Ющенко провів консультації про розпуск Верховної Рады і поїхав в Італію

У обговоренні цього питання взяли участь Голова Верховної Рады Арсеній Яценюк, перший заступник голови ВР Олександр Лавринович і заступник голови ВР Микола Томенко, голови парламентських фракцій - ПР - Віктор Янукович, БЮТ - Іван Кириленко, "Наша Україна - Народна Самооборона" - В'ячеслав Кириленко, Блоку Литвина - Володимир Литвин і Комуністичній партії - Петро Симоненко.

Президент нагадав про норму Конституції, згідно якої виданню Указу Президента про дострокове припинення повноважень парламенту повинні передувати консультації Президента України з Головою Верховної Рады України, його заступниками і головами депутатських фракцій у Верховній Раде України про дострокове припинення повноважень Верховної Рады України.

"Починаю консультації по ухваленню рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Рады України VI скликання", - заявив Президент.

На початку виступу Віктор Ющенко виклав юридичні аргументи за призначенням сьогоднішніх консультацій. Він нагадав, що 2 вересня 2008 року депутатською фракцією Блоку "Наша Україна - Народна Самооборона" прийнято рішення про вихід з Коаліції демократичних сил у зв'язку з неможливістю реалізації коаліційної угоди. 3 вересня це рішення було оголошене Головою Верховної Рады на засіданні парламенту.

Внаслідок цього чисельний склад Коаліції демократичних сил у Верховній Раде України VI скликання зменшився до кількості народних депутатів меншого, ніж визначено Конституцією.

Президент послався на рішення Конституційного Суду України від 17 вересня 2008 року №16 - рп/2008 у справі про коаліцію депутатських фракцій у Верховній Раде України. Згідно з ним вимога про сукупну чисельність народних депутатів України, які у складі депутатських фракцій формують коаліцію депутатських фракцій, торкається як моменту формування коаліції, так і усього періоду її діяльності. Крім того, зменшення чисельного складу коаліції депутатських фракцій будь-яким способом "до кількості народних депутатів меншого, ніж визначено Конституцією України, теж тягне припинення її діяльності з моменту настання такого зменшення".

"Таким чином, після зменшення чисельного складу Коаліції демократичних сил у Верховній Раде України VI скликання вона припинила свою діяльність", - констатував Президент.

Після цього, за словами Президента, впродовж одного місяця, що пройшов після розпаду коаліції, а також в наданий їм додатковий час, не сформована нова коаліція депутатських фракцій, як це передбачає стаття 83 Конституції.

"Жодна з політичних фракцій парламенту до цього періоду не внесла пропозицій про формування більшість в парламенті, яку б підписало більше 225 народних депутатів", - сказав Віктор Ющенко.

Таким чином, заявив Президент, згідно з пунктом 1 частини другої статті 90 Конституцій України Президент України має право достроково припинити повноваження Верховної Рады України, якщо упродовж одного місяця у Верховній Раде України не сформована коаліція депутатських фракцій відповідно до статті 83 Конституції.

Він також зробив ряд правових застережень відносно конституційності можливого рішення про призначення дострокових виборів. Зокрема, відносно того, що згідно частини четвертої статті 90 Конституцій України повноваження Верховної Рады України, яка обрана на позачергових виборах, проведених після дострокового припинення Президентом України повноважень Верховної Рады України попереднього скликання, не можуть бути припинені упродовж одного року з дня її обрання.

Президент нагадав, що торішні позачергові вибори були призначені Главою держави Указом від 5 червня 2007 року №497 не у зв'язку з достроковим припиненням Президентом України повноважень Верховної Рады України.

"Президент України в червні 2007 року не приймав рішення про дострокове припинення повноважень Верховної Рады України V скликання. Позачергові вибори у Верховну Раду України, які відбулися 30 вересня 2007 року, були призначені Указом Президента у зв'язку з неповноважністю Верховної Рады України і неможливістю відновлення повноважності парламенту", - особливо підкреслив Президент. Таким чином, за його словами, проведення в 2007 році позачергових виборів не задіяло механізм частини четвертої статті 90 Конституцій України, яка вимагає закінчення однорічного терміну від обрання.

"Для ухвалення рішення про дострокове припинення її повноважень і цієї ситуації ця конституційна вимога не торкається", - переконаний Президент.

Зі свого боку, учасники консультацій вказали на необхідність внести перед проведенням дострокових виборів, у разі, якщо вони будуть призначені, зміни до законів про державний бюджет(відносно фінансування виборчої кампанії), а також в закони про вибори депутатів Верховної Рады і про державний реєстр виборців. У такий спосіб можна буде гарантувати законність проведення цих виборів і уникнути оскарження їх результатів в суді. "Якщо це законодавство не буде прийнято, я думаю, ми увійдемо до черги неймовірної кількості різного роду судових позовів", - спрогнозував Голова ВР Арсеній Яценюк і звернувся до інших учасників з проханням консолідовано підійти до цієї законодавчої роботи.Перший заступник Голови ВР Олександр Лавринович звернувся з проханням до фракцій найближчим часом дати відповідь на те, як практично провести ці законодавчі зміни.

"Коаліція мала усі шанси для реалізації. Президент, Прем'єр, Голова Верховної Рады, 226 голосів. Але, на превеликий жаль, ця коаліція з шансів перетворилася на коаліцію втрачених шансів", - констатував спікер.

У своїх виступах представники парламенту в цілому погодилися з необхідністю провести нові вибори.

"Дострокові вибори були прогнозованими. Є право Президента, і Вам приймати це рішення", - визнав голова фракції ПР Віктор Янукович.

У свою чергу, Іван Кириленко з жалем підтвердив, що такі вибори неотвратимы і "якщо рішення сьогодні буде прийнято, ми підкорятимемося".Голова фракції "НУ - НС" В'ячеслав Кириленко також констатував, що терміни пошуку згоди відносно формату коаліції вичерпані, таким чином Президент отримує конституційне право приймати рішення. Володимир Литвин попередив, що при проведенні нових виборів необхідно прийняти законодавчі зміни відносно їх чесності, а також політичні гарантії.

"Очевидно, потрібно взяти взаємні зобов'язання з приводу того, щоб ці вибори були чесними, щоб волевиявлення людей не було спотворене", - сказав В. Литвин.

Аргументуючи проведення сьогоднішніх консультацій, Віктор Ющенко відмітив, що можливості створити нову або відновити попередній склад коаліції не були використані продуктивно з - за позиції самих парламентських сил.

"Є конкретні люди, які відповідають за те, що сталося 2 вересня в українському парламенті.Ця зрада демократії, ця зрада ідеалів, але ви думали, що ви зробите дві коаліції - одну для людей залишите з "Нашою Україною", а іншу робитимете, щоб приймати рішення по вашій перспективі найближчих 5-10 років. Так не буває. Потрібно сидіти на одному кріслі і піклуватися про одні цінності", - сказав Президент. Він констатував, що в такій ситуації поставлені під загрозу демократичні цінності і відбувається небувалий розкол серед демократичних політичних сил.

Глава держави пояснив, що конституційні норми відносно дострокових виборів придбали актуальність.

"Ви мене ставите перед фактом відсутності коаліції. Парламент без коаліції нежиттєздатний. Ви не зробили досить кроків для того, щоб відтворити або нову коаліцію, або задуману коаліцію, або віддану коаліцію.Президент не є суб'єктом переговорів, але я все робив для того, щоб цей діалог був продовжений", - сказав Віктор Ющенко.

У такому разі, за словами Президента, "Конституція вимагає діяти далі і шукати відповідь в іншому механізмі - не менш демократичному: в дострокових виборах".

"Або ви давайте той сценарій, який може дати відповідь альтернативну, або, якщо ні, давайте конструктивно говоритимемо про другий демократичний крок - дострокові вибори", - сказав Президент.

Резюмуючи сьогоднішню зустріч, Глава держави дав Верховній Раде час на вирішення питань, необхідних для того, щоб улагодити роботу парламенту.

"Я вам даю цей час. Важливо, щоб після сьогоднішніх консультацій була сформована в парламенті, очевидно, з лідерів парламентських фракцій, ініціатива за рішенням тих питань, які потрібно провести в парламенті для виходу з патової ситуації.Вперед біжіть, назад біжіть, але дайте пропозиції, як ми далі влаштовуватимемо вихід з тупикової ситуації", - запропонував Президент.

Окремо він застеріг від того, щоб в пошуку виходу з політичної ситуації використати такі аргументи, як необхідність подолання наслідків для України світової фінансової кризи.

"Демагогія навколо фінансової кризи, світової кризи, іпотечної кризи, фондової кризи - не набирайте цих порожніх слів, щоб напружувати внутрішню ситуацію в Україні", - попередив він. За словами Президента, найголовніший виклик в українській економіці - високі темпи інфляція, яка була викликана популістською непродуманою політикою в першому кварталі цього року. Віктор Ющенко підкреслив, що для ухвалення антикризових економічних рішень необхідно максимально відійти від політики.

Після цього Президент України Віктор Ющенко відбув з офіційним візитом в Італійську Республіку. Візит відбудеться на запрошення Президента Італії Джорджио Наполитано.

Планується, що 8 жовтня Президент проведе зустрічі з вищими посадовцями Італії - Президентом Джорджио Наполитано, Головою Ради Міністрів Сильвио Берлусконі, Головою Сенату Ренату Джузеппе Скифани, Головою Палати депутатів Парламенту Джанфранко Фини.

Під час переговорів Глава держави має намір обговорити питання підтримки Італією європейського і євроатлантичного курсу України. Йдеться, зокрема, про запрошення України до ПДЧ на грудневому засіданні міністрів закордонних справ країн - членів НАТО і реалізації політичних домовленостей останнього Саміту Україна - ЄС в Парижі.

Планується, що за результатами переговорів буде підписано Угоду між українським і італійським урядами про співпрацю в області туризму.

Президент України також висловить ряд пропозицій по реалізації масштабних інвестиційних проектів, зокрема у рамках підготовки України до ЄВРО - 2012.