Децентралізація на Миколаївщині: імітація чи очікування дива?

За рік проведення цієї важливої реформи в нашій області створено лише одну о’єднану територіальну громаду з центром в селі Куцуруб Очаківського району. Переконаний, що не можна о’єднання двох сусідніх сільських радий біля Очакова серйозно вважати створенням спроможної територіальної громади. Численні екскурсії з усієї області в Куцуруб, з якого намагаються зліпити місцеву мекку, не дають відповідей на численні питання, проте залишають гіркі враження і чимало невідомого.

Анонсоване місцевим офісом реформ створення 10—15 о’єднаних територіальних громад не додає оптимізму у представників місцевого самоврядування області.Тому що, по - перше, громади створюються не навколо районного центру чи центру соціальної активності, а як правило, на периферії району, фактично на противагу районному центру; по - другу, навколо районних центрів штучно призупинений процес о’єднання, тобто все буде відбуватись за залишковим принципом: в новостворену громаду ввійде все ті, що залишиться, точніше, що не встигне від’єднатися.

Протягом липня Миколаївською ОДА вже підготовлені висновки, щодо відповідності чинному законодавству о’єднання 1 селищної та 4 сільських територіальних громад, які знаходяться поруч з Миколаєвом та Вознесенськом. Фактично буде створено додатково 5 «білих плям» на адміністративній мапі Миколаївщини. Добровільно укрупненні, але не спроможні.

Цікава ситуація нині відбувається на рідній мені Березанщині, де всупереч нав’язаному областю плану «один район–одна громада» , планується створити додатково ще дві о’єднані сільські територіальні громади з центрами в курортних Коблево та Рибаківці. Проте виконавча влада, намагаючись не допустити втрати контролю над цією важливою територією, пропагує створення в цій місцевості лише одну Коблівську сільську громаду. Більшість аналітиків не поділяють «райдужного майбутнього» Рибаківки у даному утворенні, вважаючи що сіло повноцінніше розвиватиметься, маючи статус центру громади, а не будучи, фактично «тінню» Коблево.

Громада з центром у Березанці мабуть створиться адміністративно у 2017 наступному році у рамках проведення адміністративно - територіальної реформи. Тому жодних кроків назустріч децентралізації тут, ясна річ, не проводитися.А даремно! Тому що брак інформації і відсутність діяльності в даному напрямку може нашкодити цій важливій реформі.

Отож обласна виконавча влада, нав’язуючи реформу за правилом «один район–одна громада» фактично змарнувала цілий рік, перебуваючи на порозі грандіозної адміністративно - територіальної реформи призвела область до пасивності та очікуванні дива, що може «пронесе». Забуваючи при цьому, що головним адептом реформи децентралізації є чинний Премо’єр - міністр країни Володимир Борисович Гройсман.

Олексій Сидорчук депутат районної ради Голова Правління громадської організації «ЕКО (Екологія, Культура, Освіта) Березань» , Керівник Проекту «Запобігання корупції у курортних районах Миколаївщини шляхом активізації діяльності громадськості».