НЕ відкрита сфера ЖКГ Миколаєва або лікбез для чиновників по «відкритим даним»

Прозорість влади - розвиток громади!?

Практика публічних звітів - це дуже гарна можливість нарешті почути відповіді на питання, які тебе хвилюють. Але, як виявилось, не на всі питання чиновники можуть відповісти, бо нажаль не у всьому, що їм довірено вони компетентні.

Так, на публічному звіті заступника миколаївського міського голови з питань ЖКГ Мкртича Мкртчяна, коли виступав його підлеглий Андрій Палько, мною було задано йому два конкретних питання, та не на один з них я так і не почула відповідь. Але цікавим є те, що нажаль пан Палько просто не зрозумів, що ж саме я питаю, бо вочевидь не знає норми Закону про доступ до публічної інформації, бо моє перше питання саме й стосувалось 10-го пункту цього закону. Саме цю норму чиновники його департаменту вже не один рік попросту ігнорують. Це робить не тільки департамент житлово-комунального господарства Миколаївськох міської ради. Норму закону не виконують ВСІ комунальні установи, підприємства, департаменти та управлінні міста. Цікаво, що «гуманітарний» віце-мєр Євген Шевченко, так сама на своєму публічному звіті не зміг відповісти на аналогічне питання мого колеги. Тоді чиновник подумав, що мова йде про Єдиний веб-портал використання публічних коштів E-data. Саме тому я і вирішила провести лікбез по відкритим даним для миколаївських чиновників та підняти питання відкритості не тільки сфери ЖКГ міста, а взагалі доступу до інформації в форматі «відкритих данних», що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, що становить суспільний інтерес.

Саме згідно з частиною 10.1 Закону “Про доступ до публічної інформації” всі департаменти, управління, всі комунальні заклади і установи, до слова всі розпорядникі інформації повинні публікувати інформацію в форматі «відкритих данних» на єдиному державному веб-порталі відкритих даних - Data.gov.ua, який почав працювати ще в грудні 2015 року. Основна ідея порталу полягає у вільному доступі для машиночитаного використання інформації і подальшої її передруку без обмежень і механізмів контролю. В своїй постанові Кабінет Міністрів України чітко окреслив набори даних що підлягають ОБОВ'ЯЗКОВОМУ оприлюдненню.

Згідно цього положення УСІ розпорядники інформації повинні публікувати купу інформації. Зокрема, інформацію про організаційну структуру, звіти про використання бюджетних коштів (зокрема за окремими бюджетними програмами), звіти щодо задоволення запитів на інформацію, річні плани закупівель, реєстр (перелік) наборів відкритих даних, тощо.

Чому «відкриті данні» це важливо? Тому що вони створюють нові бізнес-можливості для українських розробників. Це не тільки стимулює створення нових послуг для поліпшення взаємодії суспільства і органів місцевого самоврядування, а й розвиває індустрію власних програмних продуктів. На основі інформації, яку всі розпорядникі повинні публікувати, можна створювати, наприклад цікаві мобільні додатки, які б полегшували життя простих людей. Окрім цього, згідно з останніми дослідженнями, загальний макроекономічний ефект від відкритих урядових даних для країн Євросоюзу оцінюється в 2% додаткового ВВП, або 206 млрд євро до 2020 року.

Тепер коли лікбез закінчено, у мене до всіх миколаївських чиновників, які отримують зарплатню з мого гаманця, питання! Коли з'явитися відкритість в вашій роботі та ви будете працювати на гідному рівні?

Виконуйте норми закону, може тоді й у представників ЗМІ поменшає питань до вас, бо частину інформації можна буде вільно знаходити у вільному доступі та в зручному форматі.