Битва двох жінок за обласний бюджет. Голова облради все - таки перемогла

Вже ходять легенди про те, як дві жінки - голова обласної ради, "регионалка" Тетяна Демченко і начальник обласного фінуправління Ольга Сидень - на засіданнях постійних депутатських комісій з'ясовують стосунки. Ні, рамки пристойності дотримані - адже це той рівень, коли у волосся один одному супротивника вчепитися не можуть. Але те, що між ними вже давно існує стійка гаряча "симпатія", не секрет ні для кого. А для кого - то це перестало бути секретом на тій, що відбулася 16 січня "бюджетній" сесії обласної ради. О, як билися ці кореатиды за головний фінансовий документ Миколаївської області! Кожна билася за близьке і рідне: одна - за збільшення фінансування органів місцевого самоврядування (тобтоорганів обласної ради), а друга - за збалансованість бюджету і за відповідність букві закону. І в цьому випадку кожному, хто знає нашу країну і наших людей, не складно здогадатися, хто переміг.

Хоча спочатку на пристрасті і натяку не було. О.Сидень представила проект бюджету, в якому доходи передбачені у розмірі 1226,3 млн.грн., а витрати в сумі 1225,8 млн.грн., не втомлюючись повторювати, що бюджет розроблявся, виходячи з реалій, він збалансований, проте має дуже обмежений інвестиційний ресурс. "У проекті бюджету врахований максимально можливий рівень доходів - це ті засоби, за які облдержадміністрація може нести відповідальність", - сказала Ольга Іванівна.

Керівника обласного фінуправління підтримав і голова облдержадміністрації Олексій Гаркуша: "Такого бюджету останні 10 років ми не розглядали і не стверджували. Йдеться про гарантії наповнення бюджету.Ми провели з великими підприємствами області аналіз і дійшли висновку, що прибуткова частина бюджету видима тільки на 49% - це власні джерела. А 51% - це дотації з державного бюджету, а дотації - це ризик. Фінансисти вже встигли забути, що може бути, коли дотація запланована, але вона до обласного бюджету не поступає. Сьогодні ми ставимо завдання забезпечити стабільну роботу усіх соціальних установ. І в цілому ми зробили правильний крок, що розставили акценти".

Проте незгодні з деякими статтями проекту бюджету були. Зокрема, глава постійної комісії облради з питань планування, бюджету, фінансів і інвестицій Олександр Смирнов, віддавши належне фахівцям фінуправління("бюджет виглядає гідно"), запропонував невелике перекроювання головного финдокумента області: зменшити з 3,5 до 1,5 млн.грн.резервний фонд, збільшити(правда, без чіткої вказівки суми) зміст органів обласної ради, які були зафіксовані в проекті бюджету на рівні 3,1 млн.грн. Втім, якщо проти пропозиції про зменшення резервного фонду висловився губернатор, то і у збільшення фінансування органів обласної ради знайшлися супротивники(наприклад, депутат Володимир Погорєлов обурювався тим, що у глави райради зарплата більша, ніж у глави райдержадміністрації або керівника господарства). Усіх спробував помирити заступник губернатора Віталій Травянко, що запропонував не вносити зміни, запропоновані депутатами(а їх було досить багато), а повернутися до них у березні.

Але не тут - те було. Тетяна Демченко, рукою, що не здригнулася, і голосом, гнула свою лінію. Вислухавши усіх і немов не почувши, вона оголошувала пропозиції депутатів по зміні фінансування тієї або іншої статті бюджету.Зокрема, пропонувалося збільшити фінансування органів обласної ради на 1,86 млн.грн., зменшити резервний фонд до 2 млн.грн., не здійснювати заходу з підтримки малого і середнього бізнесу до прийняття відповідної програми(як натякнула Тетяна Василівна, фахівці облдержадміністрації були настільки нерозторопні, що пропустили терміни пролонгації відповідної програми) і так далі Спроби начальника фінуправління Ольги Сидень уклинитися в процес з вигуками "Дозвольте довідку! Ви вже розбалансували бюджет більш ніж на 1 млн. грн". знаходили відгук тільки у вигляді фрази Т.Демченко : "Ольга Іванівна, не заважайте". Помирити двох жінок дуже сумнівно спробував комуніст Микола Дзарданов, що висловив наступне : "Ми тут все одно один одного теоретично дуримо, якщо держава не може гарантувати виконання своїх зобов'язань". Як - те згладити загострення пристрастей намагалося і А.Смирнов, що запропонував оголосити перерву, вчасно якого бюджетна комісія облради і фінуправління повинно було б хвилин за 20 збалансувати бюджет. Ця пропозиція не дуже подобалася Т.Демченко, вона ніяк на нього не погоджувалася, але потім здалася, оголосивши получасовый перерву.

Після перерви консенсус був знайдений: резервний фонд зменшили ще на 1 млн.грн. (до 1 млн.грн.), а зміст органів місцевого самоврядування - на суму близько 200 тисяч(замість передбачуваного збільшення фінансування на 1,86 млн.грн. пошлися на сумі 1,651 млн.грн.). І при цьому керівник фінансового управління вже мовчала - нею бій за бюджет було програно.