Минтранссвязи дало рознарядку профільним держпідприємствам наступного року. ГП "Дельта - Лоцман" працювати не повинно взагалі?

Незважаючи на кризу, Минтранссвязи вимагає передбачити в проектах финпланов держпідприємств галузі зростання доходів до 45%.

Минулого тижня на держпідприємства системи Минтранссвязи поступив наказ №1270 від 16 жовтня "Про затвердження фінансових планів підприємств галузі на 2009 рік", копію якого має в розпорядженні редакція. Перед залізницями, портами і "Укрпоштою" поставлені важкоздійснювані завдання.

Як мовиться в наказі, "попередній аналіз проектів фінансових планів на 2009 рік свідчить, що при їх формуванні не враховані заходи по підвищенню ефективності тарифної політики, здійснені Минтранссвязи в 2008 році, а також запланований постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 №799 зростання валового внутрішнього продукту".

Згідно з наказом, має бути переглянута структура доходів підприємств у бік збільшення. Зокрема, для аеропорту "Бориспіль" передбачений зростання доходів не менше чим на 45%, залізниць - не менше 40%, морських торгових портів - не менше 35%, "Укрпошти" - не менше 25%, інших підприємств - на 15%. Правда, надмірно оптимістичні плани(з урахуванням нинішньої ситуації) можуть бути пом'якшені, оскільки вказаний показник зростання розраховується від рівня 2008 року. А які будуть його підсумки, поки ніхто спрогнозувати не може.

Підприємства також повинні перерахувати показники чистого прибутку. Найвищий рівень визначений для Днепро - Бугского морського порту, рентабельність якого має бути не нижча 34%. Хоча дивно, що для цього підприємства взагалі встановлюють план, адже до кінця року воно повинне припинити існування і увійти до складу Миколаївського порту. Для інших портів встановлений такий рівень рентабельності : Одеський - 27%, Маріупольський, Жовтневий, Південний, - не менше 12%, Іллічівський, - не менше 10%. У документі також окремо вказані ГП "Лисички" - 27%, аеропорт "Бориспіль" - 20% і залізниці - не менше 10%. Для інших підприємств - не менше 5%. Втім, у більшості згаданих підприємств приблизно такий рівень рентабельності і був зафіксований за підсумками дев'яти місяців. А ось "Укрзализныця" повинна підвищити цей показник майже удвічі(зараз 5,6%).

Цікаво також, щоГП "Дельта - лоцман" - найрентабельніше підприємство морської галузі за підсумками минулого року(52%) - наступного року повинно вийти хоч би на рівень 5%.

При цьому має бути забезпечена динаміка зростання платежів до держбюджету не нижче рівня цього року. Поки що за підсумками дев'яти місяців зростання цього показника складає 44%.

Дійсно, цього року були підвищені тарифи на залізничні перевезення, портові збори і ставки плат на вантажопереробку в портах в межах 30 -60%. Правда, в портах підвищення сталося тільки в другому півріччі, і цим підприємствам складно буде забезпечити зростання доходів на 35%.

"Укрзализныця" зможе виконати финплан, якщо тарифи знову будуть підвищені з 1 січня приблизно на 40%. Тоді при збереженні торішніх об'ємів перевезень і вантажопереробки ці фінансові плани можна вважати реалістичними.

Що стосується морських торгових портів, то далеко не усі з них зможуть виконати финпланы навіть на поточний рік. По обнародуваних Минтранссвязи даним, за дев'ять місяців поточного року в цілому ситуація була нормальною. Загальні об'єми переробки вантажів виросли на 9,5% при зростанні експорту на 13,1% і зниженні транзиту на 0,4%. Ці показники були в основному досягнуті за рахунок Миколаївського(+35,9%), Іллічівського(+24,1%) і Одеського портів(+10,5%). А ось в портах, де левова частка вантажопереробки доводиться на вугілля, метал і сировину для металургії, криза виразно проявилася ще до жовтня. У Керченському порту падіння склало 16,5%, в Маріупольському - 3,5%, Південному, - 0,7%. При цьому в Південному на 23% або на 2,5 млн. тонни скоротився транзитний вантажопотік.

Звичайно, заради виконання поставлених завдань порти можуть піти і на кардинальні заходи - різке скорочення персоналу.Так, навіть в найбільшому і найприбутковішому Одеському порту розглядається питання скорочення 15% працівників. Річ у тому, що в жовтні в Одесі різко знизилася переробка металлогрузов, на які доводиться 25-30% вантажообігу. Ще в липні порт приймав в середньому 242 вагони з металом в добу, а в жовтні - 53. В порівнянні з жовтнем 2007 року на 24% знизилася переробка металу в Іллічівському порту. Слід зазначити, що Одеса і Іллічівськ зробили ставку на розвиток високодоходної перевалки контейнерів, що дозволить їм мінімізувати наслідки кризи. А в інших портах ситуація значно менш оптимістична.

У наказі також є пункт, виконання якого ставить під загрозу плани по збільшенню чистого прибутку і зростання платежів до держбюджету.Підприємства повинні передбачити у финпланах дооцінку основних фондів з наближенням їх до реальної вартості, з урахуванням проведеної "ревізії" перерахувати показники амортизаційних відрахувань і, відповідно, капітальних вкладень за рахунок власних засобів. Збільшення амортотчислений і зростання витрат ускладнюють завдання збільшення чистого прибутку за рахунок скорочення капітальних інвестицій.

У такій ситуації, якщо керівники підприємств візьмуть на себе підвищені і явно нездійсненні зобов'язання на 2009 рік для них це відгукнеться звільненням. Нагадаємо, що весною Минтранссвязи переподписало з керівниками підприємств контракти, за умовами яких керівник може бути звільнений у разі поточного невиконання финплана, навіть незважаючи на об'єктивні обставини.

Нинішня стратегія глави транспортного відомства напрочуд нагадує економічну політику Президента Білорусі Олександра Лукашенко, який свого часу поставив завдання перед урядом забезпечити до кінця 2005 року зростання ВВП на 40% порівняно з 2000 роком. Причому відмітив: "Програма п'ятирічки прийнята з'їздом, і ніхто не має права її перекреслити".