Брехня за мільйони. На шахівниці королева Вадатурского наздоганяє ферзя Капацины

31.10.2009 10:39

Конфлікт між "Нибулоном" і морпортом досяг апогею. У нього включилися і міністерство транспорту і зв'язки, і антимонопольний комітет, і народні депутати. Часто, коментую конфлікт, представники влади переходять на осіб. А це означає, що об'єктивність вже йде куди - те далеке на задній план.

Днями нинішні і колишні співробітники порту пікетували компартію в Миколаєві і звинувачували депутата Верховної Рады Владимира Матвєєвау тому, що він покриває олігархаВадатурского- написав в його підтримку більше 100 депутатських запитів.

Матвєєв, у свою чергу, розповів журналістам про те, що морпорт не розвивається, а тільки наживається. На думку комуніста, прибуток не повинен цікавити підприємство, усі зусилля треба направити тільки на виробництво. Ну, у комуністів свої цінності, правда, не раз віддані і перекручені ними ж самими.

Депутат Верховної РадыРоман Забзалюкзасудив позиціюМатвєєва- він вважає, що представник законодавчого органу не повинен приймати жодну із сторін, а тільки сторону держави. Саме так поступає самЗабзалюк- за його словами, він дотримується позиції уряду. Тобто згоден з Мінтрансом в тому, що "Нибулон" в конфлікті, що склався, - сторона винна.

На прес - конференції директор морпортаВасиль Капацинасказав: "Я відношуся до людей, які можуть домовитися навіть з деревом.Але зОлексієм Опанасовичемя домовитися не можу". Особиста неприязнь простежується і в позиціїОлексія Вадатурского, який звинувачує главу порту у брехні.

Гендиректор "Нибулона"Олексій Вадатурскийвідповів на питання нашого кореспондента стосовно конфлікту з Мінтрансом.

- 27 жовтня начальник НМТП Василь Капацина дав прес - конференцію, під час якої він, капітан порту Павло Рябчиков і екс - заступник керівника ГП "Дельта - Лоцман" Георгій Романов, який свого часу провів крейсер "Варяг" до "Нибулону", заявили про те, що судно "Preventer" просто фізично не можна провести до причалу "Нибулона".Чи змінили ви свою думку з цього питання або як і раніше наполягаєте на тому, що для недопущення "Preventer" до причалу "Нибулона" немає ніяких об'єктивних причин?

- НМТП спотворює реальний стан справ і вводить громадськість і керівництво Мінтрансу в оману. Заборона відносно заходу судна "Preventer" суперечить вимогам ст. 8, 19 Конституцій України, ст. 86, 89, 95 Кодексу торгового мореплавання України, постанові Кабінету Міністрів України від 8.06.1998 р.(№ 814), п. 3 Положення про капітана морського торгового порту України і п. 3. 7 Положень про державну лоцманську службу, затверджених наказами Міністерства транспорту України і зареєстрованих в Мінюсті України. До того ж, Правила плавання і лоцманського проведення суден в північно - західній частині Чорного моря, Бугско - Дніпровський - Лиманским і Херсонським морським каналами (затверджені Минтранссвязи і зареєстровані в Мінюсті в 2007 р.) не утримують заборони на лоцманському проведенні судів завдовжки більше 215 м до причалу "НИБУЛОНа".

Правила вказують, що можливість входу у БДЛК судів цього типу (а розміри "Preventer" - 227 м довжина і 32,2 м з лоцманською службою ГП "Дельта - лоцман". Причому, цей документ не наділяє капітана НМТП владними повноваженнями відносно заборони лоцманського проведення судна по БДЛК до причалу "НИБУЛОНа", він може тільки висловити свою точку зору. А він перевищив повноваження, чим завдав компанії відчутного збитку. До того ж, причал "НИБУЛОНа" розміщений за межами порту, отже, капітан НМТП не має законних повноважень забороняти захід "Preventer" до "нибулоновскому" причалу. - ширина) капітан порту розглядає в кожному випадку окремо - з урахуванням стану судна, гідрометеорологічних умов, буксирного забезпечення і т. д.для безпеки судноплавства, а також погоджує

Та що там говорити про судно "Preventer", якщо причал "НИБУЛОНа" приймав навіть авинесущие судна! До того ж, з початку 2008 року "НИБУЛОН" прийняв 105 судів завдовжки 170 м і більше, які близькі по розмірах до судна "Preventer".

Окрім цього, розроблений нами паспорт акваторії відповідає усім вимогам - і він був визнаний дійсним, у тому числі Реєстром судноплавства України(свідоцтво про придатність ГТС до експлуатації від 19.09.2008 №СП - 104-4-115-08).

Крім того, ми - не структурний підрозділ Міністерства транспорту і зв'язку, на нас не поширюються міністерські директиви, які до того ж не зареєстровані в Міністерстві юстиції. Відповідно до листа ГП "ЧерноморНДИпроект" від 23.10.2009 №НГ 11-8/1771 вимоги п. 9.2 НД 31.3.002-2003 поширюються тільки на об'єкти Міністерства, транспорту і зв'язки, до яких наша компанія не належить!

- Начальник НМТП Василь Капацина пропонує для розвантаження "Preventer" використати причали морпорта. Це, за його словами, коштуватиме 5-6 доларів за тонну вантажу і займе за часом не більше тижня. Чи готові ви прийняти його пропозицію? Якщо ні, то чому і що у такому разі збираєтеся зробити?

-Василь Капацынаспить і бачить, щоб усі судна вивантажувалися і вантажилися лише у нього, і доход отримував лише порт; щоб, використовуючи державну монополію і засоби, у тому числі наші, порт розвивався. Я не раз заявляв, що наша діяльність(канальні збори, корабельні збори і інше) дала доход "Дельта - Лоцман", НМТП в сумі більше 40 млн. доларів. Тому вони зобов'язані були підтримувати канал в належному стані.

На сьогодні в результаті 14 діб простою судна збитки компанії складають 700 тис. доларів. А якщо ми відмовимося від постачання, сума неустойки складе 1 млн. 100 тис. доларів. Адже не варто забувати, що нам адже треба судно ще завантажити(якщо вантаж знаходиться у нашого причалу) або доставить вантаж автотранспортом - а це теж витрати.

Адже, по суті, зерно можна і по суші в Іран мішками занести - питання тільки в ціні.

Але ми сподіваємося, що все - таки зможемо мінімізувати збитки - і судно ми приймемо.

- Василь Капацина стверджує, що ви ще в липні знали про те, що судна завдовжки більше 215 м не можуть підходити до причалу "Нибулона". Чи правда це?

- Це неправда. Це очевидна брехня. Обов'язковими постановами до ГП "НМТП" прямо передбачено проведення першим коліном каналу порту Миколи суден завдовжки більше 187 м. у буксирному супроводі.Ніяких письмових застережень нам не поступало(ні від "Дельта - Лоцман", ні від капітана або начальника НМТП), та і не могло поступати, оскільки ми працювали в нормальному режимі, з початку 2008 року було прийнято 105 судів завдовжки 170 м і більше, які близькі по розмірах до судна "Preventer". Наше підприємство користувалося лоциоплаванием, виконувало правила плавання, дотримувалася обов'язкових постанов по порту - і не було ніяких обмежень.

Навпаки, вселялася надія, що порт виконуватиме днопоглиблювальні роботи, і, врешті-решт, наші поневіряння закінчаться. До того ж ми досягли розуміння з нинішнім в.о. Міністра транспорту і зв'язку України В. Шевченко - і порт зобов'язувався виконувати ці роботи, які, до того ж, сам і блокував упродовж декількох років.

- Василь Капацина стверджує, що паспорт акваторії, розроблений ТОВ "Гідротехніка" в 2007 році, про який йде мова в заяві вашій прес - служби, є недійсним, тому що він не погоджений з ГП "ЧерноморНИИпроект"(згідно п.9.2 Інструкції по інженерному дослідженню і паспортизації портових гідротехнічних споруд). Чи можете підтвердити або спростувати це твердження?

- ПанКапацыназамовив паспорт(чи Днепро - Бугский морський торговий порт, спадкоємцем якого є НМТП). Тоді вже, очевидно, робилися заходи, щоб нас обмежити в нашій діяльності. Вони замовили свій паспорт акваторії, який не відповідає дійсності, - навіть по площі земельної ділянки, яка відведена нашому підприємству; не відповідає він і об'ємам виконаних робіт на цій ділянці.Крім того, отримавши цей паспорт, вони не зареєстрували його в Регістрі України, не повідомили нас про існування такого документу. До того ж, вони запросили паспорт на 170 м - їм і документ підготували на таку довжину. Іншими словами, якщо ми запитаємо у кранівника, чи зможе його кран з вантажопідйомністю 15 тонн підняти 5 тонн, той відповість, що звичайно зможе.

Ми ж, знаючи технічні можливості акваторії і причалу, прилеглого до терміналу(який, до речі, приймав навіть авіаносні судна), водні глибини, надали контролюючим організація свої характеристики. Вони зробили висновок, що вказаний паспорт відповідає усім вимогам - і він був визнаний дійсним, у тому числі Реєстром судноплавства України(свідоцтво про придатність ГТС до експлуатації від 19.09.2008 №СП - 104-4-115-08).

Крім того, ми - не структурний підрозділ Міністерства транспорту і зв'язку, на нас не поширюються міністерські директиви, які до того ж не зареєстровані в Міністерстві юстиції. Відповідно до листа ГП "ЧерноморНДИпроект" від 23.10.2009 №НГ 11-8/1771 вимоги п. 9.2 НД 31.3.002-2003 поширюються тільки на об'єкти Міністерства, транспорту і зв'язки, до яких наша компанія не належить!

- На сьогодні скільки грошей ваша компанія втратила з - за того, що "Preventer" не пропускають до причалу "Нибулона"? Чи може це негативно позначитися на зарплаті і соцпакете працівників "Нибулона"?

- На сьогодні в результаті 14 діб простою судна збитки компанії складають 700 тис. доларів. А якщо ми відмовимося від постачання, сума неустойки складе 1 млн. 100 тис. доларів! Це дуже великі гроші, які наша компанія втрачає.Звичайно, цей негативний вплив, доведеться менше інвестувати. Але! Це негативно не позначиться на соціальному забезпеченні наших працівників. Вони не винні в конфлікті і страждати не будуть.

- чи Мають намір вирішувати питання в судовому порядку?

- Ми робимо заходи, але з позиції добросусідських стосунків. Ми знаходимося в активному листуванні з міністерством, портом, "Дельта - Лоцманом". Ми зацікавлені в досудовому регулюванні цього питання, оскільки суди - це крайні заходи.

- Каким ви бачите вихід з ситуації, що створилася, з судном "Preventer"? Чи мають намір налагодити добросусідські відносини з НМТП?

- Якщо буде припинена агресія з боку НМТП і будуть виключені втручання в нашу господарську діяльність, будуть припинені дії порту і Міністерства транспорту з обмеження нашої інвестиційної діяльності - ми з радістю налагодимо добросусідські відносини.Я, як керівник, завжди з легкістю перевертаю сторінку, філософськи відношуся до таких рейдерських атак, яких по відношенню до нашої компанії було предостатньо. Жителі Миколаєва не раз переконувалися, що якщо ми працюємо в законодавчому полі - справедливість обов'язково восторжествує.

Мені завжди легше думати про майбутнє і концентрувати свої зусиллі на підвищенні добробуті компанії, її співробітників, чим думати про взаємовідносини з сусідами.

Повірте, я дуже чітко розумію природу цього конфлікту - і в нім повинні не ми, а бізнес - інтереси менеджменту порту. Повторюся, що ми, як господарюючий об'єкт, не зобов'язані підкорятися іншому об'єкту, а саме так сьогодні складається життя. Це абсолютно неправильно.

Ми з портом сьогодні, по суті, є конкурентами на ринку.У них більше переваг - вони, як державне підприємство, використовують сьогодні своє монопольне положення на ринку послуг, діють з позиції сили. Оцінку цьому дав Антимонопольний комітет - 28.10.09 він прийняв рішення про внесення Міністерству транспорту обов'язкових до розгляду рекомендацій №26 - рк про усунення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, які полягають в дискримінаційному застосуванні до ТОВ СП "НИБУЛОН" положень ст. 12 Кодексу торгового мореплавання України і перешкоді у виконанні днопоглиблювальних робіт в рисі орендованої ділянки.

Нагадаємо, міністерство наполягало на тому, що спроба провести судно типу "Preventer" до причалу ТОВ "Нибулон" може стати причиною аварії. 18 жовтня фахівці Укрморрічфлоту, ГП "Дельта - лоцман" і "Укрводшлях" встановили, що ширина каналу звузилася місцями до 48 м, а профіль каналу істотно змістився відносно його осі.Тому ускладнено плавання не лише багатотоннажних судів типу СН - 70("Preventer"), а і судів, розміри яких відповідають встановленим нормам.

Щоб уникати подібних конфліктів, коли судно "Нибулона" не пропускають до причалу компанії, з - за чого викидаються на вітер величезні гроші, а стосунки між партнерами переростають у ворожнечу, треба провести днопоглиблювальні роботи. Але і тут не все просто.

На думкуВасиля Капацины, якщо "Нибулон" проведе ці роботи за свій рахунок, то в судовому порядку зможе присвоїти канал. На прес - конференціїКапацинарозповів, що після довгої паперової тяганини, коли морпорт нарешті отримав дозвіл на проведення днопоглиблювальних робіт, він подзвонивОлексію Вадатурскому, щоб обрадувати.

- Я чекав почути від нього поздоровлення, слова вдячності, що, нарешті, проведемо днопоглиблювальні роботи, - сказавКапацина. - А у відповідь почув лайку.

На питання, навіщо "Нибулону" усе це потрібно, адже у нього вже стільки часу коштує судно, компанія заявляє про зрив міжнародного контракту з - за морпортаКапацинавідповів:

- "Нибулон" намагається створити конфлікт, щоб зламати нормативну базу забезпечення безпеки. Він переслідує комерційні інтереси.

Антимонопольний комітет України зобов'язав Міністерство транспорту і зв'язку України усунути перешкоди для здійснення ТОВ "СП "Нибулон" днопоглиблювальних робіт в акваторії порту "Миколи". Впродовж 20 днів(тобто, приблизно до 17 листопада) міністерство повинне повідомити про прийняті заходи.

"Як встановив Комітет, Минтранссвязи безпідставно відповідає відмовою в узгодженні проведення днопоглиблювальних робіт ТОВ "СП "Нибулон" на орендованих земельних ділянках в межах акваторії, довколишньої до причалу підприємства в порту "Миколи", - говориться в заяві Антимонопольного комітету. - Якщо висунені Комітетом вимоги не будуть виконані у встановлений термін, ми порушимо справу за фактом антиконкурентних дій Минтранссвязи".

На думку мера НіколаєваВладимира Чайки, конфлікт між "Нибулоном" і НМТП ні кому не на руку. Страждають як обидва підприємства, так і інтереси держави в цілому.

Мер Миколаєва вважає, що повинен знайтися хто - те, хто регулюватиме те, що відбувається. Кожен з суб'єктів повинен виконувати те, за що він відповідає.

"Якщо це покладено на порт, означає порт зобов'язаний це виконати. "Нибулон", у свою чергу повинен робити те, що належить йому.Але над усім цим немає того, хто поставить точку. Вони між собою вже ніколи не порозуміються. Має бути державна програма, яка чітко регламентує дії однієї і другого суб'єкта. І тільки тоді можливий варіант взаєморозуміння", - вважаєВолодимир Чайка.

Народний депутат від БЮТРоман Забзалюкупевнений, що для того, щоб вирішити цей конфлікт і попередити усі подальші, треба ухвалити Закон України "Про морпортах".

Але верховна Рада вже традиційно блокується. Все, як завжди, зводиться до виборів - гонка за електоратом примушує вищі чини ігнорувати державні інтереси. Поки депутати не отримають свої місця в залі ВР і не зробляться розсудливими, глави підприємств і високі чиновники встигнуть пересварити усіх навкруги.

Фотофакт