Далеко не о формальном аспекте! О депутатской подотчетности!

прочитання: 4777
15.10.2020 12:58

Я больше доверяю конкретным делам конкретного человека, чем бумажкам и чему-то написанному на заборе. Именно с этой позиции оцениваю результаты работы.

Но есть люди, которые добровольно нашли себе занятие, где без писанины - ну никак не обойтись! Я о депутатской деятельности.

И речь идет не столько о формальных вещах, сколько об ответственности, о реальной подотчетности перед избирателями. Депутат не является "свободным художником" - это исключено. Как заметил несколько лет назад один николаевский классик, депутат не может находиться "один на льдине". Он подотчетен и подконтролен вам, уважаемый избиратель.

Подозреваю и очень сожалею, что ныне рвущаяся к власти молодая поросль, и не только, даже не открывали закон о местном самоуправлении в Украине, другие законы, регламентирующие полномочия и депутатскую деятельность. Параллельно сожалею, что часть из тех, кто был "при власти" последние 5 лет, до конца не прониклись уважением к избирателю.

Ниже цитирую статью 16 Закона Украины "Про статус депутатов местных советов":

1. Депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян. Рада визначає орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями.

2. Звіт депутата місцевої ради повинен містити відомості про його діяльність у раді та в її органах, до яких його обрано, а також про його роботу у виборчому окрузі, про прийняті радою та її органами рішення, про хід їх виконання, про особисту участь в обговоренні, прийнятті та в організації виконання рішень ради, її органів, а також доручень виборців свого виборчого округу...

8. Звіти і зустрічі депутатів місцевої ради з виборцями висвітлюються засобами масової інформації.

Как видите, отчетность депутата, как составная часть его работы, жестко регламентирована законом.

Красной нитью этот вопрос проходит и в регламентах рад всех уровней и даже решений сессий в конце каждого года. Так, в регламенте Николаевского городского совета этому посвящена целая 12-я статья, в которой речь идет об обязательности отчета, о содержательной части отчета, о том, как информировать избирателя и где размещать информацию: "... звіти і інформація про зустрічі депутатів Ради з виборцями публікуються на офіційному веб-сайті Ради (http://mkrada.gov.ua) не пізніше 5 днів з моменту проведення".

Как это исполняется? В целом - картина мрачная!

Зайдите на сайт Николаевского городского совета https://mkrada.gov.ua в раздел "Миколаївська міська рада" подраздел "Звітність" и все поймете. Обнаружите убывающую прогрессию в отчетности депутатов! За 2016 год отчитались практически все. За 2019 год - 9 из 54-х, даже до 20 % не дотягивает. То есть, частью депутатского корпуса нарочито проигнорировано закон и регламент, а вместе с ними и отношение к исполнению своих обязанностей! Скудость информации в отдельных отчетах даже не обсуждается, убивает лаконичностью. Уровень подобного можно сравнивать разве что с совдеповскою справкою из ЖЕКа.

Зайдите на сайт Николаевского областного совета https://www.mk-oblrada.gov.ua/pro-oblast в раздел "Депутатский корпус" - "Звіти депутатів". Примерно та же ситуация. Отчеты самых отважных и добросовестных заканчиваются 2017 годом! Кстати, качество и полнота отчетов на порядок выше, чем у депутатов горсовета. Что еще видим? Невооруженным глазом прослеживается "замечательная" картина: депутаты - революционеры, которые последние два года как бы законно требовали отчета головы рады Москаленко, не утруждали себя, в соответствии с тем же законом, составлением собственных отчетов за 2016 и последующие годы ...

Что значит такой демарш?

Я оцениваю подобное так, что 5 лет тому назад мы выбрали, мягко говоря, не совсем зрелых представителей общины. Нет обратной связи с избирателем! - и не надо! Кто помнит, кто контролирует! - да никто! Действительно, если уж никто не помнит 28 декабря 2014 года, как город Николаев в 2016-м первое полугодие влачил жалкое существование без принятого бюджета - забудется и все остальное!

Пишу с болью, встречался, и не раз, с порядочными, знающими, неравнодушными ... однако причину дальнейшего аморфного бездействия объяснить не могу.

Не понимаю, что происходит с народом! То ли занятость не позволяет? То ли ответственность какая-то половинчатая? То ли недостает осознания своего статуса? Вечные Грабли! Ну уж, по крайней мере, в этом не стоит винить КОВИД.

Отчет - это не отписка и не бухгалтерская книга. Это портрет депутата, написанный им самим в течение 5-ти лет каденции, а не за месяц до очередных выборов в партийной прессе. Или депутат на протяжении "пятилетки" системно работает, мыслит, находится в гуще событий. Мы видим, оцениваем его работу по конкретным делам и отчетности за проделанное. Или в другой ипостаси он нам не нужен! Неужели не понятно!?

Предлагаю перед тем как посетить избирательный участок, предварительно зайти на сайт https://www.mk-oblrada.gov.ua/pro-oblast, а также https://mkrada.gov.ua и проверить ваших кандидатов на способность нести публичную ответственность за свою деятельность. При этом стоит подумать, голосовать ли за тех, у кого отсутствует правовая и политическая культура!

Прекрасно понимаю искусственное разделение современного общества между партиями, на навязанную извне т.н. корпоративную модель поведения и корпоративную этику, когда голосуют за кандидата - посредственность только потому, что он "свой". Тем ни менее, мы ж не одноклеточные. Выбираем не "мальчиков - спойлеров" и не "девочек - хохотушек"!

В жизни имеют место принципы! Они или есть, или их нет!