Миколаївський губернатор віддав Чорноморське узбережжя нікому не відомій фірмі на 49 років

04.08.2008 16:05

На пляжах Коблево і Рыбаковки з'явився хазяїн. Він повинен піклуватися про порядок і чистоту на усій береговій лінії, одним словом - бути там повновладним розпорядником. Хто ж цей щасливчик? Рядовий николаевец ніколи б не здогадався. Господарювати на обжитому, такому недешевому Чорноморському узбережжі Миколаївської області тепер буде деяке приватне підприємство "ААС"(директор - Олена Анатоліївна Полякова, ідентифікаційний код - 35348078). Воно зареєстроване за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, село Першотравневе, вул. Мічуріна, 4, кв. 2.Саме цьому ЧП віддані усі пляжі Коблево і Рыбаковки в оренду на 49 років!

Чому "ААС"?

Це означає, що доступ до моря тепер може бути тільки через фірму "ААС". Що в Коблево притягає відпочивальників? Саме море і декілька прибережних пляжних метрів. Але для того, щоб ступити на цей жаданий пісочок, а потім поринути в теплу набігаючу хвилю, - тепер доведеться домовлятися з орендарем цієї території.

Чому саме це ЧП удостоїлося такої "відповідальності" - стати на цілих півстоліття хазяїном прибережної смуги в курортній зоні? Чому це не яка - те "ББС", а саме "ААС"? Що це за фірма? Звідки знайшлася? Чому з Одеської області, а не зі своєї рідної? Врешті-решт, по якому праву їй в оренду віддана прибережна(захищена законом, у тому числі і від оренди!) зона? Чому жодній з баз відпочинку ніколи ні на який термін влади не давали в оренду ні шматочка пляжу, а цій "ААС" раптом дали, причому ВСЕ і ВІДРАЗУ? А може жителям Миколаївської області вже пора дізнаватися ціни на відпочинок в Анапі чи хоч би в Криму?

Відповіді на ці питання хотіли б почути багато - і відпочивальники, і колективи баз відпочинку в Коблево, та і просто рядові жителі. А ось знають ці відповіді дуже небагато. І перший серед них - губернатор Миколаївської області Олексій Гаркуша.

21 квітня 2008 року він видає хитре розпорядження № 157 - р. Звучить воно так: "Про надання лісової ділянки в довгострокове тимчасове(по - украински: "Довгострокове тимчасове") користування ЧП "ААС". Цікаве формулювання: "довгострокове тимчасове", чи не так? Але ще цікавіше словосполучення "лісова ділянка". У цьому - те і хитрість.

У преамбулі до розпорядження Гаркуша повідомляє, що він розглянув "матеріали відносно надання лісової ділянки приватному підприємству "ААС" в довгострокове тимчасове користування. з метою надання пляжних послуг".

Хто йому дав ці матеріали, Гаркуша не повідомляє. Також, як і не пояснює, яким чином в лісі можуть надаватися "пляжні послуги". Де він такий ліс бачив? Принаймні, в Коблево такого пляжного лісу немає.

Далі все вияснюється.Виявляється, пляжна територія в Коблево і Рыбаковке знаходиться в постійному користуванні у державного підприємства "Очаківське лесоохотничье господарство". Ось Гаркуша в першому пункті розпорядження і наказує:

"Надати приватному підприємству "ААС" лісова ділянка площею 8,75 га в довгострокове тимчасове користування за рахунок земель лісового фонду, що знаходиться в постійному користуванні ГП "Очаківське лесоохотничье господарство" в урочищі "Коблево". для рекреаційних цілей з метою надання пляжних послуг строком на 49 років".

Далі Гаркуша, м'яко так, "пропонує" ГП "Очаківське лесоохотничье господарство" укласти відповідний договір "ААС".

Останнім пунктом договору губернатор покладає контроль за виконанням цього розпорядження на свого заступника А. Корнацкого.

З вас 3 млн. грн - і пляжьтесь на здоров'ї

Воля губернатора була виконана з фантастичною оперативністю.Того ж дня(!) договір з ЧП "ААС"(№64 від 21.04.08 р.), був підписаний.

Атас! - в пору було б закричати директорам коблевских баз відпочинку в адресу "ААС". ЧП розпочало свою роботу з того, що запропонувало їм укласти договори про "спільну діяльність з метою організації відпочинку громадян".

Суть договорів полягала в тому, що бази відпочинку повинні були платити фірмі "ААС" за надання послуг з 2 грн в день за кожного відпочивальника. Якщо на середній коблевской базі відпочиває щодня близько 500 чоловік, то база, отже, повинна була платити "ААСе" щодня 1 тис. грн

Директорам баз була вручена відповідна калькуляція. Фірма "ААС" налічила: за сезон(2,5 місяця) вона повинна отримати з баз не мало не багато - 3 млн. 24 тис. грн! Причому, коли економісти проаналізували цю калькуляцію, то знайшли там масу невідповідностей, абсолютно необгрунтованих цифр.Верхом бухгалтерського мистецтва з боку "ААС" стала арифметична помилка в розрахунках плати за електроенергію. Там фірма прорахувалася на цілих 856 тис. 614 грн - "помилилася", звичайно, у свою користь.

Від таких "послуг", природно, усі директори баз, як один, відмовилися - адже ці додаткові витрати довелося б покласти на собівартість путівок, тобто годувати "ААС" за рахунок відпочивальників. Більше того, немає упевненості, що завтра орендар пляжів не підніме плату до 4 - х, 5 - ти мільйонів. Він монополіст, і все в його владі - адже без пляжу бази відпочинку нічого не коштують.

Жоден з директорів баз не відмовляється платити за прибирання пляжної території місцевому комунальному підприємству, що зараз і робиться. Але, в - перших, за нормальними розцінками.А в - других - директорів баз, які існують 30 років, обурює сам той факт, що їм яка - те приватна, нікому не відома фірма з іншої області раптом перекрила вільний доступ до моря і пляжної території. Керівники баз неодноразово зверталися у Березанскую райадміністрацію з проханням надати їм в оренду пляжні ділянки, але незмінно діставали відмову. Це при тому, що плата за таку оренду значно перевищувала б розмір земельного податку, який повинно платити ГП "Очаківське лесоохотничье господарство". І раптом - нате вам "ААС"!

Керівники баз відпочинку не розуміють, чому піщані Чорноморські пляжі в Коблево передавалися ЧП "ААС" як лісову ділянку. Ця "лісова ділянка" позбавлена якої б то не було рослинності, покритий суцільним шаром піску.Крім того, Лісовий кодекс України не знає такого виду використання лісових ресурсів, як "надання пляжних послуг", який чорним по білому позначений у виданому губернатором розпорядженні.

Директори баз не розуміють, чому, видаючи таке розпорядження, Гаркуша ні словом не обмовився про Земельний кодекс, на який в такого роду документі мають бути прямі посилання. Незрозуміло і те, чому не був проведений конкурс на придбання права на земельні ділянки, хоча його необхідність прямо передбачена Земельним кодексом. І, нарешті, найнезрозуміліше: чому передача пляжів була здійснена таємно, без обговорення цього питання з власниками баз відпочинку і громадськості, без урахування інтересів відпочивальників?

Нормативними актами передбачено, що якщо кому - те виділяється ділянка землі, то це питання обов'язково узгоджується з тими, хто граничить з цією ділянкою.Ніяких узгоджень з власниками коблевских баз відпочинку в даному випадку не було і в помині. Але не лише бази відпочинку ущемлені таким розпорядженням. Будь-яка людина або сім'я, які приїдуть в Коблево, скажімо, на вихідні, теж не матимуть права вільного доступу до моря. Раз там є хазяїн, то він обов'язково поставить там шлагбаум, який відкриватиме тільки за певну плату.

Власне, таке в Коблево вже почалося. Після того, як директори баз відмовилися платити "ААСовцам", ті почали ставити огорожі. Прямо на пляжній смузі з'явилися молодці з держпідприємства "Причорномор'я", які за замовленням фірми "ААС", розштовхуючи відпочивальників, стали вивалювати прямо на пісок будматеріали. Потім, на пляжі почали з'являтися "загороди" з дроту в людське зростання, що відділяють людей від води, в інших місцях - почали рости фундаменти для капітальних будівель. У одному місці ЧП "ААС" навіть встигло вивісити табличку "V.I.P. ЗОНА".Це означає, що відпочивальник, що увійшов до цієї зони, стає віп - персоною - тобто повинен за все платити за цінами "ААСа".

Дивлячись на будівельне свавілля прямо на пляжі, директора баз викликали міліцію - виявилось, що у будівельників немає ніяких дозвільних документів на будівельні роботи. Обурені директори баз, яких нахабно відокремили сітчастою огорожею від моря, за взаємною згодою прибрали ці перешкоди, заздалегідь запросивши журналістів з фото - і відеоапаратурою.

На сьогодні таких "загород". начебто, немає. Але наші власні фото, які були зроблені в ці вихідні. свідчать про те, що фірма "ААС" не угамувалася, і огорожі можуть з'явитися у будь-який момент.

"Чесно кажучи, не знав".

Вищеназване розпорядження Гаркуші проливає світло на загадкову появу ЧП "ААС" на пляжних горизонтах Миколаївської області. Ясно - воно чим - те дуже придивилося Миколаївському губернаторові.А ось чим саме, і де він його знайшов(що - те преса не чула, щоб він часто бував в селі Першотравневе Комінтернівського району Одеської області) - на сьогодні, знову ж таки, знають дуже небагато. В усякому разі, сам Гаркуша із цього приводу мовчить.

А може, і він не знає? Питання маячне, але тільки на перший погляд. Нагадаємо, вищеназване розпорядження було підписане 21 квітня цього року. А в липні цього ж року Гаркуша про нього. нічого не знав. Чи то забув, чи то не бачив, що підписував, - але, виявляється, не знав.

Ось що написала газета "Вечірній Миколаїв"(№77 від 12.07.08) в матеріалі під заголовком "Губернатор відповів на питання журналістів" :

"Ситуація з коблевскими пляжами, які Миколаївське обласне управління лісового і мисливського господарства передало в оренду на 49 років приватному підприємству "ААС", розбурхала громадськість. Тому її прокоментував губернатор.За його словами, облдержадміністрація почала розбиратися з цією ситуацією після того, як інформація про здачу в оренду коблевских пляжів з'явилася в ЗМІ. А до цього губернатор не знав про те, що розпоряджатися коблевскими пляжами може управління лісового і мисливського господарства. "Я, чесно кажучи, не знав, що берегова лінія в Коблево відноситься до земель управління".

Напевно, Гаркуша не знав, що і берегова лінія в Рыбаковке теж відноситься до цих же "лісових" земель. Хоча того ж дня, 21.04.08 підписав ще одно розпорядження(№158 - р) відносно Рыбаковских пляжів - цього разу пропонувалося передати ділянку 7,7 га з тією ж метою на 49 років приватній фірмі "РИЧ ААС".

Разом: 15, 5 гектарів так званого лісу - це не що інше, як 16 кілометрів пляжної смуги на Чорноморському узбережжі Миколаєва, яким 49 років володітиме приватне підприємство "ААС".До бюджету Миколаївської області, зрозуміло, не поступить ні копійки податків, оскільки фірма зареєстрована в Одеській області, - небачений патріотизм губернатора Гаркуші. (Може, він таємно мріє стати губернатором Одеської області? Или на Одесщине у нього друзів більше, ніж серед николаевцев?)

На тій же прес - конференції Гаркуша пообіцяв розібратися, що відбувається на коблевских пляжах. Газета "Вечірній Миколаїв" написала:

"На сьогоднішній момент йде перевірка з питання цільового використання землі ЧП "ААС", проінформував губернатор, і дня через 3-4 буде точно ясно, чи все там в порядку. Хоча доки ситуація не викликає побоювань".

Ще б! Які ж побоювання щодо ЧП "ААС" можуть бути у того, хто сам поставив цю фірму господарювати на узбережжі! А щодо того, чи "все там в порядку", то напевно - все! З моменту цих заяв пройшло вже не три дні, а три тижні. Мовчання. Значить - там повний порядок.Порядок, звичайно, в гаркушином розумінні. Напевно, цей порядок в його розумінні - приблизно таке ж явище, як і чесність в його розумінні("Чесно кажучи, не знав".), як і совість в його розумінні, з якою у Гаркуші все гаразд.

Фотофакт