Вересневий цугцванг

Читають: {{ reading || 0 }}Прочитали:{{ views || 762 }}Коментарів:{{ comments || 0 }}    Рейтинг:(457)         

Вітчизняний політикум сам загнав себе в глухий кут, тому кожен подальший хід для усіх основних політичних гравців є або безглуздим, або шкідливим. Кожен з них приречений, виражаючись шаховою мовою, на політичний цугцванг, але в найгіршій ситуації все - таки виявився Віктор Ющенко

На сьогодні політики і експерти сходяться в тому, що виходів з політичної кризи, що загострилася після голосувань на першому парламентському сесійному тижні, може бути три. У - перших, переформатування парламентської більшості. У - других, дострокові вибори.І, в - третіх, введення прямого президентського правління. Кожен з цих сценаріїв за винятком останнього припускає декілька варіантів. Розглянемо кожного з них на предмет реальності реалізації.

Переформатування коаліції

Вже очевидно, що до 13 вересня фракція "НУ - НС" не повернеться в демократичну коаліцію. У зв'язку з цим вже на наступному пленарному тижні стане питання про формування нової парламентської більшості. У цьому складі парламенту можливо лише три варіанти коаліції.

Демкоаліція(оновлена).Як мовиться, демократи об'єднуються перед розстрілом. Такою точкою відліку може стати загроза дострокових парламентських виборів, в результаті яких сьогоднішні учасники демкоаліції погіршать свій результат. Природно, відтворення демкоаліції можливе тільки на основі нового коаліційного договору і залучення до її складу, окрім "НУ - НС" і БЮТ, Блоку Литвина.У коаліційному угода має бути чітко вказана, хто буде кандидатом в Президенти від коаліції, а хто главою уряду. Без цих двох умов відновлення демократичної більшості неможливе. А судячи з того загострення пристрастей і риторики сторін - нереально.

Коаліція ПР і "НУ - НС".Ідея "широкої" коаліції на базі пропрезидентської і головної опозиційної сили витала з першого дня створення коаліції нинішньої. Проте через низку обставин так і не була реалізована. Останні події, а саме заяви Віктора Януковича по Грузії, виключення Раїси Богатыревой з Партії регіонів і голосування антипрезидентського пакету законів продемонстрували, що до недавнього часу найбільш реальний результат політичного протистояння, стає все менш вірогідним.У - перших, Янукович в такому союзі не задовольнитися посадою спікера, а претендуватиме на пост прем'єра, на що навряд чи піде Ющенко, пам'ятаючи свої з Януковичем взаємовідношення минулого року. У - других, трохи менше половини фракції "НУ - НС", в першу чергу, народна самооборона і Рух не увійдуть до складу такої більшості, тобто знову для отримання 226 голосів необхідно притягати Блок Литвина. Тому передумов для подібної коаліції на сьогодні немає, а знаючи переговороспособность "НУ - НС" цей процес не укладеться і в 60 днів, замість відведених 30 - ти. До того ж, до цього часу необхідно буде відмінити прийняті раніше за участю ПР закони.

Коаліція ПР і БЮТ.Такий варіант є найбільш реальним з першого сценарію розвитку подій. У - перших, у цих політичних сил є загальне бачення конституційних змін.У - других, і у ПР і у БЮТ є загальне бажання виключити з гри Віктора Ющенка і сформувати по суті бінарну(якщо не двопартійну) політичну систему. І, в - третіх, оскільки в торзі за посади Тимошенко готова віддати пост спікера Януковичу, а це хоч і те ж, що пропонує і Ющенка, але все - таки більше. Адже, пропозиція президента Януковича на спікера виглядає як тільки друга посадова позиція, а у Тимошенко як перша, оскільки у неї відсутній президентський ресурс, щоб запропонувати місце Прем'єра. І, нарешті, в - четвертих, конституційна реформа, і бінарна система може гарантувати мирне співіснування в майбутньому Януковича - президента і Тмошенко - прем'єра або навпаки. Єдиними перешкодами на шляху формування такого альянсу є взаємна недовіра і боязнь втратити рейтинги(особливо для БЮТ), що склалися завдяки багаторічній непримиренній боротьбі цих політичних сил.І БЮТ і Партії регіонів вигідний тактичний тимчасовий союз, але якщо вони визнають гіршим йти на вибори, то він цілком може знайти і тимчасове юридичне оформлення.

Дострокові вибори

Дострокові парламентські вибори.Найбільш вірогідний згідно з другим сценарієм вихід з ситуації. Якщо парламентським силам не вдасться оформити яку - або коаліцію, а Партія регіонів і БЮТ і далі просуватимуть закони, в першу чергу, конституційні і по підвищенню виборчого бар'єру, то Президент буде вимушений оголосити дострокові вибори, щоб не розгубити залишки політичного впливу. Тим паче, що цим він зможе скористатися тільки зараз, адже, згідно Конституції не можна розпускати Верховну Раду в останні півроку президентських повноважень, а тягнути до весни також не має сенсу, оскільки пройдуть дві необхідні сесії для внесення змін до Основного Закону.

Дострокові парламентські і президентські вибори.Незважаючи на заяви БЮТ і Партії регіонів про доцільність проведення дострокових виборів до парламенту, тільки разом з президентськими, реалізувати цей сценарій буде маловірогідно. Хоча, прийняття закони, які відкривають можливість реальній процедурі імпічменту, реалізувати її на практиці, навіть маючи необхідних 350 голосів, в силу складності процедури неможливо. Єдине, що може послужити основою для їх проведення це або добровільна згода самого Віктора Ющенка, або після внесення змін до Конституції коаліцією ПР і БЮТ.

Пряме президентське правління

Як і початок процедури імпічменту, цей сценарій розглядається більше як політична страшилка для опонента ніж реальне керівництво до дії.Проте деякі президентські радники під соусом чи то загрози національної безпеки з боку парламенту у разі формування коаліції БЮТ і ПР, чи то провокації реального територіального конфлікту намагаються нав'язати силовий варіант вирішення проблеми. У загальних рисах цей механізм виглядає так: введення надзвичайного стану в умовах розбещеного парламенту і, як наслідок, пряме президентське правління, що базується не на праві закону, а на праві сили. В той же час, для успішної реалізації подібного потрібні три умови. У - перших, високий рівень легітимності Президента, як мінімум, більше 50% підтримки, а він зараз коливається в районі 5-7%. У - других, наявність професійного менеджменту, а їм не можна похвалитися, починаючи від районної адміністрації і закінчуючи Секретаріатом Президента. І, в - третіх, боєздатність і вплив на силові структури, а вони деморалізовані і на них зараз відсутня монополія.І це вже не говорячи про реальну загрозу громадянського конфлікту і негативної реакції міжнародного співтовариства у разі спроби впровадження щось подібного. Так що, бравада президентських "яструбів" є звичайним блефом.

Як бачимо з аналізу, найбільш реальними сценаріями розвитку подій в співвідношенні 40: 60 являється формування коаліції ПРиБЮТ і дострокові парламентські вибори. Проте вітчизняний політикум сам загнав себе в глухий кут, тому кожен подальший хід для усіх основних політичних гравців(Ющенко, Янукович, Тимошенко) є або безглуздим, або шкідливим. Знову вибираючи з менших зол, кожен з них приречений, виражаючись шаховою мовою, на політичний цугцванг, але в найгіршій ситуації все - таки виявився чинний Президент Віктор Ющенко від якого не лише залежить, який з сценаріїв буде запущений, але і який понесе найбільш важку відповідальність за його реалізацію.

-


Комментариев: {{total}}


українськийполітика