У чужому каналі смітинка видно?

Читають: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 1392 }}Коментарів:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(835)         

Боротьба Києва з Бухарестом за право мати власний канал в дельті Дунаю не припиняється ні на день. Румуни уміло використовують дипломатичні і фінансові ресурси, статус країни - члена Євросоюзу. Вони задіюють механізм міжнародних природоохоронних конвенцій, учасниками яких є Україна і Румунія, - Берном, Рамсарской, Орхусской, Эспоо, про охорону річки Дунай. Ставлять питання про канал в таких впливових організаціях, як комітет всесвітньої спадщини ЮНЕСКО і міжнародна комісія із захисту річки Дунай. Не забувають і про міжнародні і українські екологічні організації.Адже головний аргумент Бухаресту - український канал проходить через Дунайський біосферний заповідник і завдає непоправної шкоди довкіллю. Київ же вважає: вплив мінімальний. Чиї аргументи виявляться переконливіші? Що візьме вгору: суверенне право держави мати свій судноплавний канал або егоїзм країни, що має намір зберегти монополію на водні транспортні шляхи, що сполучають Дунай і Чорне море?

Днями в Києві був представлений звіт Всесвітнього фонду дикої природи(WWF) відносно альтернативних шляхів судноплавства в українській дельті Дунаю. Експерти, що підготували його, вважають, що Києву слід відмовитися від глибоководного суднового ходу(ГСХ) Дунай - Чорне море. Звичайно, відмічають експерти, канал зручний для судноплавства, оскільки він сам по собі прямий і глибоководний. Але гребля, блокуюча берегові течії, дуже серйозно впливає на прибережну зону.А заплановане в другій фазі реалізації проекту "Дунай - Чорне море" поглиблення каналу може мати "значний негативний ефект на дельту в цілому з - за можливих змін в характері стоку по усіх рукавах".

Інша річ, помічають експерти з WWF, Сулинский канал, що належить Румунії. Його греблі також негативно впливають на прибережну зону, він не пов'язаний з Україною, а тарифи за його використання можуть в майбутньому вирости. Проте, вважають автори звіту, цей канал - "краще рішення з урахуванням збереження дельти Дунаю". А якщо вже Києву так хочеться мати власний шлях "з моря в річку", то слід подумати про інші варіанти. Наприклад, побудувати канал Дунай - Сасык або рукав Соломона - Жебриянская бухта. Але експерти відмічають, що ці варіанти куди дорожче, ніж через гирло Швидке.

Але чи так вірні виведення, зроблені авторами звіту Всесвітнього фонду дикої природи? Дискусія під час презентації звіту WWF показала, що думка експертів у сфері екології не така вже однозначна, як цього хотіли б супротивники українського каналу : ряд фахівців вважає, що вплив ГСХ на екосистему дельти Дунаю буде локальним і незначним. Так вважає, зокрема, Микола Берлінський з Українського наукового центру екології моря : ця установа веде моніторинг впливу каналу на дельту Дунаю. А ось що дійсно негативно впливає на українську частку дельти Дунаю, так це, стверджує Н.Берлинский, гідротехнічна діяльність Румунії на власній території - на Сулинском і Георгіївському каналах. Чому? Зменшується водний стік усього Килийского рукава. Як відмічають учені(і не лише українські), в порівнянні з початком XX століття він скоротився з 70% до 52%.Зниження ж здатності води в Килийском рукаві до самоочищення може привести до екологічної катастрофи і знищити унікальну дельту Дунаю.

На зменшення водного стоку впливає струенаправляющая гребля на румунському мисі Ізмаїльський Чатал: вона перекриває значну частину Килийского рукава і направляє воду в рукав Сулинский. Вносять свій внесок і гідротехнічні роботи в Георгіївському рукаві, який румуни також планують зробити судноплавним. За рахунок випрямлення русла його природна довжина - а це 109,5 км - вже скоротилася на 30%.Як помічають українські дослідники, оскільки процес розмиву випрямлених ділянок Георгіївського рукава триває і сьогодні, то слід чекати, що уперше за двісті років доля стоку Килийского рукава складе менше половини стоку Дунаю у верхній частині дельти! Деградацію Килийского рукава, по якому проходить кордон України і Румунії, серйозні зміни в екосистемі дельти викликають і інші дії румун - будівництво на своїй території штучних водоканалів, що відбирають щорічно близько двох кубічних кілометрів, скидання в українському - румунські води мулу і піску, піднятого з Сулинского і Георгіївського рукавів.

Звинувачуючи Київ в тому, що експлуатація ГСХ завдає непоправної шкоди біосфері дельти Дунаю, Бухарест вважає за краще не помічати, до яких екологічних бід призводять їх власні роботи по будівництву каналу в рукаві св. Георгия.Випрямлення природного русла, днопоглиблювальні роботи, прокладення значних відрізків каналу по заповідних ділянках суші, закріплення його берегів бетоном і каменями, будівництво транспортної і комунікаційної інфраструктури - усе це робить негативний вплив на флору і фауну дельти Дунаю. Але Бухарест не звертає уваги на протести екологічних і природоохоронних організацій. І ось вже під загрозою нерестова міграція дунайського оселедця : для цього виду риб велике значення має Георгіївський і Сулинский рукави. Подібне не може не хвилювати Київ, оскільки безпосередньо зачіпає безпеку нашої країни. Адже дунайський оселедець - основний об'єкт промислу на українській ділянці річки.

На думку Києва, ці і інші дії румун порушують ряд положень конвенції про оцінку впливу на довкілля в трансграничному контексті(Эспоо) : пункт 1 статті 2, статті 3-7, пункт 9 доповнень 1.Тому Україна і звернулася в имплементационный комітет конвенції Эспоо з проханням вжити необхідні заходи, щоб приструнити Румунію. Очікується, що остаточне рішення буде прийнято в травні 2011 року. Та тільки і Бухарест не сидить склавши руки: звинувачуючи Київ в порушенні положень цієї конвенції, він домагається ухвалення вигідного йому рішення. Внутрішні розклади сприяють намірам румун: з сорока двох членів конвенції Эспоо - 27 країн - членів Євросоюзу, багато держав - кандидати на вступ в Європейський Союз. Одні з них готові підтримати Румунію, соклубника по ЄС, з почуття солідарності. Інші - тому що розраховують на підтримку Бухаресту у Брюсселі. Треті, як, наприклад, Молдова, традиційно підтримують Румунію. Звичайно, вердикт ще не винесений. Але загальний настрій членів имплементационного комітету вселяє сумніви в їх безсторонності.

Але яким би не було їх рішення, Київ не збирається відступати від свого. Найнеприємніше, що загрожує нашій країні у разі ухвалення негативного рішення у рамках конвенції Эспоо, - погіршення іміджу. А ось на іншій чаші вагів лежить не лише можливість для держави заробити на транзит кораблів. Ті, хто бував в придунайських містах і селах, знають, наскільки життя його жителів залежить від річки. Останні півтора десятиліття Придунав'я - депресивний регіон. ГСХ дав імпульс для його економічного розвитку. Сьогодні канал надав роботу українцям, що мешкають в Придунав'ї. Завдяки ГСХ росте завантаженість українських портів Рени, Ізмаїл, Килия. Якщо раніше ренийский і ізмаїльський порти працювали півтижня, а килийский і зовсім простоював, то зараз вони завантажені усі сім днів: кількість кораблів, що проходять через гирло Швидке, постійно збільшується.Якщо в листопаді 2008 - го через канал пройшло 107 кораблів, то минулого місяця - вже 150. При цьому Сулинским каналом в листопаді скористалося всього 108 кораблів.

Економічні перспективи українського каналу не можуть не турбувати румун: в майбутньому очікується, що три п'ятих усього дунайського вантажопотоку перемкнеться на українську частку дунайської дельти. Посудіть самі: український глибоководний судновой хід зручно сполучений з морем, має цілодобовий двосторонній рух по природних рукавах Дунаю. А ось Сулинский канал - односторонній, працює тільки вдень і має бетонні стіни, об які, бувало, чіплялися борти кораблів. Та і тарифи, які встановлені для кораблів, що проходять по ГСХ, значно нижче, ніж у його румунського конкурента. Якщо українці беруть за модуль судна 14 американських центів, то румуни - 40 євроцентів. В умовах економічної кризи економія виходить серйозна.І хоча румунська влада і волають до патріотизму своїх судновласників, щоб ті відправляли свої кораблі через Сулинский канал, багато хто віддає перевагу українському шляху. Ось і найбільша металургійна компанія Arcelor Mittal в липні переорієнтовувала доставку руди на своє підприємство в румунському місті Галаце через український судновий хід.

Те, що все більше кораблів вибирають український канал, не викликає захвату у румун. Адже з появою ГСХ Дунай - Чорне море вони втрачають не просто статус монополіста, а великі гроші. А для того, щоб підтримувати Сулинский канал в працездатному стані, потрібно величезні засоби. Оскільки постійно збільшуються наноси, необхідно проводити гідротехнічні роботи, щоб підтримувати в нім глибину, необхідну для проходу кораблів. До речі, і експерти WWF прогнозують, що в майбутньому можуть різко зрости витрати на експлуатацію Сулинского каналу. Тобто будуть рости і тарифи.Так що, хоча румуни і пояснюють боротьбу проти українського каналу турботою про екологію Дунаю, все ж справжня причина їх заперечень проти ГСХ - економічна.

Держпідприємство "Дельта - лоцман" вже завершило роботи у рамках першої фази проекту ГСХ Дунай - Чорне море. Вже побудована надводна частина греблі морського підхідного каналу, що захищає, завдовжки в 2730 м. Вона блокує берегові течії і захищає судновий хід від наносів, звалища грунту. Це не просто дозволяє стабілізувати величину прохідної опади по ГСХ на рівні 5,5 м, але і мінімізує негативні наслідки на довкілля. На підході - другий етап. Він припускає, що в Килийском рукаві будуть проведені днопоглиблювальні роботи. Необхідно поглибити, тобто ліквідовувати мілини, тільки на 3% усій 170 - кілометрової довжини цього рукава. Це не порівнянно з масштабним об'ємом робіт, які проробляють румуни в Георгіївському рукаві.Після завершення робіт, передбачених другим етапом, по українському каналу зможуть проходити кораблі з осіданням 7,2 м. Крім того, в русловій частині - Килийского рукава в гирло Швидке - передбачена ще струенаправляющая гребля. Окрім цього, планується берегоукрепление на ділянках гирла Швидке.

Втім, це буде ще нескоро. Спершу все ж необхідно вирішити низку процедурних запитань, передбачених конвенцією Эспоо, і спробувати знайти взаєморозуміння з румунами. Без цього Києву важко буде реалізовувати другий етап робіт. Наприклад, співробітники "Дельта - лоцман" розповідали, що коли судна виходили для проведення необхідних у рамках першого етапу проекту днопоглиблювальних робіт в Килийском каналі, румунські прикордонники ставили упоперек свої кораблі. Маловірогідно, що вдасться змінити відношення Бухаресту до українського проекту. Але можна спробувати зробити так, щоб румуни хоч би не заважали його реалізації.Можливо, єдиний вихід в цій ситуації - спробувати заручитися підтримкою Брюсселю, переконуючи функціонерів Європейського Союзу в тому, що канал мінімально впливає на екосистему дельти Дунаю. Зараз Єврокомісія розробляє стратегію ЄС для дунайського регіону. Цей документ має бути ухвалений в 2011 році. В інтересах Києва, щоб в цій стратегії говорилося про підтримку українського маршруту, оскільки він диверсифікує водні шляхи сьомого транспортного коридору. Україні, яка не є членом Євросоюзу, добитися цього буде важко. Але потрібно працювати. З Брюсселем, Бухарестом, країнами Європейського Союзу і міжнародними природоохоронними організаціями.

Автор: Володимир КРАВЧЕНКО "Дзеркало тижня"

-


Комментариев: {{total}}


українськийполітика