У Миколаївській області продовжують позбавляти неповнолітніх житла

Проведеними органами прокуратури перевірками встановлено, що в області продовжують мати місце порушення законодавства, спрямованого на захист житлових прав неповнолітніх, особливо в процесі укладення угод по відчуженню квартир і будов, де є доля неповнолітніх.

Як повідомила старший помічник прокурора області Ольга Колос, порушуючи вимоги ст.18 Закону України "Про охорону дитинства", ст.177 Сімейного кодексу України угоди відносно житла дітей нерідко полягають без згоди органів опіки і опікування.При дачі такої згоди органами опіки не завжди проводяться перевірки стану утримування дітей, не з'ясовуються дійсні причини продажу батьками житла, наміри на придбання нового житла. Внаслідок незаконних дій батьків, опікунів, службових осіб органів виконавчої влади допускаються випадки, коли підлітки втрачають житло, потрапляють в притулки, стають жебраками.

Так, прокуратурою області під час проведення перевірки по зверненню радника Уповноваженого Верховної Рады з прав людини про порушення житлових прав неповнолітнього К. встановлено, що підліток був зареєстрований в квартирі № 42 по проспекту Світу, 72 в м. Миколаєві, яка належала на правах приватної власності його матері. За скоєння злочину в лютому 2007 р. вона була заарештована і поміщена в Миколаївський слідчий ізолятор.На момент арешту матері, з дитиною залишався батько, який передав сина на виховання своєї матері, тобто бабусі неповнолітнього, що мешкає в Тернопільській області. Надалі він сам був заарештований і позбавлений волі. Служба у справах дітей Миколаївської міської ради володіла вказаною інформацією, проте, заходи по постановці дитини на первинний облік, закріпленню за ним житла своєчасно зроблені не були. Усе це певною мірою сприяло незаконній реалізації вказаної квартири Ленінським відділом державної виконавчої служби без отримання згоди органу опіки і опікування. На цей час у виробництві Ленінського районного суду м. Миколаєва знаходиться позов про визнання договору купівлі - продажі вищезгаданої квартири недійсним, в розгляді якого бере участь прокурор.

Вимагає поліпшення контроль над дотриманням прав дітей у разі надання згоди на відчуження житла. Так, прокурором Центрального району м. Миколаєва встановлено, що службою у справах дітей адміністрації Центрального району підготовлені 112 письмові узгодження на укладення угод з нерухомим майном від імені неповнолітніх. Проте, питання дотримання прав дітей після укладення таких угод належним чином не контролюється, обстеження нових умов проживання дітей не проводиться. Працівники служби обмежуються лише копіями укладених угод про придбання нового житла, наданих батьками. В той же час, лише упродовж поточного року документи, що встановлюють право, на житлі не надані відносно 12 неповнолітніх.

Поширеною є практика недотримання вимог ст.71 Житлового кодексу України відносно збереження жител за неповнолітніми, які влаштовані на виховання до дитячих установ, до родичів, опікунів.

Так, прокурором Новобугского району встановлено, що в січні 2008 р. призначена опіка над неповнолітньою З., при цьому рішення про закріплення за нею житлового будинку, в якому дитина мешкала з батьками, Вольнозапорожским сільською радою не приймалося, у зв'язку з чим прокурором району внесений припис з вимогами усунення порушень законодавства.

Внаслідок неприйняття заходів по закріпленню житлової площі за неповнолітніми П., які за рішенням Миколаївського районного суду були відібрані у батьків і визначені до державних дитячих установ, мала місце приватизація сторонніми особами квартири, в якій діти раніше мешкали разом з батьками.

Неналежно в області виконуються вимоги ст.46 Житлового кодексу України по забезпеченню житлом. Перевірки показали, що забезпечення житловою площею дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківської опіки, після повернення від опікунів(опікунів), закінчення интернатных установ, ПТУ або вищих учбових закладів майже не відбувається. У області відсутнє облаштоване соціальне житло.

Виявлення і вжиття заходів по усуненню порушень прав і інтересів неповнолітніх і надалі залишатиметься одним з пріоритетних напрямів діяльності органів прокуратури області.