Міськвиконкому нема на що витратити 300 тис. грн міського бюджету?

Невеликий, але тривалий скандал вибухнув учора, 27 листопада, на Консультативній раді партій і громадських організацій, коли мова зайшла про органи самоорганізації населення в Миколаєві, про їх проблеми і перспективи розвитку.

Голова ради Віктор Євдокимов проінформував присутніх, що міською радою вже давно була затверджена Програма розвитку органів самоорганізації населення в місті Миколаєві, під яку в міському бюджеті щороку закладаються засоби в сумі 300 тис. гривен, але. так і залишаються невикористаними.На думку Віктора Євдокимова, просування цього питання хто - те "блокує, причому блокує безкарно".

- Міська рада вносить ці гроші до міського бюджету, далі ці гроші нікуди не йдуть, - говорить він.

Голови органів самоорганізації населення з крайнім обуренням висловлювалися, що вони неодноразово писали заявки і програми, просили гроші на виконання певних робіт на своїх територіях(благоустрій майданчиків, ліквідація звалищ і так далі), проте всякий раз їм приходить з міськвиконкому відповідь: ДЕНЕГ НЕМАЄ.

Після деяких дебатів начальник управління зовнішніх зв'язків Наталія Ухмановская пояснила, що уся проблема упирається у відсутність головного розпорядника засобів. Але в той же час сказала, що на останній сесії міськради розпорядником засобів в Програмі був визначений Департамент ЖКГ.

Намагаючись розплутати клубок питань і непорозумінь, начальник фінансового управління міськвиконкому, заступник мера Валентина Бондаренко пояснила, що гроші закладалися, але кожного разу у кінці року перерозподілялися на інші галузі, тому що "їх у нас ніхто не просив".

- На попередній сесії ви(депутати міськради - авт.) внесли зміни в Програму - називалися(в якості головних розпорядників засобів - авт.) адміністрації районів, Департамент ЖКГ. Ці засоби досі не використовуються. До мене ще ніхто не звернувся. Куди ж направити ці гроші - в адміністрації, Департаменту?! Кому?! - ставила питання Валентина Бондаренко.

Проте заступник директора Департаменту ЖКГ, начальник управління експлуатації і реформування житлового господарства Сергій Клименко пояснив, що на останній сесії Департамент включили в список розпорядників засобів, але у фінансового управління міськвиконкому відсутні законні підстави давати Департаменту гроші, оскільки такі рішення повинні прийматися на сесії.

Було піднято питання і про стосунки між ОСНами і Жеками, адже останні, як - ніяк, продовжують обслуговувати будинки, ОСН, що знаходяться на територіях. За словами Наталії Ухмановской, саме тому і постало свого часу питання видачі главам ОСН посвідчень. Були неодноразові випадки, коли людина приходить в ЖЕК, а йому говорять: "А звідки ми знаємо, що ви який - те там керівник? Чому ми повинні вам вірити і вести з вами розмову"?. Тому співпраці з Жеками у Основ немає, і цю проблему(пропуск, недолік) теж треба як - те усувати.

Сергій Клименко запропонував свою допомогу у вирішенні цього питання :

- Якщо у кого - тобто бажання спілкуватися з Жеками на якому - те рівні, скласти договір, або угоду, або протокол, налагодити взаємодію, не питання - звертайтеся до мене. Зустрічатимемося у мене в кабінеті і шукати консенсус. Буду в якості рефері або об'єднуючої ланки.

Валентина Бондаренко повідомила, що, діючи у рамках норм законодавства(зокрема - Бюджетного кодексу України) фінансове управління неправомочно давати гроші безпосередньо ОСНам.

- Ми гроші видаємо міською радою "на" головного розподільника. У цій ситуації це - чотири адміністрації районів і Депатамент ЖКГ. Згідно з положенням, яке приймає депутатський корпус, серед них йде ділення засобів. Вивезення сміття, вилов бродячих тварин - цими питаннями займаються адміністрації.Капітальний ремонт житлофонду, ліфти, підвали - це усе відноситься до Департаменту ЖКГ, - пояснювала Бондаренко. - Проблема виникла через те, що не було визначено, куди ж підуть ці гроші, хто займатиметься органами самоорганізації. Дати ОСН гроші без делегування повноважень ніхто не зможе, тому що це - бюджетні кошти, за які треба звітувати. Це буде КРУ, це буде прокуратура, це цілі справи. Я не знаю, як ви їх візьмете. Ось коли п'ять головних розпорядників проводять тендеру за визначенням, припустимо, прибиральника сміття, благоустрою, ось вони якраз і повинні запрошувати вас, як органи самоорганізації населення, бути присутнім у цей момент, щоб ви знали, хто, що, і як. Тоді органи самоорганізації не будуть відірвані від виконавчих органів міста.

Зрозуміло, що усі проблеми виникають тоді, коли немає відповідального.У структурі міськвиконкому немає персонально закріпленого працівника, який займався б питаннями ОСН. На цю сторону проблеми звернув увагу присутніх керівник фракції Партії регіонів в міській раді Петро Зибров. Він запропонував рекомендувати міському голові і апарату ради розглянути можливість введення в структуру міськвиконкому такої штатної одиниці.

У свою чергу, депутат обласної ради, другий секретар обкому КПУ Микола Дзарданов згадав досвід 30 - літній давності, коли "були комітети самоврядування і прекрасно функціонували в 80 - х роках при усіх Жеках". На його думку, цей досвід застосовний і на сучасному етапі.

Усі учасники заходу зійшлися в думці, що багато проблем ОСН вдасться вирішити, якщо буде розроблена схема, чіткі механізми виділення засобів, закладених в Програму, і їх розподіли.