орендує велику частину причальних стінок порту Севастополь для стоянки 35 бойових кораблів. У Севастополі базується штаб ЧФ, центральний вузол зв'язку, военно - морський госпіталь, 1096 - й зенітний ракетний полк, 810 - й окремий полк морської піхоти, 17 - й арсенал, яхт - клуб.

На аеродромах Кача і Гвардійське базуються 12 літаків Су -24М і Су -24МР, Ан - 26 і до 10 вертольотів Ка - 27. Загальна чисельність ЧФ в Криму - близько 14 тис. чол.

Зброя до бою!

Небезпечний законопроект Медведєва ще і тим, що в нім чітко не вказане, як визначається міра загрози для військових формувань РФ. "Це зроблено спеціально, щоб необхідність використання збройних сил була питанням інтерпретації", - обурюється Перепелиця.

Приміром, маяки в Криму згідно із законом повинні належати Україні, говорить він. Але сьогодні це питання не відрегульоване, і ними користується РФ. Якщо суди доведуть, що ЧФ РФ утримує маяки і засоби навігаційної системи, приміром "Марс" в Херсоні, незаконно, - це вже буде розцінено як агресія України проти РФ. Можна відкривати вогонь, говорить експерт.

Воювати з Україною можна, якщо після 2017 року ми не впустимо в Крим флот РФ. "Це буде розцінено як напад на військові об'єкти і перешкоду діяльності російських військових", - розповідає експерт.

Спокій, тільки спокій

Зате політолог Володимир Фесенко просить не нагнітати паніку. "Потенційно Росія може застосувати проти нас силу, - говорить він інтернет - газеті. - Але вона це могла зробити і без подібного закону".

На думку Фесенко, законопроект і вибухонебезпечне звернення Медведєва до України з'явилися спеціально до першої річниці грузино - російської війни. Медведєв це зробив з двох причин. У - перших, щоб показати, що РФ діятиме поза своїми межами і її політиком на пострадянському просторі буде незмінною. У - других, щоб підкреслити незмінність жорсткої політики, застосування військових засобів.

"Загроза потенційна. Як ні як, йдеться про армію. А напад на бази РФ можна спеціально спровокувати", - говорить Фесенко.

Проте реагувати на випади Росії в нервовому тоні не варто. Як мінімум, ми не в силах відповісти їй симетрично на військовому фронті. Вирішити спірні питання повинні дипломатичне відомство і міжнародні інститути. "Ця справа не військових, а дипломатів. Як варіант, необхідно звернутися до третіх країн", - запевняє Фесенко. Головне в цій справі - урівноваженість.

Ганна МАМОНОВА